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“車(chē)背車(chē)”超限運輸現象嚴重違反了高速公路限高、限寬、限長(cháng)的行駛標準，同時(shí)也威脅著(zhù)高速公路的行駛安全，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全埋下了隱患。為了能從根源上治理“車(chē)背車(chē)”現象，3月21日，內蒙古高等級公路建設開(kāi)發(fā)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內高路)召開(kāi)治理“車(chē)背車(chē)”超限運輸專(zhuān)題會(huì )議，要求全區五個(gè)盟市分公司的各路政管理大隊和“治超”大隊在北京-拉薩高速公路所管轄的路段內加大對“車(chē)背車(chē)”現象的治理力度直至杜絕。
“車(chē)背車(chē)”省錢(qián)卻有安全隱患
車(chē)背車(chē)，是指一輛大貨車(chē)載著(zhù)另一輛大貨車(chē)行駛以逃避過(guò)路費的行為。在北京—拉薩高速公路內蒙古路段“車(chē)背車(chē)”，不僅“偷、逃”通行費，使國家蒙受經(jīng)濟損失，而且潛在重大安全隱患，已釀成重特大交通事故多起，嚴重影響公路交通安全。
烏蘭察布市路政一大隊大隊長(cháng)邢曉東向記者算了一筆賬，一般“車(chē)背車(chē)”的司機是從北京、河北一帶過(guò)來(lái)，在送完貨回來(lái)時(shí)大多司機都會(huì )選擇從烏蘭察布市小淖爾收費所下路，進(jìn)入小淖爾村一輛車(chē)裝上另一輛車(chē)后，從小淖爾出發(fā)到包頭，一路上一輛車(chē)節省的費用是1000元左右。其中過(guò)路費400多元、油費600多元。
專(zhuān)用的“背車(chē)”臺子
在烏蘭察布市黃茂營(yíng)鄉小淖爾村，記者看到，這里大大小小的裝車(chē)臺就不下20個(gè)。有的村民為了能讓大車(chē)司機一目了然看到自己的裝車(chē)臺，居然在自己家門(mén)前立起了寫(xiě)有“背車(chē)”的牌子。據該村一位張姓的村民告訴記者，自從村里有了裝車(chē)的臺子后，每天來(lái)村里的大車(chē)就有近百輛。而且村里裝車(chē)臺也一天比一天多，競爭也比較激烈，以前裝一輛車(chē)收30元，現在降到了10元，平均每個(gè)裝車(chē)臺每月的收入都在2000元左右。還有的裝車(chē)臺為了能夠吸引更多的司機前來(lái)裝車(chē)，連續裝車(chē)三臺以上，給管一頓飯。
治理“車(chē)背車(chē)”行動(dòng)打響
“車(chē)背車(chē)”超限運輸現象嚴重違反了高速公路限高、限寬、限長(cháng)的行駛標準，同時(shí)也威脅著(zhù)高速公路的行駛安全，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全埋下了隱患。內高路烏蘭察布分公司精心部署、重拳出擊，拉開(kāi)了治理“車(chē)背車(chē)”超限運輸專(zhuān)項行動(dòng)的帷幕。
有關(guān)部門(mén)組成兩個(gè)聯(lián)合行動(dòng)組于3月28日分別進(jìn)入集寧南和小淖爾收費所，嚴格查堵“背車(chē)”車(chē)輛。內高路路政支隊副支隊長(cháng)田清華深入現場(chǎng)指導，當天有6輛“背車(chē)”車(chē)輛被攔截、卸載；到3月29日，“車(chē)背車(chē)”現象得到根本遏制。
收取公路賠償費
小組的工作人員表示，對于“車(chē)背車(chē)”的處理將依據《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》�！败�(chē)背車(chē)”的超限運輸車(chē)輛，必須就地卸載或轉移，待卸載或轉載符合規定后方可放行，同時(shí)要按標準收取該車(chē)已行駛路段公路賠(補)償費；對于未聽(tīng)從勸告，駛入高速公路的“車(chē)背車(chē)”和其他明顯超限運輸車(chē)輛，路政管理大隊發(fā)現后可將該車(chē)就近引領(lǐng)到收費所或服務(wù)區進(jìn)行處理。對于超載車(chē)輛將根據其在高速公路上的行駛距離收取公路賠償費，每公里5-8元。
處理違規車(chē)輛遇難題
對于“車(chē)背車(chē)”現象的查處和管理，邢曉東無(wú)奈地說(shuō)：“‘車(chē)背車(chē)’屬于違法行為，這是事實(shí)。背車(chē)的大貨車(chē)超高、超寬、超長(cháng)，這也屬于我們治理超限的范圍。但是由于諸多原因，對于‘車(chē)背車(chē)’現象的治理比較棘手�！睋蠒詵|介紹，路政部門(mén)上路治理超限的時(shí)候，發(fā)現背車(chē)的大貨車(chē)超高、超寬、超長(cháng)以后，要到超限點(diǎn)進(jìn)行卸載。但是，從興和到臨河這么長(cháng)的高速公路路段上，只有1個(gè)超限點(diǎn)，位于興和境內。另外，“車(chē)背車(chē)”現象往往是過(guò)了興和超限點(diǎn)才發(fā)生的。因此，路政部門(mén)遇到了難題：工作人員可以攔車(chē)罰款，卻無(wú)權讓超限車(chē)輛下路回到興和超限點(diǎn)卸載。
七天治理400輛“車(chē)背車(chē)”行為
4月3日，記者來(lái)到“車(chē)背車(chē)”源頭、位于烏蘭察布市的黃茂營(yíng)鄉小淖爾收費所，路政執法人員正在向過(guò)往的車(chē)輛發(fā)放傳單和講解“車(chē)背車(chē)”現象背后埋藏的安全隱患。據該收費所的李所長(cháng)介紹，車(chē)背車(chē)現象是從2006年7月開(kāi)始，到了11月份這種現象越來(lái)越嚴重，且大多數“車(chē)背車(chē)”的現象都是從小淖爾村裝上后經(jīng)過(guò)小淖爾收費所上高速公路上行駛。從3月28日集中開(kāi)展治理“車(chē)背車(chē)”現象到4月3日7天的時(shí)間里就有400輛“車(chē)背車(chē)”被查處，平均每天減少300輛“車(chē)背車(chē)”。
治理需要當地政府協(xié)助
內高路烏蘭察布市分公司黨委書(shū)記方國強告訴記者，從3月28日，公司成立了專(zhuān)項治理工作小組以來(lái)，“車(chē)背車(chē)”現象從根本上得到了治理，但是真正將這些違規的裝車(chē)臺徹底拆除還需要當地政府聯(lián)合相關(guān)部門(mén)從根本上治理。 |
羅杰