12月16日,歐洲議會(huì )在法國斯特拉斯堡通過(guò)了針對重型車(chē)輛的歐Ⅵ排放標準,這一排放標準對2.61噸以上的重型車(chē)輛(卡車(chē)和巴士)進(jìn)行了統一限制。根據標準,新推出的車(chē)型從2012年12月31日開(kāi)始實(shí)行,而其他新出廠(chǎng)車(chē)輛則從2013年12月31日開(kāi)始實(shí)行。
歐盟委員會(huì )認為,歐Ⅵ標準的執行將促進(jìn)歐盟汽車(chē)工業(yè)提高競爭力。歐盟委員會(huì )副主席京特•費爾霍伊根表示,新排放標準對保護環(huán)境具有積極意義,歐盟將擁有更“干凈”的卡車(chē)和巴士,這些交通工具在環(huán)保方面將處于領(lǐng)先地位。他希望歐盟成員國盡快通過(guò)有關(guān)議案。按照歐盟的法律程序,歐洲議會(huì )通過(guò)的歐Ⅵ汽車(chē)排放標準還須得到歐盟成員國的批準。
氮氧化物的排放要求提高
歐Ⅵ排放標準的通過(guò),是多方妥協(xié)的結果。該法案起草人之一馬蒂亞斯•古魯第表示:“雖然我希望制定更多更好的限排措施,但是此次通過(guò)的排放標準是經(jīng)過(guò)磋商妥協(xié)之后達成的。”
自2007年12月21日歐盟委員會(huì )提交歐Ⅵ排放標準草案到獲得議會(huì )批準,該草案經(jīng)過(guò)了多次討論。幾個(gè)月前,由于受金融危機影響,汽車(chē)制造商減排壓力增大。歐洲議會(huì )環(huán)境委員會(huì )曾通過(guò)決議,認為當前針對商用車(chē)的歐Ⅵ排放標準,對氮氧化物排放限值的規定過(guò)于嚴格,要求歐盟降低氮氧化物的排放限值,并提出推遲針對所有新車(chē)實(shí)施歐Ⅵ的時(shí)間。但就目前通過(guò)的標準來(lái)看,該標準對氮氧化物的排放量并沒(méi)有作出修改,而且在有些方面還變得更加嚴格,將草案中關(guān)于所有新出廠(chǎng)車(chē)輛符合排放標準的時(shí)間提前了9個(gè)月,于2013年12月31日正式實(shí)施。
但是標準也作出了一些妥協(xié),標準要求歐盟各成員國向汽車(chē)制造商提供財政支持,以促使重型車(chē)輛盡快滿(mǎn)足排放要求。歐Ⅵ實(shí)施后,日益嚴格的汽車(chē)尾氣排放標準將增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。在這種情形下,汽車(chē)制造商希望獲得政府的財政鼓勵,如低息貸款等,而政府要在節能減排上有所成效,也必須與企業(yè)達成妥協(xié)。
非政府組織歐洲環(huán)境局(EEB)與歐洲運輸和環(huán)境聯(lián)合會(huì )(T&E)歡迎通過(guò)排放標準,歐洲運輸和環(huán)境聯(lián)合會(huì )董事喬斯•丁斯認為:“各會(huì )員國應通過(guò)財政政策支持商用車(chē)企業(yè),幫助商用車(chē)企業(yè)早日生產(chǎn)符合歐Ⅵ標準的車(chē)輛和對現有車(chē)輛進(jìn)行改裝升級。但是在卡車(chē)測試上存在一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題,那就是車(chē)輛在實(shí)驗室測試時(shí)的尾氣排放比實(shí)際使用時(shí)要清潔。因此,僅憑歐洲排放標準,無(wú)法達到城市空氣質(zhì)量目標。當地政府需要支持清潔車(chē)輛技術(shù)的引進(jìn),并采取更寬松靈活的管理辦法,例如在城市內指定低排放區域。”
下一步瞄準顆粒物
根據歐Ⅵ標準,一氧化碳、四氫大麻酚、非甲烷碳氫化合物、甲烷、氮氧化物、氨氣的排放限值將進(jìn)一步提高,其中,氮氧化物的總排放限值為0.4克/千瓦時(shí)(比歐Ⅴ標準減少了80%),顆粒物排放限值為0.01克/千瓦時(shí)(比歐Ⅴ標準減少了66%)。標準還呼吁不遲于2010年4月1日制定顆粒物排放量限值,對顆粒物排放量進(jìn)行具體界定。
馬蒂亞斯•古魯第表示:“歐Ⅵ排放標準是改善空氣質(zhì)量的一項重要舉措,它將進(jìn)一步降低顆粒物和氮氧化物的排放。在歐洲,每年因顆粒物導致死亡的人數就超過(guò)348000人。”
同時(shí),標準沒(méi)有針對二氧化氮制定單獨的排放標準。因此標準要求歐盟委員會(huì )在稍后適當時(shí)機制定專(zhuān)門(mén)標準,但沒(méi)有說(shuō)明具體時(shí)間。然而在標準中也有注解:“重型柴油機中顆粒物過(guò)濾器的改裝,應滿(mǎn)足更高的二氧化氮排放水平,因此歐盟委員會(huì )應起草一份法律草案來(lái)協(xié)調各國的相關(guān)法律,以確保它適用于各國具體的環(huán)境條件。”由此可見(jiàn),顆粒物排放量將成為下一個(gè)標準的關(guān)注點(diǎn)。
據悉,歐Ⅴ標準要求從2009年9月起,所有在歐洲銷(xiāo)售的柴油車(chē)必須加裝顆粒物過(guò)濾器,在用柴油車(chē)需在2011年1月之前改裝完畢。
除了愈加嚴格的排放限值,該法案還對循環(huán)排放測試、車(chē)載診斷系統、維修信息的獲得、污染控制設備的耐久性和更換、發(fā)動(dòng)機與車(chē)輛的匹配性、二氧化碳排放量和燃油消耗量的測量等制定了專(zhuān)門(mén)條款。
標準趨于全球化
新的排放標準也為推動(dòng)全球排放標準走向統一作出了貢獻。該標準規定,氮氧化物的限值為0.4克/千瓦時(shí),顆粒物限值為0.01克/千瓦時(shí)。這樣,歐Ⅵ排放標準更接近美國環(huán)保署針對重型車(chē)輛的EPA 2010排放標準(其規定氮氧化物的限值為0.27克/千瓦時(shí),顆粒物限值為0.013克/千瓦時(shí))。
目前,歐盟在下一代排放標準的實(shí)施時(shí)間上仍晚于日本和美國3~4年,后兩者分別將于2009年和2010年推出相當于歐Ⅵ標準的排放標準。根據現行的歐Ⅴ標準,歐洲銷(xiāo)售的重型車(chē)輛,無(wú)論是與日本還是與美國相比,其顆粒物排放量限值至少超過(guò)50%,氮氧化物則超過(guò)185%。
由于歐Ⅵ排放標準仍依據當前的歐洲穩態(tài)循環(huán)(ESC)和歐洲瞬態(tài)循環(huán)(ETC)測試系統,為了實(shí)現排放標準的全球統一化,該法案規定,一旦當前循環(huán)(ESC和ETC)系統的相關(guān)因素被確立,將在下一階段中引入世界統一靜態(tài)循環(huán)(WHSC)和世界統一瞬態(tài)循環(huán)(WHTC)相關(guān)的排放限值,并取代當前的歐洲穩態(tài)循環(huán)(ESC)和歐洲瞬態(tài)循環(huán)ETC)相關(guān)的限值。這一時(shí)間不晚于2010年4月1日。
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