記者隨訪(fǎng)了幾類(lèi)人：出租司機、私家車(chē)主、農民兄弟和物流公司老板，還有普通的收費站工作人員。有人云淡風(fēng)輕，有人憂(yōu)慮重重。 燃油稅，誰(shuí)在為你焦慮?大事年年有，今年特別多。尤其是近幾個(gè)月來(lái)油價(jià)大漲大落，國際金融危機蔓延全球，每一件都與有車(chē)一族休戚相關(guān)。而最近14年來(lái)一直只聞其聲未見(jiàn)其“人”的燃油稅，在經(jīng)歷了“擇機復擇機”之后，最近終于動(dòng)起了真格的。造成燃油稅難產(chǎn)多年的原因，無(wú)非在于各方利益始終沒(méi)有一個(gè)較好的平衡方式。由費改稅之后，相關(guān)交通部門(mén)擔憂(yōu)利益無(wú)法得到保障，而依靠公路收費系統養活的幾十萬(wàn)工作人員的去向問(wèn)題更是成為燃油稅順產(chǎn)路上的巨大障礙。而隨著(zhù)國際油價(jià)瘋狂縮水至50美元以下，燃油稅與國際接軌的最好時(shí)機仿佛已經(jīng)到了。于是燃油稅議程再次被熱鬧地擺上了臺面。這次選擇了阻力最小的公路養路費來(lái)開(kāi)刀，也正是這種避重就輕的做法，加上國內成品油依然不解風(fēng)情堅挺著(zhù)，使得作為弱勢群體的市民開(kāi)始熱議燃油稅。

　　出租司機：處之泰然

　　本以為燃油稅的出臺，鐵定會(huì )讓一度被列為“十大高收入人群”的用油大戶(hù)出租車(chē)司機們群情激憤，而事實(shí)卻與想象大相徑庭。每天“軋馬路”頻率最高的出租車(chē)司機們，面對關(guān)系到自己切身利益的燃油稅這次一反常態(tài)地保持著(zhù)沉默。

　　大眾出租公司的老石在上海市區開(kāi)出租車(chē)已經(jīng)有十多年了，談到燃油稅時(shí)，卻是一臉的云淡風(fēng)輕。“燃油稅啊，出就出唄!反正國家政策的東西，我們也左右不了。”自從上半年國家油價(jià)上調之后，老石和其他出租車(chē)司機也曾心里吊了十五個(gè)水桶，七上八下地焦慮了好一陣子。之后政府為了彌補出租車(chē)司機們因為驟然上升的用油開(kāi)支而產(chǎn)生的損失，立刻出臺了相應的燃油補貼。老石們拿著(zhù)每輛車(chē)每個(gè)月一千多塊的油費補貼，無(wú)疑是吃了一顆定心丸，雖然每人每月五六千的份子錢(qián)依然雷打不動(dòng)地要交上去，但心里覺(jué)得踏實(shí)了許多。燃油稅出來(lái)以后，固定的養路費不用再交了，雖然用油成本漲上去了，但那也是在有生意能賺錢(qián)的情況下啊。再說(shuō)了，如果加了燃油稅之后的油費真的高到讓的哥們都承受不起的時(shí)候，相信政府為了維護社會(huì )的穩定總會(huì )出臺相應的補貼制度的。最后不是政府買(mǎi)單就是把增加的成本轉嫁到乘客身上。估計到時(shí)候打車(chē)的人掏錢(qián)時(shí)候的臉色會(huì )比較難看，不過(guò)，話(huà)又說(shuō)回來(lái)了，能打得起車(chē)的人也不就太計較這么點(diǎn)了。

