“去年，我國通用小型汽油機產(chǎn)量1500萬(wàn)臺，而目前國內還沒(méi)有針對該行業(yè)的排放標準。”2月18日，中國內燃機工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)魏安力告訴中國工業(yè)報記者。

　　1月7日，環(huán)保部召開(kāi)了《非道路移動(dòng)機械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機排氣污染物排放限值與測量方法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)》討論會(huì )。該標準起草人、天津內燃機研究所副所長(cháng)林漫群告訴中國工業(yè)報記者，非道路源移動(dòng)機械這種無(wú)控排放的狀態(tài)即將結束，我國第一個(gè)非道路源移動(dòng)機械污染物排放國家標準有可能在今年正式頒布執行。

　　一直以來(lái)，我國的移動(dòng)源污染控制主要著(zhù)眼于機動(dòng)車(chē)和船舶，《大氣污染防治法》中只有關(guān)于“防治機動(dòng)車(chē)船排放污染”的規定，而并不包括工程機械、農業(yè)機械等非道路源移動(dòng)機械的排放污染控制。

　　擊中污染盲區

　　“別看小型汽油機個(gè)頭不大，造成的污染很?chē)乐?。一臺割草機排放的污染物比一臺國3標準的汽車(chē)要高得多。”林漫群說(shuō)。

　　據環(huán)境保護部科技標準司有關(guān)負責人介紹，隨著(zhù)我國排放控制法規和標準日益嚴格，道路車(chē)輛排放控制已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，源自汽車(chē)和摩托車(chē)的排放污染正在逐步下降，而除機動(dòng)車(chē)輛、船舶以外，三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)、農業(yè)機械、工程機械、園林機械、可移動(dòng)的空氣壓縮機、發(fā)電機、水泵等“非道路移動(dòng)機械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機”是污染控制中不可忽視的部分。該領(lǐng)域至今沒(méi)有排放法規對其加以控制，致使污染物排放量的權重日益加大，及時(shí)對通用小汽油機排放加以控制，對改善我國大氣環(huán)境質(zhì)量十分必要。

　　魏安力告訴記者，近年來(lái)我國通機產(chǎn)量激增，2008年產(chǎn)量達到1500萬(wàn)臺，比上年度增加了20%。而林漫群則表示，通用小汽油機用途廣泛且尚無(wú)替代產(chǎn)品，隨著(zhù)我國城市化的推進(jìn)、市政工程以及農業(yè)機械等需求增加，通機的用途和用量還會(huì )進(jìn)一步擴大。

　　據估算，假定2010年整個(gè)通用小汽油機行業(yè)年產(chǎn)量達到2000萬(wàn)臺，且只有10%用于內銷(xiāo)，執行第二階段限值后這些內銷(xiāo)的通機碳氫和氮氧化物年削減量將達到2648噸，相當于75萬(wàn)輛國3標準的輕型汽油車(chē)每年各少跑1萬(wàn)公里路程所減少的碳氫和氮氧化物排放量，或150萬(wàn)輛國4標準的輕型汽油車(chē)每年各少跑1萬(wàn)公里路程所減少的碳氫和氮氧化物排放量，減排效果非常顯著(zhù)。

　　促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

　　“與道路排放法規不同，世界各國非道路排放法規是一致的，美國在上世紀90年代末就推出來(lái)了，歐盟和日本在本世紀初相繼實(shí)施。”林漫群說(shuō)。

　　有關(guān)專(zhuān)家表示，從發(fā)達國家執行非道路源移動(dòng)機械污染排放控制標準的情況看，減排效果十分顯著(zhù)。美國環(huán)保署上個(gè)世紀90年代初發(fā)現非道路發(fā)動(dòng)機總排放量與道路發(fā)動(dòng)機幾乎一樣高。就顆粒物排放而言，非道路發(fā)動(dòng)機排放量遠高于道路發(fā)動(dòng)機;90年代中期美國研究結果表明：隨著(zhù)道路車(chē)輛排放控制的成效日益顯著(zhù)，原本居于次要位置且較少受到關(guān)注的非道路污染源已經(jīng)變?yōu)橹匾廴驹?，特別是數量巨大的非道路用點(diǎn)燃式小型發(fā)動(dòng)機(美國年消耗2000萬(wàn)臺以上)。據美國EPA公布，2000年道路車(chē)輛與非道路動(dòng)力機械總排放量中：CO約37%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機;HC約50%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機;氮氧化物約41%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機;顆粒物66%來(lái)自非道路發(fā)動(dòng)機。

