2023年10月30日卡車(chē)網(wǎng)記者獲悉,近日,貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)“電動(dòng)貴州”建設的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)??傮w目標方面,《指導意見(jiàn)》明確,到2026年,全省新能源汽車(chē)保有量達到70萬(wàn)輛,新能源汽車(chē)在新車(chē)銷(xiāo)售中占比達到40%。全省充換電站設施規模、運營(yíng)質(zhì)量顯著(zhù)提升,建成充換電站2300座以上,充電樁49萬(wàn)個(gè)以上,其中公共充電樁5萬(wàn)個(gè)以上,充電服務(wù)能力達到480萬(wàn)千瓦。初步形成新能源汽車(chē)整車(chē)和動(dòng)力電池等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、充換電基礎設施體系健全的新發(fā)展格局,推動(dòng)新能源汽車(chē)逐步成為我省現代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域加快應用。在城市物流領(lǐng)域推廣新能源輕型貨車(chē)(含廂式運輸車(chē)),各市(州)要制定具體推廣計劃,鼓勵將中心城區城市物流車(chē)逐步更新為新能源汽車(chē)。
大力推廣新能源重卡。礦山、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域要積極推廣新能源重卡,推動(dòng)有序更換燃油重卡,支持燃油重卡二手車(chē)出口。鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新,強化金融服務(wù)支持,加快新能源重卡推廣應用。開(kāi)展公路貨運車(chē)輛超限超載治理專(zhuān)項行動(dòng),保障道路運輸安全。
原文如下:
省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)“電動(dòng)貴州”建設的指導意見(jiàn)
黔府辦發(fā)〔2023〕18號
各市、自治州人民政府,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入新發(fā)展格局,深入實(shí)施國家關(guān)于碳達峰、碳中和重大戰略決策,深化建設國家生態(tài)文明試驗區,構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,經(jīng)省人民政府同意,就加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)“電動(dòng)貴州”建設提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真落實(shí)制造強國戰略,搶抓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,緊緊把握汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展趨勢,按照做大規模和提升質(zhì)量相結合、主體集中和區域集聚相結合、創(chuàng )新驅動(dòng)和市場(chǎng)牽引相結合的原則,加快新能源汽車(chē)推廣應用,不斷完善配套基礎設施,大力培育整車(chē)制造及上下游企業(yè),推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,高水平建設國家生態(tài)文明試驗區,助推全省新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
(二)總體目標。到2026年,全省新能源汽車(chē)保有量達到70萬(wàn)輛,新能源汽車(chē)在新車(chē)銷(xiāo)售中占比達到40%。全省充換電站設施規模、運營(yíng)質(zhì)量顯著(zhù)提升,建成充換電站2300座以上,充電樁49萬(wàn)個(gè)以上,其中公共充電樁5萬(wàn)個(gè)以上,充電服務(wù)能力達到480萬(wàn)千瓦。初步形成新能源汽車(chē)整車(chē)和動(dòng)力電池等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、充換電基礎設施體系健全的新發(fā)展格局,推動(dòng)新能源汽車(chē)逐步成為我省現代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。
二、加快新能源汽車(chē)推廣應用
(三)強化公務(wù)用車(chē)示范引領(lǐng)。2024年起,全省黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)除實(shí)物保障崗位工作用車(chē)、處置突發(fā)事件應急用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、執法執勤用車(chē)及無(wú)適配車(chē)型等特殊情形外,新增和更新的公務(wù)用車(chē)全部采用新能源汽車(chē)或清潔能源汽車(chē)。(責任單位:省機關(guān)事務(wù)局、省有關(guān)單位,各市〔州〕人民政府)
(四)加大公共交通領(lǐng)域推廣力度。2024年起,各市(州)新增和更新的城市公交車(chē)中新能源汽車(chē)占比達到90%以上,其中貴陽(yáng)市達到100%,鼓勵全省農村客運車(chē)輛采用新能源汽車(chē)。全省新增和更新的城市出租車(chē)(含網(wǎng)約出租車(chē))原則上采用新能源汽車(chē)或清潔能源汽車(chē)。(責任單位:省交通運輸廳,各市〔州〕人民政府)
(五)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域加快應用。在城市物流領(lǐng)域推廣新能源輕型貨車(chē)(含廂式運輸車(chē)),各市(州)要制定具體推廣計劃,鼓勵將中心城區城市物流車(chē)逐步更新為新能源汽車(chē)。鼓勵駕駛培訓機構和考試機構使用新能源汽車(chē)或清潔能源汽車(chē)。政府購買(mǎi)的涉及用車(chē)服務(wù)項目,應將使用新能源汽車(chē)情況作為重點(diǎn)評審因素。(責任單位:省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省郵政管理局,各市〔州〕人民政府)
(六)大力推廣新能源重卡。礦山、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域要積極推廣新能源重卡,推動(dòng)有序更換燃油重卡,支持燃油重卡二手車(chē)出口。鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新,強化金融服務(wù)支持,加快新能源重卡推廣應用。開(kāi)展公路貨運車(chē)輛超限超載治理專(zhuān)項行動(dòng),保障道路運輸安全。(責任單位:省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省國資委、省地方金融監管局、人民銀行貴州省分行、國家金融監督管理總局貴州監管局、貴陽(yáng)海關(guān),各市〔州〕人民政府)
(七)促進(jìn)新能源汽車(chē)消費。鼓勵有條件的地方制定支持政策,開(kāi)展專(zhuān)項促銷(xiāo)、新能源汽車(chē)下鄉等活動(dòng),激發(fā)新能源汽車(chē)消費活力。(責任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委,有關(guān)市〔州〕人民政府)
三、完善新能源汽車(chē)配套基礎設施
