“汽車(chē)下鄉”補貼政策實(shí)施以來(lái),受到我省(吉林)廣大農民的熱烈歡迎,引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。近日,省財政廳有關(guān)負責人就統一實(shí)施國家和省“汽車(chē)下鄉”政策有關(guān)問(wèn)題,接受了記者的采訪(fǎng)。
問(wèn):“汽車(chē)下鄉”補貼政策在全省實(shí)施以來(lái)效果如何?
答:自今(2009)年2月份“汽車(chē)下鄉”補貼政策在全省實(shí)施以來(lái),收到良好的成效,農村汽車(chē)銷(xiāo)售快速增長(cháng)。截至6月10日,僅一汽集團汽車(chē)下鄉產(chǎn)品全省銷(xiāo)售量就達10500臺,比上年同期增長(cháng)90 %,其中微型車(chē)、輕型車(chē)增長(cháng)4倍,雖卡車(chē)銷(xiāo)售有所下降,但遠遠低于全國平均降幅。全省支出汽車(chē)下鄉補貼資金近8000萬(wàn)元。
“汽車(chē)下鄉”產(chǎn)品旺銷(xiāo),帶動(dòng)了我省勞動(dòng)就業(yè)的增長(cháng),也進(jìn)一步促進(jìn)了汽車(chē)相關(guān)消費品的增長(cháng)。隨著(zhù)統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策的推進(jìn),“農民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心、經(jīng)濟得發(fā)展”的政策目標將充分得到體現。
問(wèn):我省統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策是出于什么考慮?
答:去年爆發(fā)的國際金融危機,對我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)造成了較大沖擊,為了應對沖擊,保增長(cháng)、促內需,今年1月14日,國家決定實(shí)施“汽車(chē)下鄉”政策。據此,省政府著(zhù)眼于應對國際金融危機對我省的影響,立足保增長(cháng)、促內需,讓農民盡早得到實(shí)惠,省政府決定在國家“汽車(chē)下鄉”具體政策出臺前,我省先行一步,于今年2月份制定了對農民購買(mǎi)“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”的補貼政策。購車(chē)補貼資金由省財政負擔。省政府在制定上述補貼政策時(shí),要求有關(guān)部門(mén)在國家“汽車(chē)下鄉”補貼具體政策出臺后,研究統一銜接。今年4月份,國家出臺了“汽車(chē)下鄉”補貼具體政策。本著(zhù)既要貫徹執行好國家購車(chē)補貼政策,又要保持省里購車(chē)補貼政策的連續性;既要讓購車(chē)農民得到更多實(shí)惠,又要體現公平公正的原則,省財政廳、農委、工信廳、公安廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監局、物價(jià)局八部門(mén)經(jīng)過(guò)認真研究,報經(jīng)省政府批準,6月5日聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于統一實(shí)施國家和省“汽車(chē)下鄉”補貼政策的通知》(吉財糧[2009]314號),對統一實(shí)施購車(chē)補貼政策有關(guān)事項做出了具體規定。
問(wèn):我省統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策,主要內容有哪些?
答:統一實(shí)施購車(chē)補貼政策的主要內容有以下七個(gè)方面:①對農牧漁民、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農民)購買(mǎi)既列入國家“汽車(chē)下鄉”產(chǎn)品補貼目錄,又列入省“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的9個(gè)型號輕型貨車(chē)、微型客車(chē)按銷(xiāo)售價(jià)格15%標準給予補貼。單車(chē)最高補貼額為3萬(wàn)元。②對農民購買(mǎi)列入省“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄,未列入國家“汽車(chē)下鄉”產(chǎn)品補貼目錄的137個(gè)型號5噸以下卡車(chē)、微型客車(chē)、微型卡車(chē),按銷(xiāo)售價(jià)格15%標準給予補貼。單車(chē)最高補貼額為3萬(wàn)元。③對農民購買(mǎi)列入國家“汽車(chē)下鄉”產(chǎn)品補貼目錄省外生產(chǎn)的輕型貨車(chē)、微型客車(chē),按銷(xiāo)售價(jià)格10%標準給予補貼。單車(chē)價(jià)格5萬(wàn)元以上的,實(shí)行定額補貼,每輛補貼5000元。④對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買(mǎi)列入省“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的146個(gè)型號產(chǎn)品,按銷(xiāo)售價(jià)格10%標準給予補貼。單車(chē)最高補貼額為3萬(wàn)元。⑤對農民和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買(mǎi)列入省“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的146個(gè)型號產(chǎn)品,取消購車(chē)補貼指標限額。每戶(hù)農民均可享受購買(mǎi)1臺汽車(chē)的補貼政策,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受補貼的購車(chē)數量原則上不超過(guò)2臺。⑥對農民報廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē),并換購列入國家“汽車(chē)下鄉”產(chǎn)品補貼目錄的輕型貨車(chē),除購車(chē)時(shí)按規定補貼標準給予補貼外, 對報廢的三輪汽車(chē)每輛給予2000元補貼,對報廢的低速貨車(chē)每輛給予3000元的補貼。⑦適當延長(cháng)農民和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購車(chē)補貼時(shí)間。對省“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”購車(chē)補貼實(shí)施時(shí)間,統一延長(cháng)到2009年12月31日。
問(wèn):我省統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策后,農民將多得到哪些實(shí)惠?
