常熟:3個(gè)“三年計劃”助推農村公路率先現代化
自“十一五”以來(lái),常熟市在實(shí)現農村公路村村通的基礎上,堅持“政府主導、交通主辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的思路,加大投入和創(chuàng )新力度,大張旗鼓推行了3個(gè)“三年計劃”,農村公路工作取得了顯著(zhù)成果,在全省形成了示范效應,為公路事業(yè)率先實(shí)現基本現代化目標夯實(shí)基礎。
實(shí)施了農村文明公路創(chuàng )建“三年計劃”,率先在全省建成“縣道文明公路網(wǎng)”。2006年5月,常熟市公路交通部門(mén)提出了農村公路文明樣板路創(chuàng )建活動(dòng),用三年時(shí)間,投資1.5億元,將原有42條共計328.822公里農村公路創(chuàng )建成文明樣板路。經(jīng)過(guò)3年的創(chuàng )建實(shí)踐,形成了農村公路養護管理正?;?、規范化的運行機制;全市絕大部份農村公路路面平整暢通,路基、路緣石整齊完好,橋頭接坡平順,無(wú)坑塘及明顯跳車(chē)現象,路面整潔,標線(xiàn)清晰,道路面貌煥然一新,為老百姓的出行提供了便利,獲得了群眾的一致好評。
實(shí)施了白改黑工程“三年計劃”,整體路況質(zhì)量顯著(zhù)提升。自2009年起,全面啟動(dòng)了重點(diǎn)線(xiàn)路的白改黑工程,計劃通過(guò)三年的努力,實(shí)現相關(guān)道路的提檔升級。三年來(lái)對海陳線(xiàn)、何支線(xiàn)、辛羊線(xiàn)、車(chē)鄧線(xiàn)、福支線(xiàn)和通支線(xiàn)等11條道路實(shí)施了“白改黑”工程,完成里程約100公里,總投資超8億元。運行“企業(yè)自檢、社會(huì )監理、政府監督、業(yè)主監管”的質(zhì)量保證體系,農村公路白改黑工程進(jìn)展較為順利,根本上改觀(guān)了常熟市人民群眾的出行環(huán)境,提升了農村公路的檔次和水平,保障了現有市鎮道路的通行能力。
實(shí)施了鎮村公路建設“三年計劃”,完善農民集中居住區規劃和鎮域經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展,加快社會(huì )主義新農村建設。2009年,常熟市出臺了鎮村公路三年建設行動(dòng)計劃,力爭三年內全市新建和改擴建鎮村公路690.9公里,其中鎮道459.9公里,村道230.7公里。該項工程作為惠及民生的實(shí)事工程,各鎮主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浗M建了專(zhuān)門(mén)的工作小組落實(shí)規劃。同時(shí),有關(guān)部門(mén)擬定出臺了相關(guān)規定確保鎮村公路建設規范有序。三年建設行動(dòng)計劃實(shí)施以來(lái),農村道路建設穩步推進(jìn)。到2011年底已完成總投資76153萬(wàn)元,完成道路101條,總里程107.692公里(其中新建41.383公里,改擴建65.909公里),完成建安費42630萬(wàn)元。
與此同時(shí),常熟市還于2010年大力開(kāi)展“精細化管理養護示范路”創(chuàng )建,創(chuàng )建精細化管理養護里程194.6公里,2012年還將繼續創(chuàng )建約80公里。大力推進(jìn)農村公路管養及安保工程示范鎮創(chuàng )建,2011年投資9600萬(wàn)元將古里鎮創(chuàng )建高品位示范鎮,2012年計劃將虞山鎮創(chuàng )建成功。堅持“有路必養、養必到位”,建立了農村公路日常養護的財政支付框架體系,率先在全省建設以地方交管所為基礎的農村公路路政中隊、持續推進(jìn)農村公路治超,開(kāi)展了流動(dòng)紅旗競賽和示范養護路段評比活動(dòng),實(shí)現農村公路管理養護的“兩個(gè)全覆蓋”,331公里原列養縣道在2008年完成管養全覆蓋、全市約2700公里鎮村公路從2008年開(kāi)始啟動(dòng)管養全覆蓋。此外,常熟市還自2011年啟動(dòng)數字化公路管理信息平臺建設,完成了巡查系統設計及功能開(kāi)發(fā)、車(chē)輛定位及無(wú)線(xiàn)視頻監控系統的研發(fā)等建設工作,對于強化農村公路等路網(wǎng)管理具有重要作用,有效推進(jìn)公路基本現代化的進(jìn)程。
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