　　我國即將正式實(shí)施的《非道路移動(dòng)機械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機排氣污染物排放限值與測量方法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)》也同樣參考了歐盟標準。林漫群介紹，此項標準的制定實(shí)施，將促進(jìn)我國非道路移動(dòng)機械用點(diǎn)燃式小型發(fā)動(dòng)機技術(shù)水平的發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)品，降低單機排放，并提高企業(yè)競爭力和可持續發(fā)展能力，對企業(yè)的發(fā)展具有規范和指導意義。同時(shí)，完善我國排放標準體系，為國家規范化、科學(xué)化管理和控制非道路移動(dòng)機械的排放提供技術(shù)依據，逐步實(shí)現與國際標準體系接軌，促進(jìn)企業(yè)的國際交流與合作。

　　防止國外淘汰產(chǎn)品涌入

　　林漫群告訴記者，由于歐美日等主要生產(chǎn)國排放控制比較嚴格，導致銷(xiāo)往發(fā)達國家和地區的產(chǎn)品普遍實(shí)施了技術(shù)改造甚至更新，如果我國不制定排放標準加以限制，勢必有可能成為國外高排放淘汰機型的聚集地，從而進(jìn)一步加重對我國大氣質(zhì)量的破壞。

　　另外，從我國行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的角度考慮，如果適時(shí)地發(fā)布并嚴格執行排放法規，將促進(jìn)我國業(yè)內企業(yè)逐步擺脫價(jià)格競爭，轉而向以技術(shù)開(kāi)發(fā)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)取勝的良性循環(huán)轉化，通過(guò)排放法規來(lái)逐步清除那些生產(chǎn)落后產(chǎn)品的企業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序的行為，最終促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通用小汽油機行業(yè)目前處于蓬勃發(fā)展的階段，同時(shí)也存在低水平重復開(kāi)發(fā)和惡性?xún)r(jià)格競爭的現象。為了規范行業(yè)，保護有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)健康發(fā)展，排放標準的及時(shí)出臺和嚴格控制將起到非常重要的作用。隨著(zhù)以排放為先導的一系列環(huán)保、安全技術(shù)標準出臺，將極大地促進(jìn)整個(gè)行業(yè)全面提升，并朝健康方向發(fā)展。

　　增加成本有限

　　魏安力告訴記者：“通用小汽油機大量出口，去年就有900多萬(wàn)臺，占總產(chǎn)量的60%，這還是保守估計，而且出口地區以歐美為主。”

　　因為大量出口歐美，所以國內企業(yè)早已掌握了滿(mǎn)足排放法規的技術(shù)，林漫群說(shuō)：“即使是在排放法規最嚴苛的美國加州，我國的通用小汽油機也比比皆是，這次，企業(yè)走在了排放法規前頭。”

　　對于執行標準所需的凈化成本，環(huán)境保護部機動(dòng)車(chē)排污監控中心有關(guān)負責人認為，四沖程非手持發(fā)動(dòng)機主要控制對象為碳氫和氮氧化物，通過(guò)空燃比、點(diǎn)火定時(shí)以及壓縮比調整等途徑可以得到較大的提升，為達到兩階段排放不必使用催化器，因此不會(huì )出現排放控制成本增加。而對于二沖程手持式發(fā)動(dòng)機為滿(mǎn)足第二階段排放限值才需要安裝催化凈化器，成本為15～45元，成本分析可行。而分層掃氣是二沖程手持式發(fā)動(dòng)機的重要機內凈化措施，考慮到成本和知識產(chǎn)權問(wèn)題，國內企業(yè)實(shí)際投入使用的不多。