與乘用車(chē)市場(chǎng)的高歌猛進(jìn)相比，今年商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)低迷的狀況在5月份仍未見(jiàn)好轉。中汽協(xié)統計數據顯示，5月份，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)總量環(huán)比分別下降15.89%和9.77%，比去年同期僅分別增長(cháng)8.62%和7.30%，低于行業(yè)平均增長(cháng)水平21和27個(gè)百分點(diǎn)。

　　面對商用車(chē)市場(chǎng)的萎靡不振，6月10日，財政部出臺《關(guān)于加大汽車(chē)下鄉政策實(shí)施力度的通知》，將直接購買(mǎi)輕型載貨車(chē)和總質(zhì)量1.8噸以下的微型載貨車(chē)納入補貼范圍。

　　業(yè)內人士認為，今年以來(lái)針對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出臺的一系列政策措施主要著(zhù)眼于刺激乘用車(chē)的消費，而針對商用車(chē)的“下鄉換購”、“以舊換新”措施的效果并不明顯，此次“輕卡下鄉”政策終于擊中了要害，有望一舉打破商用車(chē)拖汽車(chē)行業(yè)“后腿”的局面。

　　不過(guò)，亦有觀(guān)察人士發(fā)出疑問(wèn)，畢竟商用車(chē)與乘用車(chē)的商品屬性不同，作為生產(chǎn)資料，商用車(chē)更多要受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，“輕卡下鄉”政策真的能夠一擊奏效嗎?

　　“換購方案”成效甚微

　　今年以來(lái)，乘用車(chē)市場(chǎng)表現明顯好于商用車(chē)市場(chǎng)，主要得益于一系列政策的刺激。在國家振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大背景下，中央政府先后出臺的“1.6 升及以下小排量乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購置稅”、“農民購買(mǎi)微客享受10%補貼”等政策起到了立竿見(jiàn)影的效果。

　　而針對商用車(chē)消費的刺激政策主要是“汽車(chē)下鄉”政策中以三輪農用車(chē)、低速汽車(chē)置換輕型貨車(chē)的方案，但該方案在實(shí)際操作中遇到的重重難題，卻讓政策刺激的效果大打折扣。

　　國泰君安汽車(chē)分析師張欣說(shuō)，“換購”方案由于涉及對用車(chē)者的管理、置換的成本以及補貼受益人身份認定等因素，因此其實(shí)際效用極為有限。

　　據山東省某汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)公司經(jīng)理介紹，“換購”方案刺激作用不大主要有三點(diǎn)原因：首先是采取“報廢并換購”的補償方式，這就要求農民先要有舊車(chē)才能換購，對新購車(chē)用戶(hù)吸引力不大;其次，大部分三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)的報廢年限都在8年以上，8年前購車(chē)者主要是在農機部門(mén)辦理牌照，并沒(méi)有交管部門(mén)頒發(fā)的行駛證和駕駛證，在“汽車(chē)下鄉”實(shí)施過(guò)程中，由于無(wú)法出示行駛證和駕駛證，車(chē)主就無(wú)法獲得補貼;第三，許多農用車(chē)都經(jīng)過(guò)了轉手，由于沒(méi)有在交管部門(mén)登記，即使車(chē)輛有證件，但由于車(chē)主早已更換，導致補貼受益人無(wú)法確定。

　　正是由于“換購方案”的操作性不強，今年商用車(chē)的銷(xiāo)售一直未見(jiàn)起色。據中汽協(xié)的統計，今年前5月，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成131.74萬(wàn)輛和129.59萬(wàn)輛，產(chǎn)量同比增長(cháng)0.62%，銷(xiāo)量下降1.56%。而與此同時(shí)，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)卻同比增長(cháng)了15.61%和21.2%。

　　“以舊換新”效果有待觀(guān)察

　　針對商用車(chē)銷(xiāo)售低迷的狀況，5月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議及時(shí)提出了新的刺激措施，在2009年已安排老舊汽車(chē)報廢更新補貼資金10億元的基礎上，國家再安排40億元，對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē)，以及“黃標車(chē)”適度提前報廢并換購新車(chē)，給予不高于同型車(chē)輛購置稅金額補貼。

　　6月3日公布的具體補貼標準為：中型載貨車(chē)6000元，輕型載貨車(chē)5000元，微型載貨車(chē)4000元，中型載客車(chē)5000元，輕型載客車(chē)4000元，微型載客車(chē)3000元，其他車(chē)型6000元。

　　長(cháng)江證券分析師易俊豐表示，此次“以舊換新”沒(méi)有像“汽車(chē)下鄉”那樣對換購者的身份加以限定，更加切實(shí)可行。從政策的演變來(lái)看，“以舊換新”政策的重點(diǎn)在于除重卡之外的貨車(chē)行業(yè)，至此幾乎所有的汽車(chē)子行業(yè)均已納入政策支持范圍。[next]

　　易俊豐稱(chēng)，從2007年的數據來(lái)看我國中卡和輕卡的保有量分別為243.46和587.22萬(wàn)輛，占據了貨車(chē)中的絕大多數。與乘用車(chē)不同的是貨車(chē)需求中更新需求占據較大比例，以2007年的數據為例，在年度109.6萬(wàn)輛的輕卡銷(xiāo)量中有近55萬(wàn)輛的更新需求，所以“以舊換新”政策的出臺將極大刺激對輕卡的實(shí)質(zhì)性需求。

