日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究決定，采用財政補貼方式，進(jìn)一步鼓勵汽車(chē)“以舊換新”：對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē)，適度提前報廢并換購新車(chē)的，或者對提前報廢污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車(chē)和達不到國Ⅲ標準的柴油車(chē)，并換購新車(chē)的，按照原則上不高于同型車(chē)單輛購置稅的金額給予補貼。會(huì )議決定，今年中央財政將老舊汽車(chē)報廢更新補貼資金，從年初的10億元增加到50億元。

　　目前我國汽車(chē)消費市場(chǎng)的實(shí)際是什么?在擴大內需前期政策的刺激下，包括1.3升及以下排量微型客車(chē)在內的1.6升及以下小排量乘用車(chē)市場(chǎng)，有了比較明顯的復蘇跡象;但商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)的負增長(cháng)勢頭，尚未得到有效遏止，4月份商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比分別下降1.31%和4.53%，1-4月累計產(chǎn)銷(xiāo)同比依次下滑1.46%和3.86%。同時(shí)汽車(chē)出口形勢依然十分嚴峻，1-4月整車(chē)出口跌掉60.80個(gè)百分點(diǎn)。這次老舊汽車(chē)報廢更新補貼政策的受益面，主要集中在中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē)上面，目標特別明確，針對性特別強，希望能扭轉目前商用車(chē)市場(chǎng)的頹勢，用擴大內銷(xiāo)的手段彌補出口滑坡。我們有理由相信，商用車(chē)市場(chǎng)在下半年有望止跌回穩趨升。

　　汽車(chē)尾氣已成為我國城市大氣的主要污染源，嚴重危害著(zhù)人們的身體健康。公安部4月初披露的信息顯示，截至今年3月底，我國汽車(chē)保有量6689.80萬(wàn)輛，即使去掉1354.04萬(wàn)輛三輪汽車(chē)和低速載貨汽車(chē)，在5335.75萬(wàn)輛在用汽車(chē)中，估計還有近1000萬(wàn)輛污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車(chē)和達不到國Ⅲ標準的柴油車(chē)。此類(lèi)“黃標車(chē)”，北京有40萬(wàn)輛，上海有30萬(wàn)輛，包括北京、上海在內的許多省市要求“黃標車(chē)”盡早退出市場(chǎng);可我們通常每年的報廢量只有30萬(wàn)-50萬(wàn)輛。這次補貼政策的推出，既有利于“黃標車(chē)”的適度快速換購，以有力地促進(jìn)新車(chē)銷(xiāo)售;又利于減少環(huán)境污染，促進(jìn)汽車(chē)節能減排深入發(fā)展。

　　這次財政補貼政策，強調的是老舊汽車(chē)報廢更新。商務(wù)部等8部委先前制定的關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費的14條意見(jiàn)中，有3條是專(zhuān)就老舊汽車(chē)報廢更新而說(shuō)的，其分量還是十分重的。加快發(fā)展包括汽車(chē)“報廢回收”等眾多項目在內的現代汽車(chē)服務(wù)業(yè)，加快建立報廢汽車(chē)回收拆解與安全、環(huán)保和資源再利用相銜接的管理制度，引導報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級改造，鼓勵有條件的地區集中建立報廢汽車(chē)破碎中心，逐步解決報廢汽車(chē)破碎工藝分散、規模小、水平低的矛盾，支持有條件的回收拆解企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)保、安全生產(chǎn)和資源利用為重點(diǎn)的技術(shù)改造，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，逐步形成老舊汽車(chē)報廢更新的良性循環(huán)。

　　由于是老舊汽車(chē)的報廢與更新，或者提前報廢并換購新車(chē)，所以我國汽車(chē)保有量不會(huì )因此而發(fā)生爆發(fā)性擴張，汽車(chē)擁有量的增長(cháng)能夠維持在適度快速的范疇之內，并且使汽車(chē)生產(chǎn)的產(chǎn)品結構、汽車(chē)銷(xiāo)售的市場(chǎng)結構，得以科學(xué)合理的調整。