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零部件爭端敗訴:輸了面子卻贏(yíng)了里子

  對于好面子的中國人來(lái)說(shuō),在國際上打官司敗訴,怎么說(shuō)也不是一件光彩的事情。因此在看到“零部件爭端中國終審敗訴”這樣的新聞報道時(shí),作為普通讀者的心里難免有個(gè)過(guò)不去的砍。有的網(wǎng)友甚至在騰訊汽車(chē)新聞鏈接后留言稱(chēng),早知如此何必要急于加入那個(gè)WTO呢?
     
  只不過(guò),這一次圍繞著(zhù)中歐零部件爭端的敗訴,我認為我們還算不上是最后的輸家。相反,從這場(chǎng)由歐美國家發(fā)起的訴訟案件中,中國的政府和企業(yè)學(xué)到了很多東西,更重要的是,在這3年的爭端期間國內的整車(chē)和零部件企業(yè)迅速成長(cháng)起來(lái),跨國公司在中國的零部件采購比例也大幅提高。
     
  說(shuō)白了,我們輸了一場(chǎng)國際貿易的官司,卻為整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏(yíng)得了寶貴的3年時(shí)間,而實(shí)際上在這3年時(shí)間里,雖然奔馳、寶馬和沃爾沃等整車(chē)廠(chǎng)商對于中國政府明確規定的提高零部件國產(chǎn)化率的做法都有不同程度上的抵制和抱怨,但是他們不得不朝著(zhù)這個(gè)目標去努力。因為這個(gè)級別市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊——奧迪已經(jīng)啟動(dòng)提升國產(chǎn)化步伐,追隨者就不得不采取“跟進(jìn)”措施。
     
  至于本田、豐田、日產(chǎn)、大眾、PSA和通用、福特等非豪華車(chē)品牌的汽車(chē)廠(chǎng)商來(lái)說(shuō),效果就更加明顯。為了積極參與中國市場(chǎng)競爭,搶占到更多的市場(chǎng)份額,他們唯一有效的辦法就是盡可能的將零部件配套體系搬到中國,利用當地的勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢,生產(chǎn)出價(jià)格更具殺傷力的汽車(chē)產(chǎn)品。
     
  現在,可以預見(jiàn)的是,無(wú)論是奔馳寶馬這樣的豪華汽車(chē)品牌,還是大眾豐田這樣的非豪華車(chē)品牌,在提高零部件國產(chǎn)化率和本土零部件采購比例的選擇上,除了加大本土化步伐和力度,這些跨國公司已經(jīng)沒(méi)有別的退路。即便應WTTO游戲規則之要求,中國政府取消規定的零部件國產(chǎn)化率標準,這樣的趨勢也不會(huì )改變。
     
  至于那些本來(lái)就沒(méi)有打算要在中國國產(chǎn)的進(jìn)口車(chē)型(如斯巴魯、保時(shí)捷、路虎和瑪莎拉蒂等),中國在這場(chǎng)爭端中的敗訴對他們來(lái)說(shuō)也許是個(gè)好消息。因為迫于WTO的關(guān)稅減讓壓力,一旦進(jìn)口車(chē)25%的整車(chē)關(guān)稅下降,上述品牌車(chē)型在進(jìn)入中國市場(chǎng)后的價(jià)格,必將出現較大幅度的下降。個(gè)別銷(xiāo)量走俏的進(jìn)口車(chē)品牌,甚至還能“重操舊業(yè)”,干脆找個(gè)車(chē)間來(lái)CKD(全散件組裝)或者SKD(半散件組裝)。
     
  遙想3年多前,中國政府出臺相關(guān)政策,打擊的對象正是非法組裝汽車(chē)。2005年4月1日中國開(kāi)始實(shí)施《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》,對等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)值60%的零部件征收與整車(chē)相同的關(guān)稅(28%),而不是中國加入WTO協(xié)議中規定的10%到14%的稅率。之后,歐盟、美國和加拿大認為,中國對外國進(jìn)口汽車(chē)配件的稅收政策有歧視嫌疑,意在鼓勵中國汽車(chē)廠(chǎng)商使用國內汽車(chē)配件。    
     
  筆者臆測:如果大規模組裝進(jìn)口汽車(chē)的勢頭死灰復燃,對于雅閣、凱美瑞和邁騰這樣中高級轎車(chē)級別的國產(chǎn)合資品牌車(chē)來(lái)說(shuō),結果可能是不利的。但是,為了標榜原裝進(jìn)口的概念,應該不會(huì )有哪個(gè)品牌去這樣做:放棄單車(chē)利潤而卻追求組裝進(jìn)口帶來(lái)所謂的規模效應,在很大程度上是得不償失的。至少對于一個(gè)注重消費者“口碑”進(jìn)口車(chē)品牌來(lái)說(shuō),這樣的做法是不明智的。
     
  由此反觀(guān)發(fā)起這場(chǎng)訴訟戰爭的歐美國家,即便中國政府取消了對零部件國產(chǎn)化率的標準,由此又能給他們的汽車(chē)零部件企業(yè)帶來(lái)多少就業(yè)機會(huì )呢?難道因為國產(chǎn)化率取消了,博世、電裝、德?tīng)柛:筒└袢A納等跨國零部件供應商,就會(huì )把中國工廠(chǎng)搬到美國、日本和德國去嗎?答案顯然是否定的!因此,歐美國家在這場(chǎng)費時(shí)費力的訴訟戰中,確實(shí)是得不償失。
     
  不過(guò),通過(guò)這樣一次訴訟,我們也應該反躬自省。既然加入了WTO就應該按照WTO的游戲規則來(lái)辦事。雖然在規定整車(chē)零部件國產(chǎn)化率標準一事上,我們的出發(fā)點(diǎn)是好的,即為了打擊非法組裝進(jìn)口車(chē)輛這種灰色交易,但是從國外的零部件廠(chǎng)商看來(lái),確實(shí)難免有“保護本國零部件企業(yè)”的嫌疑。因為未來(lái)在運用WTO規則時(shí)候,我們應該盡量規避各種可能存在的政策風(fēng)險。
     
來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:赤腳遠足
文章關(guān)鍵詞: 零部件 爭端 WTO
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