近年來(lái)，針對在途危貨車(chē)輛多、流動(dòng)性大、傳統現場(chǎng)監管難覆蓋等問(wèn)題，東營(yíng)市交通運輸局積極開(kāi)展危險貨物道路運輸智慧協(xié)同監管交通強國建設試點(diǎn)創(chuàng )建，堅持科技賦能，強化全過(guò)程信息化監管，打造共享共建共治的協(xié)同監管工作格局，促進(jìn)道路交通安全形勢持續向好，“非現場(chǎng)”“無(wú)感式”監管正加速顯現。

1、數據賦能，搭建“非現場(chǎng)監管”數據平臺

積極推動(dòng)行業(yè)監管與科技應用深度融合，綜合運用一體化平臺、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等智能手段，著(zhù)力破難題、優(yōu)服務(wù)、增效率，“非現場(chǎng)監管”質(zhì)效加速顯現。

一是基礎信息“一網(wǎng)清”。通過(guò)在道路卡口、化工企業(yè)卡口、停車(chē)場(chǎng)卡口安裝智能抓拍設備，實(shí)現對危險貨物車(chē)輛運營(yíng)軌跡的全程追溯和全域信息把控。

二是違章信息“一網(wǎng)控”。依托車(chē)載衛星定位、智能視頻監控報警裝置，對駕駛員不規范駕駛行為進(jìn)行精準識別并發(fā)出語(yǔ)音報警，有效規范駕駛行為。

三是預警提示“一網(wǎng)達”。以車(chē)載衛星定位、電子地圖系統為基礎，對接公路、天氣等系統，升級改造車(chē)載語(yǔ)音提醒功能，實(shí)現對事故多發(fā)路段、惡劣天氣的及時(shí)預警。

四是行駛過(guò)程“一碼通”。“魯運通行碼”自動(dòng)校驗人、車(chē)、企資質(zhì)，程序化前置出車(chē)前車(chē)輛技術(shù)檢查，對駕駛員駕駛行為進(jìn)行信用評價(jià)、動(dòng)態(tài)賦碼、分級管理。“東運車(chē)輛碼”依托車(chē)載衛星定位、公路智能卡口數據，對市域內本外地車(chē)輛違章行為全程記錄、量化計分、精準畫(huà)像、分級管理，聚力破解外地車(chē)輛“非現場(chǎng)監管”缺乏科技手段的難題。

2、信息制導，助力“非現場(chǎng)監管”靶向施治

根據日常監管發(fā)現的重點(diǎn)高頻違法事項，搭建數據分析模型，自動(dòng)開(kāi)展數據穿透和大數據分析，重點(diǎn)圍繞車(chē)輛營(yíng)運資質(zhì)、車(chē)載衛星定位設備、電子運單等異常行為進(jìn)行系統分析、精準執法。

一是比對篩查營(yíng)運資質(zhì)異常車(chē)輛。結合市邊界卡口、重點(diǎn)化工企業(yè)卡口過(guò)車(chē)數據，系統自動(dòng)與道路運政系統比對篩查車(chē)輛營(yíng)運資質(zhì)情況，可判定車(chē)輛無(wú)營(yíng)運資質(zhì)、年審超期、道路運輸證超期等異常行為。

二是比對篩查車(chē)載定位設備異常車(chē)輛。結合市邊界卡口、重點(diǎn)化工企業(yè)卡口過(guò)車(chē)數據和車(chē)輛衛星定位回傳數據，系統自動(dòng)篩查經(jīng)過(guò)卡口但無(wú)衛星定位數據回傳車(chē)輛，判定衛星定位設備異常車(chē)輛。

三是比對篩查無(wú)運單運輸車(chē)輛。結合重點(diǎn)化工企業(yè)卡口過(guò)車(chē)數據和電子運單信息，系統自動(dòng)篩查進(jìn)出化工企業(yè)但無(wú)電子運單車(chē)輛，判定無(wú)運單運輸車(chē)輛。交通運輸、公安交警、應急管理等部門(mén)定期開(kāi)展綜合研判，跟進(jìn)聯(lián)合執法，實(shí)時(shí)靶向打擊。累計線(xiàn)上巡檢車(chē)輛1000余臺次，分析研判重載無(wú)運單隱患車(chē)輛200余臺次，立案查處未按規定制作運單126起，行政處罰15.2萬(wàn)元;線(xiàn)上分析研判人為篡改衛星定位數據車(chē)輛50余臺次,線(xiàn)下精準查處篡改篡改衛星定位數據車(chē)輛12臺次,行政處罰24萬(wàn)元,形成了“線(xiàn)上分析研判+線(xiàn)下精準執法”相結合的新型監管模式，有力打擊了違法違規營(yíng)運行為。

3、信用懲戒，提升“非現場(chǎng)監管”工作質(zhì)效

探索建立數據互通共享、信息聯(lián)合比對、執法協(xié)同配合的聯(lián)動(dòng)機制，確保“非現場(chǎng)監管”發(fā)揮“高壓電”“防火墻”作用，行業(yè)監管大數據耦合“化學(xué)效應”初步顯現。

一是凝聚監管合力。會(huì )同公安、應急、市場(chǎng)監管等部門(mén)，建立聯(lián)合執法協(xié)作機制，定期開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執法。

二是加強信用懲戒。將“魯運通行碼”等制度落實(shí)情況納入重點(diǎn)運營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控管理體系，并作為企業(yè)新增運力、擴大經(jīng)營(yíng)范圍等的重要依據，以結果導向提升“非現場(chǎng)監管”效力。

三是探索分級分類(lèi)監管。探索建立危貨道路運輸企業(yè)紅黃綠分級分類(lèi)監管機制，根據企業(yè)處罰情況和信用評價(jià)情況，按照紅黃綠三級確定監管檢查頻次和方式，對紅色等級企業(yè)，每季度檢查不少于1次；對黃色等級企業(yè)，每半年檢查不少于1次；對綠色等級企業(yè)，按照年度5%的比例隨機抽查，實(shí)現精準化行政檢查，最大限度減輕對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。