在當代，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)施一種新型的開(kāi)放式自主創(chuàng )新模式。開(kāi)放，就要更多地實(shí)行國際和國內多樣化的合作，更多地吸取國際和國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)科技，加強資源集成和整合，為我所用；自主，是要從國情出發(fā)，助推汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新事業(yè)走向新臺階。開(kāi)放和自主是全球化和民族性矛盾協(xié)調的統一，以此來(lái)實(shí)現共贏(yíng)。

　　歷史上的自主創(chuàng )新為什么不成功

　　在改革開(kāi)放前，我國有過(guò)不少很好的創(chuàng )新成果，如一汽的“紅旗”牌轎車(chē)，上海的“上海”牌轎車(chē)，北京的“東方紅”牌轎車(chē)等。這些產(chǎn)品全部依靠自己的力量發(fā)展起來(lái)，但在創(chuàng )新上沒(méi)有處理好兩大問(wèn)題：一是創(chuàng )新的商業(yè)化目的不明確，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)化規模；二是產(chǎn)品設計時(shí)缺乏全面規劃和正確的流程安排，急于動(dòng)手，邊設計、邊試制、邊生產(chǎn)，結果產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，在投產(chǎn)后還在不斷地改進(jìn)，實(shí)際是把用戶(hù)當做產(chǎn)品試驗的對象。汽車(chē)界老技術(shù)權威孟少農曾說(shuō)，在改革開(kāi)放前搞新產(chǎn)品最大的毛病是“多多試驗，緩緩定型”，這是國外跨國公司不做的事，我國沒(méi)經(jīng)驗才這樣做。

　　改革開(kāi)放初、中期，中國成立了不少合資企業(yè)，大家都忙于合資企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)工作，主要精力用在生產(chǎn)管理運行上，而在產(chǎn)品技術(shù)上中方是沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權的。我國雖然有不少比較好的合資企業(yè)，同時(shí)又實(shí)現了零部件國產(chǎn)化，但都沒(méi)有在適當時(shí)間轉入自主創(chuàng )新軌道，以致產(chǎn)品研發(fā)能力十分缺失，特別是在關(guān)鍵零部件上與國外的差距越來(lái)越大，這是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)戰略上一個(gè)重大失誤。

　　根據國務(wù)院發(fā)展研究中心和中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )專(zhuān)家提出的“中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系”進(jìn)行評估，若以發(fā)達國家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國際競爭力最大值為100分評定，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的分值只有47.63分，尚不及發(fā)達國家的一半。特別是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新競爭力分值為36.68分，這說(shuō)明我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國際競爭力中的核心———創(chuàng )新能力還很不足。

　　創(chuàng )新與研發(fā)也要商業(yè)化

　　進(jìn)入新世紀，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新已從摸索性創(chuàng )新方式逐步轉入掌握系統集成化的創(chuàng )新方式上。這種新型研發(fā)方式的形成，得益于我國比較好地利用了國際和國內商業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、高端化的研發(fā)市場(chǎng)。

　　當代，國際上汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)已經(jīng)形成一種獨立的，多樣化的商業(yè)市場(chǎng)，如在美國底特律，意大利都靈等地，設有各種各樣的研發(fā)“商店”，到處可見(jiàn)，你要買(mǎi)什么技術(shù)，如何進(jìn)行合作，隨時(shí)可以進(jìn)行商討。在國內也設立了相當多的汽車(chē)專(zhuān)業(yè)化研發(fā)機構，有國內自主的商業(yè)化研發(fā)機構，還有國外跨國汽車(chē)制造商，零部件制造商以及國外專(zhuān)業(yè)的研發(fā)機構也紛紛在國內設立技術(shù)工程中心，也都參與到技術(shù)市場(chǎng)領(lǐng)域中。同時(shí)我國汽車(chē)和零部件企業(yè)也設立了自己的技術(shù)工程中心，有的還到國外設立研發(fā)機構。如上汽、南汽在英國就有幾百人的研發(fā)中心，幾百位外國專(zhuān)家在為中國公司工作；還有長(cháng)安、奇瑞、華晨、江淮、比亞迪、吉利、海馬等也在國外設立大小不等的技術(shù)研發(fā)機構，甚至有的汽車(chē)企業(yè)在二、三個(gè)國家設立不同類(lèi)型的研發(fā)機構?？梢哉f(shuō)我國的研發(fā)已經(jīng)構成一種跨國界、網(wǎng)絡(luò )化的產(chǎn)業(yè)集群，為我國進(jìn)行汽車(chē)產(chǎn)品的創(chuàng )新和設計、制造，提供系統化集成和模塊化供貨的產(chǎn)業(yè)化基礎。

　　汽車(chē)創(chuàng )新工程需要政府推動(dòng)

　　我國要實(shí)現從一個(gè)汽車(chē)大國向汽車(chē)強國的跨越，按歷史上國際汽車(chē)發(fā)達國家實(shí)現重大轉折的經(jīng)驗來(lái)看，政府的主導作用是決定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)前景的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現有的經(jīng)濟運行機制來(lái)看，比較突出的問(wèn)題是各行各業(yè)之間的門(mén)檻太多，多處于封閉式運行狀態(tài)，不重視跨行業(yè)聯(lián)盟和合作工作，在很大程度上阻礙汽車(chē)產(chǎn)業(yè)吸取各行業(yè)的高新科技，特別是與信息產(chǎn)業(yè)的融合，致使汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新力度大幅下降。處在這種特定的情況下，政府的作用十分重要，而恰恰政府各部門(mén)之間也是各自獨立的，分割的，缺乏對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制定統一的發(fā)展戰略、決策和行動(dòng)。

　　為了對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)行跨越式發(fā)展的支持，國家需要建設一個(gè)國家汽車(chē)創(chuàng )新工程，這樣可以通過(guò)國家的行為達到：國家可以保持持久競爭力；可以通過(guò)國家行為來(lái)加以調控和建設。國家汽車(chē)創(chuàng )新工程不是國家對市場(chǎng)經(jīng)濟的干預，而是扶值汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提高創(chuàng )新能力，更好走向市場(chǎng)，走向國際化。