(八)優(yōu)化重要節點(diǎn)充換電設施布局。加大對大型商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館以及交通樞紐、駐車(chē)換乘點(diǎn)等公共停車(chē)場(chǎng)充換電設施建設力度。旅游景區按照適度超前原則配建新能源汽車(chē)充換電設施。在礦山、燃煤電廠(chǎng)、高速路服務(wù)區及綜合運輸樞紐布局建設一批充換電站。推動(dòng)出海通道沿線(xiàn)充換電設施建設。(責任單位:省能源局、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省機關(guān)事務(wù)局,各市〔州〕人民政府)
(九)加強居住區充換電設施建設。新建居住區固定車(chē)位100%配建充電基礎設施或預留充電設施安裝條件并符合安全有關(guān)要求。預留充電設施安裝條件的新建居住區需將低壓主線(xiàn)和橋架等供電設施建設到車(chē)位,變壓器容量須滿(mǎn)足后續充電設施建設需求。(責任單位:省能源局、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、貴州電網(wǎng)公司,各市〔州〕人民政府)
(十)推廣智能充電模式。充分利用現有電力負荷資源,推廣應用智能充電技術(shù)設施,在保障電力運行安全的前提下,增強新能源汽車(chē)充電保障。開(kāi)展新能源汽車(chē)智能充電示范小區試點(diǎn)建設。(責任單位:省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
(十一)保障充換電設施建設用地。制定充換電基礎設施建設專(zhuān)項規劃,各地要將充換電基礎設施專(zhuān)項規劃與國土空間規劃有效銜接,創(chuàng )新土地出讓方式,保障充換電設施土地供給。鼓勵使用村集體建設用地建設充換電基礎設施。支持依法依規利用現有加油加氣站等場(chǎng)地改擴建加氫站、甲醇加注站或增設充換電設施。(責任單位:省能源局、省自然資源廳、貴州電網(wǎng)公司,各市〔州〕人民政府)
四、營(yíng)造新能源汽車(chē)推廣良好環(huán)境
(十二)降低新能源汽車(chē)使用成本。優(yōu)化高速公路分車(chē)型(類(lèi))差異化收費政策,研究制定對通行省內高速公路的新能源汽車(chē)實(shí)行更大力度通行費優(yōu)惠措施。研究制定實(shí)施政府定價(jià)(含政府指導價(jià))公共停車(chē)場(chǎng)新能源汽車(chē)停車(chē)優(yōu)惠政策。(責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局、省國資委)
(十三)實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)。對電動(dòng)汽車(chē)集中式充換電設施執行峰谷分時(shí)電價(jià),引導新能源汽車(chē)有序用電,降低用電成本。(責任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
(十四)合理放寬路權管理。各地要進(jìn)一步放寬新能源貨車(chē)在中心城區的通行權限,規范燃油貨車(chē)通行管理。(責任單位:省公安廳,各市〔州〕人民政府)
(十五)提供注冊登記便利。為新能源汽車(chē)注冊登記提供綠色通道服務(wù),推進(jìn)實(shí)施新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)預查驗出廠(chǎng)車(chē)輛,便利新能源汽車(chē)注冊登記。(責任單位:省公安廳、省工業(yè)和信息化廳,各市〔州〕人民政府)
(十六)構建動(dòng)力電池回收利用體系。開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池回收、梯次利用及再生利用,加快構建綠色、循環(huán)的動(dòng)力電池利用生態(tài)體系。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局)
五、支持整車(chē)企業(yè)提升能力
(十七)加強科技創(chuàng )新。支持整車(chē)企業(yè)加強科技創(chuàng )新,加大對新能源汽車(chē)的研發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新支持力度,提升研發(fā)能力,推進(jìn)創(chuàng )新平臺建設。推動(dòng)整車(chē)企業(yè)結合市場(chǎng)需求,加快新能源汽車(chē)迭代升級,豐富產(chǎn)品譜系,不斷提升競爭力。(責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
(十八)支持項目建設。統籌各級產(chǎn)業(yè)基金、專(zhuān)項資金,加大對符合條件的重點(diǎn)整車(chē)企業(yè)投資項目或關(guān)鍵零部件項目的支持力度。省工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項資金對符合條件的項目按固定資產(chǎn)投資的10%給予補助,每個(gè)項目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的整車(chē)重大項目,可按照“一事一議”原則給予支持。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,各市〔州〕人民政府)
六、保障措施
(十九)強化資金支持。統籌現有財政專(zhuān)項資金,突出對重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向,優(yōu)先支持對全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用大的重大整車(chē)項目及上下游產(chǎn)業(yè)項目建設,保障各項政策措施落實(shí)到位。(責任單位:省財政廳、省有關(guān)單位,各市〔州〕人民政府)
(二十)強化專(zhuān)班服務(wù)。對在我省投資建設的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重大項目,實(shí)行省市縣三級專(zhuān)班服務(wù),在符合國家有關(guān)政策前提下,對項目備案、規劃許可、環(huán)境影響評價(jià)等按綠色通道辦理,項目所需用地年度計劃指標由省級層面統籌優(yōu)先保障。各地各有關(guān)單位要積極幫助協(xié)調解決汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)面臨的問(wèn)題,推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重大項目建設。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省有關(guān)單位,有關(guān)市〔州〕人民政府)
(二十一)強化責任落實(shí)。省有關(guān)單位要研究制定貨車(chē)、旅游用車(chē)等領(lǐng)域推廣應用新能源汽車(chē)的具體落實(shí)政策,加強部門(mén)協(xié)同,形成工作合力,推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)地區要落實(shí)屬地主體責任,結合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案,確保各項任務(wù)落實(shí)到位。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省有關(guān)單位,有關(guān)市〔州〕人民政府)
貴州省人民政府辦公廳
2023年10月26日
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