答:從上述政策內容可以看出,我省統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策后,廣大農民將得到更多的實(shí)惠。主要包括以下四點(diǎn):一是補貼標準從高,即對農民購買(mǎi)一汽集團列入國家補貼目錄的9個(gè)型號產(chǎn)品的補貼按照15%的高標準執行;二是補貼范圍從寬,對農民購買(mǎi)一汽集團未列入國家補貼目錄的137個(gè)型號產(chǎn)品,繼續按15%的標準給予補貼;三是補貼條件從優(yōu),對農民購買(mǎi)“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”取消補貼指標限額,無(wú)論是換購還是新購都給予補貼;四是適當延長(cháng)了補貼時(shí)間,購買(mǎi)“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”補貼政策實(shí)施時(shí)間從原來(lái)的截止今年11月底延長(cháng)到今年12月31日。
問(wèn):我省統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策后,怎樣簡(jiǎn)化農民購車(chē)補貼手續?
答:統一實(shí)施購車(chē)補貼政策后,農民領(lǐng)取購車(chē)補貼資金有兩種方式:一是對農民購買(mǎi)列入“一汽集團有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的146個(gè)型號,5噸以下卡車(chē)、微型客車(chē)、微型卡車(chē),購車(chē)農戶(hù)只需要與縣級農機管理部門(mén)簽訂購車(chē)協(xié)議,然后拿著(zhù)購車(chē)協(xié)議直接到一汽集團指定供應商經(jīng)銷(xiāo)處,按補貼后優(yōu)惠價(jià)購車(chē)就可以了。也就是說(shuō),農民在購車(chē)時(shí)可以直接享受到補貼,不用再籌集全部購車(chē)價(jià)款,也省去了農民等待領(lǐng)取補貼的時(shí)間,簡(jiǎn)化了補貼手續,大大方便了農民。二是對農民購買(mǎi)省外生產(chǎn)的輕型貨車(chē)、微型客車(chē),報廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)并換購輕型貨車(chē),由購車(chē)農民持機動(dòng)車(chē)登記證書(shū),機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票,購買(mǎi)人本人居民身份證,購買(mǎi)人儲蓄存折,報廢汽車(chē)回收證明,機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明,直接到鄉鎮財政所申報兌付補貼資金。鄉鎮財政所對農民申報材料進(jìn)行審核后,符合補貼要求的,應當在農民提出申請的15個(gè)工作日內將補貼資金直接撥付到購買(mǎi)人儲蓄存折賬戶(hù)。
問(wèn):我省統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策后,國家和省是如何負擔和使用補貼資金的?
答:我省統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策后,國家和省在補貼資金負擔上有三種情況:第一,對農民購買(mǎi)列入國家補貼目錄的一汽集團生產(chǎn)的9個(gè)型號產(chǎn)品,按15%給予補貼,其中國家負擔8%,省里負擔7%。統一實(shí)施購車(chē)補貼政策,比執行國家規定省里多承擔了5%。第二,對農民購買(mǎi)未列入國家補貼目錄的一汽集團生產(chǎn)的137個(gè)型號產(chǎn)品,按15%給予補貼,全部由省里負擔。第三,對農民購買(mǎi)列入國家補貼目錄的,省外生產(chǎn)的輕型貨車(chē)、微型客車(chē),按10%給予補貼,其中國家負擔8%,省里負擔2%;對換購并報廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)給予定額補貼,補貼負擔比例也是國家負擔8%,省里負擔2%。
年初,省財政安排1億元農民購車(chē)補貼資金。統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策后,由于實(shí)施了更優(yōu)惠的政策,將會(huì )大大提高廣大農民購車(chē)的積極性。根據目前我省農民購車(chē)的情況分析,預計全年我省農民購車(chē)將達2萬(wàn)臺左右,需要中央和省財政補貼資金約為1.5億元。按照上述國家和省補貼資金的分擔比例,除國家負擔補貼資金3000萬(wàn)元左右外,省里將負擔1.2億元左右。也就是說(shuō),省財政在年初安排1億元購車(chē)補貼資金基礎上,還需追加安排2000萬(wàn)元左右。統一實(shí)施國家和省購車(chē)補貼政策,省財政并沒(méi)有因為國家負擔了一部分資金,而減少用于農民購車(chē)補貼的資金,而且可能還要多安排一部分資金。在今年我省財政異常緊張的情況下,做出這樣的安排,充分體現了省委、省政府對改善我省農村生產(chǎn)生活條件的高度重視和對廣大農民的傾心關(guān)懷。
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