　　說(shuō)到這些時(shí)，老石就像是在講述著(zhù)一件與自己不太相關(guān)的事一樣。他說(shuō)，如果燃油稅出來(lái)會(huì )增加用車(chē)負擔的話(huà)，街上的車(chē)可能會(huì )比現在少很多，那么意味著(zhù)堵車(chē)少了、打的的人比現在更多了。他說(shuō)上海萬(wàn)航渡路那一帶有個(gè)民營(yíng)加油站汽油降價(jià)，93號汽油降到了五塊九，是全上海最低的價(jià)格，很多人都去那邊排隊加油，晚上如果恰好路過(guò)那里的話(huà)，他肯定也過(guò)去把油加到滿(mǎn)。他還說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)有些地方已經(jīng)啟動(dòng)了出租車(chē)油改氣，說(shuō)不定以后他也會(huì )不用汽油而改用天然氣了，那樣燃油稅就真的不關(guān)他的事了。

　　私家車(chē)主：別讓汽車(chē)成為花瓶

　　請看國內某網(wǎng)絡(luò )聊天群11月21日的一段聊天記錄。當記者向市民小鄭了解其對燃油稅的看法時(shí)，他立刻將這段聊天記錄貼給我看。聊天群里的金不庸，也就是現實(shí)生活中的小鄭，在上海工作數年，如今已經(jīng)成為人們口中的“新上海人”，今年8月剛把一輛大眾寶來(lái)“娶”回家，而立單身，有車(chē)有房(雖然是貸款買(mǎi)的)，生活倒也自在。但有了車(chē)，與車(chē)有關(guān)的煩惱也一并找上門(mén)來(lái)。

　　這年頭，買(mǎi)車(chē)容易養車(chē)難。套用小鄭的話(huà)“養車(chē)比養兒子還貴”。最近又趕上燃油稅有鼻子有眼地真要出臺了，這讓小鄭這類(lèi)工薪族忍不住在心里好一陣算計。小鄭跟記者算了一筆賬：“現在我每天行駛的里程最少在60公里左右，一年下來(lái)就是21900公里，以每百公里十升油算，每升汽油征收1元燃油稅，一年要交的燃油稅就是2190元，刨去1320元的養路費，開(kāi)支足足多了800多塊。所以說(shuō)不算不打緊，一算就知道怎么都不合算的。”過(guò)去許多像小鄭這樣的私家車(chē)主曾經(jīng)是擁護燃油稅出臺的核心群體，但盼了三年又三年，盼來(lái)今年快要現身的燃油稅政策似乎已經(jīng)不是期待中的模樣。

　　小鄭對記者說(shuō)，在上海像他這樣的市民不在少數，買(mǎi)車(chē)的目的除了上下班代步之外，更多的時(shí)候是為周末進(jìn)行短途出游提供方便。如果燃油稅如期出臺，為了與現在的開(kāi)支持平，唯一的辦法就是少出行，少用車(chē)。不管怎么說(shuō)，政策如果真的出來(lái)了，個(gè)人也只能接受。油價(jià)仍然比預想的要高，為了節約開(kāi)支，并且盡早地適應有朝一日燃油稅的方案，小鄭只能改變過(guò)去的行車(chē)習慣，少踩剎車(chē)，多劃空檔，慢慢踩油門(mén)。據小鄭說(shuō)，他身邊一位朋友的坐騎是別克君威，為了節約油費，目前已經(jīng)有打算再去買(mǎi)一輛經(jīng)濟型轎車(chē)。小鄭還對記者說(shuō)，如果燃油稅果真元旦出臺的話(huà)，原定開(kāi)車(chē)回河南老家過(guò)年的計劃可能會(huì )改變。畢竟是近千公里的距離，油費加上過(guò)路過(guò)橋的，倒不如直接坐飛機飛回去來(lái)得省事。想在過(guò)年的時(shí)候讓鄉親們看看自己的新寶來(lái)，似乎代價(jià)大了點(diǎn)。對于許多類(lèi)似的外來(lái)務(wù)工者來(lái)說(shuō)，這也許算是一個(gè)小小的遺憾吧!

　　農用車(chē)主：無(wú)辜的犧牲品?

