計重收費是今年全國性治超的主要手段。交通部部長(cháng)李盛霖在年初交通工作會(huì )議上提出,要“繼續穩妥推廣計重收費”政策。今年,重慶、甘肅、河北、四川、湖南、福建、貴州、廣東等地陸續開(kāi)始實(shí)施計重收費。目前已有約20個(gè)省區市實(shí)施計重收費政策。
點(diǎn)評:一方面,計重收費政策刺激了重卡市場(chǎng)需求快速增長(cháng),使重卡產(chǎn)銷(xiāo)量不斷上升。另一方面,計重收費政策尚未在全國實(shí)行,即使已經(jīng)實(shí)行的地區,也存在著(zhù)執行力度不平衡的問(wèn)題。這種現狀使超載者有空子可鉆,某些地區超載現象依然嚴重,超載車(chē)大行其道。不規范的市場(chǎng),給卡車(chē)企業(yè)向市場(chǎng)提供不超載的規范車(chē)型增加了難度。計重收費政策應在全國盡快普及并得到嚴格執行。
交通部公布第二批推薦車(chē)型
今年3月5日,交通部公布了第二批道路貨運汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型。本批推薦車(chē)型共發(fā)布中國第一汽車(chē)集團公司、東風(fēng)汽車(chē)有限公司、躍進(jìn)汽車(chē)股份有限公司和東風(fēng)柳州汽車(chē)有限公司4個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的16種產(chǎn)品。
點(diǎn)評:此舉旨在推進(jìn)貨運汽車(chē)及列車(chē)車(chē)型的多軸化、重型化和廂式化,提升道路貨運車(chē)輛整體技術(shù)水平、改善道路交通安全現狀。
被推薦的車(chē)型具有標準化程度高、自重輕、承載量大、安全性能好和能耗低的優(yōu)勢,符合道路貨運車(chē)輛現代化的基本要求,應該有良好的發(fā)展前景。
去年推出第一批推薦車(chē)型時(shí),交通部就要求各級交通主管部門(mén)和道路運輸管理機構、公路管理機構對推薦車(chē)型予以扶持,但是絕大多數地方并沒(méi)有出臺明確的優(yōu)惠政策。
交通部推薦車(chē)型相關(guān)優(yōu)惠政策難以落實(shí),加上“推薦”本身不具有強制性,推薦車(chē)型的市場(chǎng)還未被看好。要讓推薦車(chē)型真正起到引導卡車(chē)消費、改善道路運輸現狀的作用,還需要將優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí)。
出口退稅稅率下調
財政部等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知,從7月1日起調整共2831項商品的出口退稅稅率。此次稅率調整將汽車(chē)首次列入,退稅稅率由13%調整到9%。
國家希望通過(guò)下調出口退稅稅率,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和結構調整,引導企業(yè)由傳統低附加值、低技術(shù)產(chǎn)品出口,轉為出口高附加值、高科技產(chǎn)品,淘汰落后生產(chǎn)能力,促進(jìn)汽車(chē)業(yè)健康發(fā)展。
點(diǎn)評:直觀(guān)來(lái)看,出口退稅稅率從13%降至9% ,對中低端產(chǎn)品出口占主流的商用車(chē)行業(yè)而言,利潤下降是明顯的。 但從長(cháng)遠考慮,將有利于商用車(chē)產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)。
目前,汽車(chē)企業(yè)在海外市場(chǎng)競相壓價(jià)的現象仍然十分嚴重,一些企業(yè)出口業(yè)務(wù)本身并不賺錢(qián),完全靠退稅支撐。下調出口退稅稅率可以進(jìn)一步規范汽車(chē)出口秩序,加速優(yōu)勝劣汰。
國Ⅱ排放新車(chē)停止申報公告
今年7月,輕型汽車(chē)國Ⅲ排放標準在全國開(kāi)始執行。國家發(fā)改委規定,自明年7月1日起,全面停止國Ⅱ標準輕型車(chē)的銷(xiāo)售和注冊登記。
點(diǎn)評:排放標準的提高將對輕、微卡車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行調整。占據商用車(chē)大半壁江山的輕卡市場(chǎng)歷來(lái)容易受到政策影響,去年以來(lái),北京、上海和廣州等一些大城市實(shí)施的國Ⅲ排放標準,對只能滿(mǎn)足國Ⅰ、國Ⅱ排放標準的輕卡銷(xiāo)售產(chǎn)生了極大殺傷力。除南汽依維柯、江淮帥鈴、福田奧鈴超越和慶鈴600P等主流品牌外,一些非主流輕卡廠(chǎng)商的產(chǎn)品銷(xiāo)售陷入困境,有些產(chǎn)品甚至退出了這些市場(chǎng)。
《輕型商用車(chē)燃料消耗量限值標準》出臺
12月3日,國家發(fā)改委發(fā)布了《輕型商用車(chē)燃料消耗量限值標準》(GB20997-2007,簡(jiǎn)稱(chēng)《限值》),定于2008年2月1日實(shí)施。
這項標準為我國輕型商用車(chē)設定了兩個(gè)階段的燃油消耗量限值,第二階段目標實(shí)現后,我國輕型商用車(chē)的平均燃油消耗量可望減少10%。
點(diǎn)評:《限值》是我國第一個(gè)控制輕型商用車(chē)輛燃料消耗量的強制性標準。目前,我國輕型商用車(chē)年均銷(xiāo)量在100萬(wàn)輛左右,降低輕型商用車(chē)能耗對整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的節能減排工作具有重要意義。國家對輕型商用車(chē)燃油消耗量的限定,將從源頭上控制能源消耗,引導商用車(chē)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。對企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)更節能、更環(huán)保的新車(chē)型是一個(gè)鼓勵。
對企業(yè)而言,現有國產(chǎn)輕型商用車(chē)輛通過(guò)第一道關(guān),達到第一階段限值標準比較容易。而要通過(guò)第二道關(guān),達到第二階段的限值標準則有難度。企業(yè)只有順應汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展趨勢,淘汰落后產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品才有可能發(fā)展。
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