　　不過(guò)，國泰君安汽車(chē)分析師張欣卻認為，“以舊換新”仍然先要有舊車(chē)才能享受相關(guān)的補貼。雖然國家希望通過(guò)這樣的措施來(lái)拉動(dòng)相關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是由于商用車(chē)主要是“投資品”，因此適度提前報廢并換購新車(chē)，對于購車(chē)者來(lái)說(shuō)將會(huì )與是否能有“回報”直接掛鉤，也就是說(shuō)如果未來(lái)購車(chē)者找不到活，掙不到錢(qián)，那么他就沒(méi)有換購的動(dòng)力。

　　對于客車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，由于中型客車(chē)的占比只有15%左右，而占大頭的輕型、微型客車(chē)等已經(jīng)享受了其他優(yōu)惠政策而不在補貼范圍之內，因此預計“以舊換新”對客車(chē)業(yè)的效用將會(huì )明顯低于載貨車(chē)業(yè)。

　　“輕卡下鄉”擊中要害

　　相繼出臺的“換購方案”和“以舊換新”措施對促進(jìn)商用車(chē)銷(xiāo)售似乎只是“隔靴搔癢”，直至財政部等七部門(mén)6月10日發(fā)布《關(guān)于加大汽車(chē)下鄉政策實(shí)施力度的通知》，將直接購買(mǎi)輕型載貨車(chē)和總質(zhì)量1.8噸以下的微型載貨車(chē)納入補貼范圍，才讓人有了“擊中要害”之感。

　　根據最新印發(fā)的《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉操作細則》，農民新購輕卡和微卡，銷(xiāo)售價(jià)格每輛5萬(wàn)元及以下的，補貼銷(xiāo)售價(jià)格的10%;銷(xiāo)售價(jià)格每輛5萬(wàn)元以上的，定額補貼5000元。

　　至此，輕卡、微卡得以享受微客的“打九折”待遇。此前微客下鄉由于提前享受了10%的優(yōu)惠政策，今年1-5月份，微客的產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(cháng)都超過(guò)50%，領(lǐng)先于各類(lèi)車(chē)型。由此可見(jiàn)，“打九折”的優(yōu)惠對于輕卡、微卡需求量較大的農村市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是非常具有吸引力的。而以一輛5萬(wàn)元的輕卡計算，10%的補貼就是5000元，如果車(chē)主同時(shí)報廢一輛低速貨車(chē)，又可以得到3000元的補貼，購車(chē)一次就可享受8000元的補貼，幾乎相當于農村居民人均純收入的兩倍。

　　實(shí)際上，今年以來(lái)，在商用車(chē)各類(lèi)車(chē)型中，輕卡的表現已算突出。江淮汽車(chē)6月6日發(fā)布的產(chǎn)銷(xiāo)快報顯示，5月份，江淮輕卡銷(xiāo)售繼續火爆，銷(xiāo)量單月達15545輛，1-5月份輕卡累計銷(xiāo)售65711輛，同比增長(cháng)7.2%。福田汽車(chē)此前公布的4月份產(chǎn)品銷(xiāo)售數據快報顯示，4月份銷(xiāo)售輕卡(含微卡)46530輛，1-4月份銷(xiāo)售155685，累計銷(xiāo)量同比增長(cháng)9.4%。

　　平安證券分析師余兵認為，輕卡的熱銷(xiāo)除了此前“換購方案”的微弱刺激外，還有一個(gè)重要原因，我國計劃今年7月1日起對3.5噸以下的卡車(chē)實(shí)施國Ⅲ排放標準，由于國Ⅲ輕卡成本更高，將引發(fā)輕卡在2009年，特別是2009年上半年出現比較明顯的提前購買(mǎi)。如果由于油品問(wèn)題，輕卡實(shí)施國Ⅲ排放的時(shí)間延后，那么提前購買(mǎi)的熱潮將持續更久。

　　由此觀(guān)之，在技術(shù)更新和下鄉政策的雙重刺激下，輕卡行業(yè)有可能復制2008年上半年重卡的井噴行情，帶領(lǐng)商用車(chē)發(fā)起絕地反擊，彌補整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“短板”。渤海證券分析師張立平預計，在汽車(chē)下鄉政策的刺激下，輕卡行業(yè)銷(xiāo)量可以增長(cháng)20%左右。

　　不過(guò)余兵認為，商用車(chē)作為生產(chǎn)資料，無(wú)論是“以舊換新”，還是“輕卡下鄉”，只不過(guò)是改變了商用車(chē)購買(mǎi)的時(shí)點(diǎn)，而不會(huì )新增全社會(huì )的用車(chē)需求。值得擔憂(yōu)的是，由于“輕卡下鄉”和技術(shù)更新都在2009年內完成，可能將需求提前而導致明年滯銷(xiāo)的局面。

　　國泰君安分析師張欣表示，商用車(chē)的生產(chǎn)資料屬性決定了購車(chē)人會(huì )全盤(pán)考慮投入和收益，而不會(huì )僅因“微薄”的補貼就貿然出手。綜合分析可見(jiàn)，雖然國家對商用車(chē)的發(fā)展出臺了相關(guān)的刺激措施，但是其效用究竟如何，投資人還需“留一半清醒”。