　　時(shí)下正值冬季，對于中國廣大“靠地吃飯”的農民兄弟來(lái)說(shuō)，已經(jīng)進(jìn)入了農閑季節。農村人手里的活不多了，有了更多的時(shí)間搬出小板凳聚在一起閑聊。最近一段時(shí)間，關(guān)于燃油稅到底是好消息還是壞消息，成了大家關(guān)心的話(huà)題之一。50多歲的老孟也是其中的一員，談到今年當地農民的收入問(wèn)題，老孟頗多感慨。因為今年柴油、化肥等農產(chǎn)品價(jià)格嗖嗖地往上漲，老孟與其他農民的收入普遍受到了很大影響.這次又聽(tīng)說(shuō)燃油稅真的出臺了，老孟對于明年的收入非常擔心。“農用車(chē)的養路費的確比商用車(chē)低?，F在這兒小型農用車(chē)每輛每個(gè)月的養路費是80元，大型的是120元，都比商用車(chē)的每月200元低很多。但對農用車(chē)的限制也很多，主要是不允許進(jìn)城。國家也有國家的道理，但限制太多了，我們有很多的不方便，比如自家地里的菜要想運到城里去賣(mài)，或者進(jìn)城買(mǎi)個(gè)肥料什么的。”

　　通過(guò)對老孟所在村子的走訪(fǎng)，記者了解到有關(guān)燃油稅的消息對于村民們影響很大。大家普遍認為，對農民也要收燃油稅的做法是極不合理的，在這場(chǎng)利益角逐中農民無(wú)疑將是最無(wú)辜的角色?，F在村里從耕地、播種到收割，基本都用上了機械作業(yè)，這一切都無(wú)法離開(kāi)燃油?？梢哉f(shuō)用油量的80%存在于田間作業(yè)、發(fā)電等，而僅有20%是用于車(chē)輛上路行駛的。燃油稅的出臺，取消了原本就不很多的養路費，這對于緩和費改稅后高油價(jià)對農民的打擊并無(wú)太大意義。農民可能因為消費不起高昂的燃油而導致整個(gè)農業(yè)機械至少癱瘓一半。如果國家不提高農業(yè)用燃油的補貼，而燃油又一直高位運行的話(huà)，誰(shuí)能保證將來(lái)有一天牛車(chē)取代拖拉機而馬車(chē)取代農用車(chē)的一幕不會(huì )出現呢?

　　如今，農民的處境變得十分尷尬。老孟對記者說(shuō)，他有三個(gè)孩子，其中兩個(gè)在廣東務(wù)工，而近期因為經(jīng)濟不景氣，廣東許多工廠(chǎng)都在裁員。背井離鄉的孩子目前正在考慮是選擇繼續留在廣東還是返鄉務(wù)農。談起這些，老孟顯得很焦慮，他說(shuō)希望政府能夠妥善地決定燃油稅出臺后對農民的政策扶持問(wèn)題，以便讓廣大農民可以無(wú)后顧之憂(yōu)地留在家鄉搞建設。

　　物流公司：有人歡喜有人憂(yōu)

　　福建人張先生的物流公司開(kāi)在上海郊區寶山的一條工廠(chǎng)聚集的街上。見(jiàn)到記者時(shí)，張先生正在認真地擺弄著(zhù)桌上的一套紫砂茶具，并欣然邀請記者一道品味他剛從安溪老家帶來(lái)的鐵觀(guān)音。顯然，最近將要出臺燃油稅的消息反而增添了張先生品茗的雅興。當外界都在用極其肯定的語(yǔ)氣預言燃油稅將會(huì )讓物流業(yè)運營(yíng)成本大出血時(shí)，張先生的話(huà)卻一語(yǔ)道破其中的利弊。“燃油稅的出臺，可能在一定程度上會(huì )增加物流業(yè)運輸成本，但它的出臺將會(huì )讓物流市場(chǎng)變得更加規范，這一點(diǎn)對我們來(lái)說(shuō)意義更加重大!”

