12月5日,河南省焦作市溫縣鵬宇汽車(chē)運輸有限公司總經(jīng)理周衛新,在第一時(shí)間上網(wǎng)查閱了《成品油價(jià)稅費改革方案(征求意見(jiàn)稿)》。他有些激動(dòng)地對記者說(shuō):“作為一家公路貨運企業(yè),我們支持國家實(shí)行費改稅。我最關(guān)心的是,根據改革方案,車(chē)輛行駛里程達到多少公里后,運營(yíng)成本會(huì )大幅增加?!?/P>
針對征求意見(jiàn)稿,記者采訪(fǎng)了遼寧、浙江、重慶、北京等地多家公路客貨運輸企業(yè)的相關(guān)負責人。他們一致認為,燃油稅實(shí)施之后,公路客貨運輸企業(yè)的運營(yíng)成本壓力會(huì )大大增加。
對于跑長(cháng)途的重型卡車(chē)來(lái)說(shuō),燃油稅支出高于所取消的收費
根據此次公布的征求意見(jiàn)稿,實(shí)施燃油稅后,我國將取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,并逐步有序地取消已審批的政府還貸二級公路收費。同時(shí),在不提高現行成品油價(jià)格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油消費稅單位稅額由每升0.1元提高到0.8元。也就是說(shuō),如果柴油價(jià)格為5.8元/升的話(huà),實(shí)際油價(jià)為5元/升,另外的0.8元為燃油稅。
周衛新算了一筆賬:公司車(chē)型以30噸卡車(chē)為主,每輛車(chē)每月要跑2萬(wàn)~3萬(wàn)公里才能盈利。按照目前的收費標準,將每輛車(chē)所繳公路養路費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費平攤到每個(gè)月,為6000多元。按車(chē)輛百公里油耗40升計算,單車(chē)月平均油耗為1萬(wàn)升。如果每升柴油征收0.8元燃油稅,一輛30噸卡車(chē)的月燃油稅支出為8000元。
周衛新解釋說(shuō):“雖然國家已經(jīng)承諾,實(shí)施燃油稅后不會(huì )提高現有油價(jià),我們每月的營(yíng)運成本看似直接減少了6000多元。但是,下調后的實(shí)際油價(jià)對每一位用車(chē)人來(lái)說(shuō)都是一樣的。在新的條件下,我們的營(yíng)運成本還是增加的。對公路運輸企業(yè)來(lái)說(shuō),讓國內油價(jià)與國際油價(jià)接軌才是真正的利好?!?
記者隨后采訪(fǎng)了國內某重卡企業(yè)相關(guān)人士。他認為,30噸卡車(chē)百公里油耗40升符合我國貨運企業(yè)的實(shí)際運營(yíng)狀況。
高速公路收費仍是一大負擔
讓許多公路運輸業(yè)人士感到有些失望的是,征求意見(jiàn)稿中沒(méi)有取消高速公路收費的內容。
大連交運集團有限公司營(yíng)運部部長(cháng)張懷之對記者說(shuō):“現在,我們的車(chē)輛基本都在高速公路上運行,在二級公路上運行的很少。每條二級公路的收費金額大概是10~20元,而高速公里的收費標準是每公里1.2元,相當于1.5升柴油的燃油稅。相比之下,高速公路收費給我們增加的負擔比二級公路大得多?!?/P>
溫州長(cháng)運集團有限公司機務(wù)技術(shù)處處長(cháng)陸藝也認為,取消二級公路收費對公司的營(yíng)運成本影響不大?!拔覀兊目瓦\車(chē)輛很少在二級公路上運行,取消二級公路收費不會(huì )給我們帶來(lái)多大的盈利空間。對于我們來(lái)說(shuō),高速公路收費倒是一個(gè)沉重負擔?!彼f(shuō)。
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公交企業(yè)期待政府優(yōu)惠政策
公交車(chē)大多在城市內運行,因此,公交公司無(wú)法享受取消公路養路費等帶來(lái)的好處,又要承擔征收燃油稅帶來(lái)的成本壓力。
北京公共交通控股(集團)有限公司科技處副處長(cháng)鐘強華告訴記者,車(chē)輛燃油支出在北京公交的運營(yíng)成本中約占1/3,對公司的運營(yíng)收入影響較大。重慶巴士快速交通發(fā)展有限公司副總經(jīng)理王小磊對記者說(shuō):“對普通的私家車(chē)而言,實(shí)行燃油稅后,車(chē)輛行駛里程在一定范圍內,費、稅可以相互抵消。但對公共汽車(chē)而言,運營(yíng)成本肯定要成倍增加。雖然重慶市內的公交車(chē)全部使用天然氣燃料,但我們預計,天然氣的費用會(huì )隨著(zhù)燃油稅的實(shí)施而上漲?!?/P>
兩家公交公司的相關(guān)人士都認為,燃油稅實(shí)施后,各地方政府部門(mén)會(huì )出臺相應的配套政策,對公交公司這類(lèi)帶有公益性質(zhì)的客運企業(yè)進(jìn)行政策性補貼。
“我們正在密切關(guān)注國家有關(guān)燃油稅實(shí)施的配套措施,相信地方政府部門(mén)會(huì )出臺一些優(yōu)惠政策。同時(shí),我們也在研究、制定相關(guān)方案,爭取在燃油稅實(shí)施后,將公司的運營(yíng)成本控制在一個(gè)合理的范圍內?!蓖跣±谡f(shuō)。
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