3月1日起,《山西省高速公路管理條例》將正式實(shí)施。與此同時(shí),實(shí)施了近三年時(shí)間的《山西省高速公路管理暫行辦法》將被廢止!渡轿魇「咚俟饭芾項l例》由山西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議于2005年12月2日通過(guò)。相較現行的《山西省高速公路管理暫行辦法》,條例呈現出許多亮點(diǎn)。
時(shí)速不得低于70公里
高速公路最大的特點(diǎn)就是“高速”。但行駛過(guò)快,一旦遇到非常情況,很容易發(fā)生交通事故。
條例第二十八條第一款規定 機動(dòng)車(chē)在高速公路上行駛,不得超過(guò)限速標志標明的速度。據山西省高速公路管理局人員介紹,山西省不同高速路對限速的要求也不同。一方面是由于個(gè)別高速路段是由原有的一級公路改建而成,路況條件局限了行車(chē)速度;另一方面,山西省部分高速公路所處地段地理條件復雜,也需要限制行車(chē)速度。
條例第二十八條第二款規定 禁止行人、非機動(dòng)車(chē)、拖拉機、輪式專(zhuān)用機械車(chē)、鉸接式客車(chē)、全掛拖斗車(chē)以及其他設計最高時(shí)速低于70公里的機動(dòng)車(chē)進(jìn)入高速公路。
禁止低速車(chē)上路,為高速路上的車(chē)輛安全提供了更全方位的保障。
超時(shí)行駛多收通行費
隨著(zhù)山西省高速公路及聯(lián)網(wǎng)路段的不斷延伸,車(chē)輛在高速公路上行駛的平均距離相應延長(cháng),通行費數額較大。尤其是太原繞城高速公路建成聯(lián)網(wǎng)后,給車(chē)輛提供了返回行駛的可能性。因此,一些司乘人員為了偷逃費,采取路途倒卡、換卡等非法手段,常使到達收費站出口處的行駛時(shí)間超出最低時(shí)速所需時(shí)間,造成收費人員不能準確判斷其入口處,無(wú)法收取合理的通行費,使費源嚴重流失,且擾亂了正常的收費秩序。
條例第十五條第二款規定 對無(wú)通行憑證、行駛時(shí)間超出最低時(shí)速所需時(shí)間且無(wú)正當理由的和U型轉彎的車(chē)輛,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位可以按照其可能行駛最長(cháng)里程計收車(chē)輛通行費。
條例第十六條規定 收費站要根據車(chē)流量開(kāi)啟收費道口,保證車(chē)輛暢通。如違反此規定,將對經(jīng)營(yíng)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。收費站工作人員的配備,要與收費道口的數量、車(chē)流量相適應。未經(jīng)省政府批準,任何單位和個(gè)人不得在收費站區從事與高速公路收費及交通安全管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
條例第十八條規定 山西省高速公路實(shí)行統一的聯(lián)網(wǎng)收費。山西高速公路管理機構負責管理山西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費和拆分賬結算工作。
超限車(chē)禁止上高速
有關(guān)資料顯示,超限運輸對山西省高速公路造成的損壞已嚴重影響了車(chē)輛的正常通行及行車(chē)安全。
條例第二十三條特別規定 超限運輸車(chē)輛不得在高速公路上行駛。超過(guò)高速公路限載標準確需行駛的,應當經(jīng)山西省交通主管部門(mén)批準,并按照要求采取有效的防護措施。承運人不能采取防護措施的,由山西省交通主管部門(mén)幫助其采取防護措施,所需費用由承運人承擔。除發(fā)生故障、交通事故等情況外,進(jìn)入高速公路的車(chē)輛,中途不得裝卸貨物。山西省高速公路管理機構可以在高速公路入口處設置超限運輸檢測裝置,對貨運車(chē)輛進(jìn)行檢查。
為了建立治理超限運輸的長(cháng)效機制,條例第十四條第二款規定駛入高速公路的貨運車(chē)輛,其通行費可以采用計重收費的方式收取。具體辦法由省人民政府制定。
計重收費,就是在不改變按車(chē)型收取通行費這一基本政策的前提下,采用載重量多收費多、載重量少收費少的機制。這樣,一方面可以有效解決超限運輸的問(wèn)題,另一方面可以減小通行車(chē)輛的繳費壓力。
條例還對高速公路經(jīng)營(yíng)單位及其工作人員擅自放行未經(jīng)批準的超限運輸車(chē)輛做出規定對經(jīng)營(yíng)者將按放行車(chē)輛數每輛處以1000元罰款;對承運人或駕駛員處以2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
執法不得影響行車(chē)安全
條例對高速路的養護管理、路政管理以及交通管理等做出了相關(guān)規定,旨在為上路司機的正常、安全行駛提供保障和服務(wù)。
條例第十三條規定 山西省高速公路管理機構和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)通過(guò)新聞媒體和可變信息板,向社會(huì )發(fā)布高速公路交通狀況、施工作業(yè)、氣象變化等有關(guān)信息。
條例第三十一條規定 養護車(chē)輛、工程作業(yè)車(chē)應當設置統一的標志和示警燈。進(jìn)行作業(yè)時(shí),應當開(kāi)啟示警燈,在不影響過(guò)往車(chē)輛通行的前提下,其行駛路線(xiàn)和方向不受交通標志、標線(xiàn)限制。養護單位應當在施工現場(chǎng)采取安全防護措施,并在距離施工現場(chǎng)不少于500米處設置明顯的警示標志。山西省公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強施工現場(chǎng)的交通安全監督檢查。發(fā)生交通堵塞時(shí),應當及時(shí)分流、疏導,維護交通秩序。
條例第四十七條規定 山西省交通主管部門(mén)、山西省高速公路管理機構、山西省公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反規定在高速公路上攔截車(chē)輛的;(二)違法扣留車(chē)輛及其他有效證件的;(三)非法收取他人財物的;(四)未履行法定職責的。
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