中華人民共和國工業(yè)和信息化部

　　公告

　　工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號

　　根據《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規定，工業(yè)和信息化部制定了《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則》，現予以發(fā)布，請各有關(guān)單位遵照執行。

　　本規則自2009年7月1日起施行。本規則施行后，與本規則不一致的，以本規則為準。

　　附件：專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則

　　二OO九年六月十八日

　　專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則

　　第一章總則

　　第一條為規范專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理，維護專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭秩序，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規定，制定本規則。

　　第二條在中華人民共和國境內從事境內使用的專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品)生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè))及其生產(chǎn)的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品，適用本規則。

　　本規則所稱(chēng)專(zhuān)用汽車(chē)，是指在采購的完整車(chē)輛或二類(lèi)、三類(lèi)底盤(pán)基礎上制造完成的、國家標準GB/T3730.1-2001《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.1.11款、第2.1.2.3.5款、第2.1.2.3.6款所定義的車(chē)輛。掛車(chē)是指國家標準GB/T3730.1-2001《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.2.2款、第2.2.3款所定義的半掛車(chē)及中置軸掛車(chē)。

　　本規則所稱(chēng)二類(lèi)底盤(pán)，是指具有駕駛室、發(fā)動(dòng)機、傳動(dòng)系、行駛系、轉向系、制動(dòng)系及主要電器設備，但不具有貨物承載裝置及專(zhuān)用裝置的非完整車(chē)輛。

　　本規則所稱(chēng)三類(lèi)底盤(pán)，是指具有發(fā)動(dòng)機、傳動(dòng)系、行駛系、轉向系、制動(dòng)系及主要電器設備，但不具有駕駛室(或車(chē)身)、貨物承載裝置及專(zhuān)用裝置的非完整車(chē)輛。

　　第三條工業(yè)和信息化部負責實(shí)施專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可。

　　第四條國家鼓勵并逐步推行汽車(chē)整車(chē)(含底盤(pán))生產(chǎn)企業(yè)對采用本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行后續制造的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)施統一管理。

　　第二章許可條件及管理

　　第五條申請專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可的，應當符合《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求》(見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可條件》)中規定的具體許可條件。

　　對于專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車(chē)(含超限車(chē))的企業(yè)(且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺)，《許可條件》第8條有關(guān)產(chǎn)品試制、試驗能力和第14條、第15條、第18條、第21條有關(guān)生產(chǎn)一致性保證能力等方面的審查要求可適當簡(jiǎn)化。

　　對于采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品，按照《采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)的評價(jià)程序》(見(jiàn)附件3)的規定，經(jīng)過(guò)認定確屬采用新技術(shù)、新材料、填補國內空白的，在進(jìn)行許可審查時(shí)，《許可條件》中的相關(guān)審查要求可做適當調整，以進(jìn)行針對性審查。

　　第六條專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可條件：

　　(一)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節能、防盜等有關(guān)標準、規定。

　　(二)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測機構)檢測合格。

　　(三)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權。

　　第七條工業(yè)和信息化部按照專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品品種，對專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可實(shí)施分類(lèi)管理。專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應當按照許可組織相應產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售。專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)擬跨品種生產(chǎn)其它車(chē)輛產(chǎn)品時(shí)，應當按照本規則的規定申請許可。

　　專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品分為專(zhuān)用客廂車(chē)、專(zhuān)用貨車(chē)、專(zhuān)用作業(yè)車(chē)、通用貨車(chē)掛車(chē)、其它掛車(chē)、特種作業(yè)車(chē)、消防車(chē)、特種作業(yè)車(chē)底盤(pán)，共八個(gè)品種(見(jiàn)附件1)。

　　各類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及檢驗方面的能力、設備的具體要求可參考附件5。

　　第八條申請專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可的，應當提交以下材料：

　　(一)《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準入申請書(shū)》(見(jiàn)附件4，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請書(shū)》)一式2份。當采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品時(shí)，應當在《申請書(shū)》“技術(shù)來(lái)源和特性說(shuō)明”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件(或者辦理過(guò)程中的證明文件)，中外合資企業(yè)還應當提交中外股東持股比例證明。

　　(三)質(zhì)量手冊(全文)及程序文件(目錄)，質(zhì)量體系認證證書(shū)復印件或近期質(zhì)量體系認證計劃。

　　(四)關(guān)于專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)具備專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明。

　　(五)關(guān)于符合《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。

　　(六)根據國家有關(guān)投資管理規定辦理的項目核準或者備案文件。

　　(七)檢測機構出具的檢測報告(專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品包括專(zhuān)用裝置和專(zhuān)用功能的檢測報告)。

　　第九條申請專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可的，應當提交以下材料：

　　(一)關(guān)于專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)基本情況的說(shuō)明，包括企業(yè)名稱(chēng)、股東、法定代表人、注冊商標、注冊地址和生產(chǎn)地址等。

　　(二)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介。

　　(三)《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數。

　　(四)《車(chē)輛主要技術(shù)參數及主要配置備案表》。

　　(五)《車(chē)輛產(chǎn)品強制性檢測項目方案表》。

　　(六)檢測機構出具的檢測報告。

　　(七)關(guān)于專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品的其他證明文件。

　　(八)申報采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品時(shí)，應當在“專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。

　　專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應當通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統提交專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可申請材料。

　　第十條特種作業(yè)車(chē)或特種消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)特種作業(yè)車(chē)或特種消防車(chē)產(chǎn)品一年后，方可申請生產(chǎn)特種作業(yè)車(chē)底盤(pán)的許可。

　　專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特種作業(yè)車(chē)底盤(pán)，僅用于本企業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品，不得對外銷(xiāo)售。

　　第十一條在本規則發(fā)布前已獲得準入許可的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，當企業(yè)基本情況發(fā)生變化(包括企業(yè)重組、更名、變更股權或股東、變更法人、遷址、增加產(chǎn)品類(lèi)別、品種或生產(chǎn)地等)，向工業(yè)和信息化部申請變更的，應當按照《許可條件》規定的具體許可條件對企業(yè)進(jìn)行考核;達不到《許可條件》規定的具體許可條件的，將暫停新產(chǎn)品申報或暫停準入許可。

　　第三章附則

　　第十二條本規則由工業(yè)和信息化部負責解釋。

　　第十三條本規則自2009年7月1日起實(shí)施。

　　附件：專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)品種劃分表、專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求、采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)的評價(jià)程序、專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可申請書(shū)、生產(chǎn)及檢驗方面的能力、設備要求、可外購的專(zhuān)用裝置清單。