　　原來(lái)，張先生的物流公司目前有解放重卡近二十輛，在油耗方面有自己的優(yōu)勢。目前每臺車(chē)每個(gè)月要繳納5000多元的養路費，而那些慣于超載的大平板載貨量是30多噸，而養路費卻是按照15噸的車(chē)來(lái)收費，更有一些只有兩三輛車(chē)的個(gè)體運輸小老板和一些黑車(chē)，為了逃避養路費和公路運輸管理費，而經(jīng)常采取繞路甚至是幾輛車(chē)共用一個(gè)號牌的違規做法。燃油稅的出臺意味著(zhù)取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，將費改稅融入到油價(jià)當中進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售。如此一來(lái)，那些靠著(zhù)在養路費和公路運輸管理費上下其手占盡便宜的競爭對手們的運輸成本將比費改稅之前提高許多，而張先生的物流公司在油耗方面的優(yōu)勢將會(huì )因為燃油稅的推出而被強化。據張先生說(shuō)，每次跑一趟廣州，自己的重卡在油耗上每輛車(chē)至少比別人節約三四百塊，燃油稅一出臺，自身競爭力就加強了。

　　原來(lái)如此。按照張先生的說(shuō)法，燃油稅的出臺正好為物流業(yè)洗牌提供了一次絕佳的機會(huì )。那么，有人因此而拍手稱(chēng)好的同時(shí)，也就意味著(zhù)有另一些人將為此而憂(yōu)傷，燃油稅的出臺或將成為個(gè)體長(cháng)途貨運司機和那些靠在養路費上違規操作而獲利的車(chē)主們心中的痛。

　　收費站工作人員：聽(tīng)天由命

　　李大奇是土生土長(cháng)的陜西人，初中畢業(yè)后經(jīng)家里人托關(guān)系進(jìn)了陜西某二級公路收費站，主要工作是對過(guò)往車(chē)輛繳費情況進(jìn)行監控。今年再次傳出燃油稅要出臺，并且將會(huì )撤銷(xiāo)政府還貸二級及以下公路收費站點(diǎn)。如果消息成為事實(shí)，那就意味著(zhù)大奇所在的收費站也在撤銷(xiāo)之列。消息一出，雖然尚未接到官方文件的正式通知，但收費站里三十幾號人已經(jīng)是人心惶惶。

　　有消息說(shuō)，交通系統將會(huì )對被取消的收費站的工作人員進(jìn)行內部消化，養路費征稽人員將改作路政工作，而收費人員將改做公路養護工作。但全國二級及以下公路收費站的工作人員有幾十萬(wàn)，交通系統內部能消化得了嗎?這是大奇和他的同事們私底下聊天時(shí)共同擔心的問(wèn)題。如果不依靠組織上安排，像大奇這樣的初中畢業(yè)生想要自謀職業(yè)確實(shí)有一定難度，而收費站里與大奇情況相仿的占了將近5成。和記者交談時(shí)，大奇說(shuō)自己也有很多想法，如果組織上能安排當然更好，但如果不能安排，那么只有自己想辦法。“先貸款，后創(chuàng )業(yè)”，似乎對于大奇來(lái)說(shuō)有些不現實(shí)，但這卻是他最期盼的。

　　大奇向記者透露說(shuō)，現在收費站里已經(jīng)有人開(kāi)始動(dòng)作起來(lái)了，但凡是有后臺有關(guān)系的，都在為自己搭橋鋪路，但這畢竟還是少數，大部分人都還是像他一樣一邊做著(zhù)手頭工作，一邊心里惴惴不安地做著(zhù)各種毫無(wú)頭緒的猜測，一切等待紅頭公文下來(lái)的那一天吧!據統計，全世界14萬(wàn)公里的收費公路，有10萬(wàn)公里在中國，全國8.6萬(wàn)個(gè)收費站已然被視為燃油稅出臺路上的攔路虎?？磥?lái)一旦費改稅成為既定事實(shí)后，國內幾十萬(wàn)類(lèi)似大奇這樣的收費站工作人員手里一直捧著(zhù)的鐵飯碗，將會(huì )成為此次燃油稅出臺的第一批“祭品”!