過(guò)去，一直是歐盟、美國等地不斷對我國汽車(chē)零部件揮舞反傾銷(xiāo)大棒。2008年，中國有可能在汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)起首例反傾銷(xiāo)調查，利用法律武器保護本土零部件企業(yè)。

　　2007年年底，商務(wù)部召開(kāi)了一次重點(diǎn)行業(yè)維護產(chǎn)業(yè)安全工作會(huì )議。會(huì )上，汽車(chē)及零部件作為外資參與較多的行業(yè)，受到高度重視。與會(huì )專(zhuān)家透露，2008年我國將完善現有的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)安全預警體系，指導國內企業(yè)處理國外發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查;同時(shí)，針對國外產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)安全構成威脅的問(wèn)題，協(xié)助國內企業(yè)發(fā)起針對國外產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查。

　　進(jìn)口零部件沖擊本土產(chǎn)品

　　隨著(zhù)我國汽車(chē)市場(chǎng)的高速發(fā)展，我國汽車(chē)零部件產(chǎn)品大量走出國門(mén)，國外的零部件企業(yè)及產(chǎn)品也大量涌進(jìn)我國。2002年，商務(wù)部與中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )等機構聯(lián)合建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)損害預警機制。監測發(fā)現，近幾年來(lái)，有一些關(guān)鍵零部件進(jìn)口數量一直保持高增長(cháng)的態(tài)勢，有個(gè)別種類(lèi)的汽車(chē)零部件出現過(guò)黃色警報。

　　我國是汽車(chē)零部件出口大國，也是進(jìn)口大國。值得特別注意的是，從2006年開(kāi)始，國外有一部分零部件產(chǎn)品向我國出口，不僅數量大幅增加，且價(jià)格有下降趨勢。前不久，國內一家整車(chē)企業(yè)的采購負責人在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“大家一般的印象是本土零部件企業(yè)產(chǎn)品售價(jià)相對要低，其實(shí)現在有些進(jìn)口零部件價(jià)格更低。如果產(chǎn)品質(zhì)量相當，在采購時(shí)，我們當然更樂(lè )意選擇進(jìn)口產(chǎn)品。”他還稱(chēng)，若采購進(jìn)口產(chǎn)品，“說(shuō)出去也好聽(tīng)一些”。

　　“我國某些汽車(chē)零部件基本被進(jìn)口產(chǎn)品或者外資在華企業(yè)的產(chǎn)品壟斷了，行業(yè)內的本土企業(yè)受?chē)H巨頭沖擊，生存艱難，形勢十分嚴峻，我們應引起高度警惕。”有關(guān)人士說(shuō)。

　　中國內燃機工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)魏安力指出，除了進(jìn)口產(chǎn)品售價(jià)低于成本價(jià)或達到銷(xiāo)售國的最低價(jià)外，為了壟斷市場(chǎng)，國外廠(chǎng)商故意降價(jià)銷(xiāo)售、惡意競爭，也屬于傾銷(xiāo)行為。例如，某一零部件在美國賺取利潤10%，出口到我國后銷(xiāo)售利潤僅為3%，而且對我國同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家的生存構成了威脅。

　　反傾銷(xiāo)調查是保護本土工業(yè)的“利器”

　　世貿組織的統計報告顯示，1995年～2006年，我國已連續12年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調查和被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施數量最多的國家。2007年全球新立案的反傾銷(xiāo)調查呈下降趨勢，但中國仍然是全球反傾銷(xiāo)調查的頭號目標國。從2007年10月22日起，歐盟對華緊固件反傾銷(xiāo)調查，是近年來(lái)第二大案件。

　　我國也開(kāi)始利用反傾銷(xiāo)來(lái)保護本國工業(yè)?！吨腥A人民共和國反傾銷(xiāo)和反補貼條例》于1997年3月25日由國務(wù)院頒布實(shí)施，這是我國關(guān)于反傾銷(xiāo)的第一部專(zhuān)門(mén)法規。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿易局綜合處人士告訴記者，迄今為止，我國共對國外產(chǎn)品發(fā)起了48起反傾銷(xiāo)調查(按WTO“被調查產(chǎn)品所涉國別數量”進(jìn)行統計，立案數量為150例)。經(jīng)過(guò)調查，最終采取反傾銷(xiāo)措施的案件有35起。

　　“實(shí)踐表明，通過(guò)依法、公正、合理實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，遏制了境外傾銷(xiāo)產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)的沖擊，維護了公平競爭貿易秩序，大部分受損害產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉，產(chǎn)業(yè)競爭力迅速提升。”商務(wù)部人士說(shuō)。

　　我國可能發(fā)起首例汽車(chē)零部件反傾銷(xiāo)。