廣西7月1日起試行載貨類(lèi)汽車(chē)計重收費。為什么要實(shí)施計重收費?計重收費較現行收費模式是否科學(xué)、合理，又有哪些優(yōu)越性和特點(diǎn)?計重收費方式如何保護合法運輸車(chē)主利益，有何社會(huì )效益?如何理解計重收費和治超執法的關(guān)系?近日，自治區交通廳、物價(jià)局、財政廳相關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)，就廣大貨車(chē)車(chē)主、企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題作了解答。

　　一、什么是計重收費?

　　計重收費是指以收費站實(shí)地測量的載貨類(lèi)機動(dòng)車(chē)車(chē)貨總重為依據計重收取車(chē)輛通行費。計重收費是對按照車(chē)型分類(lèi)收費方式的調整和完善，是經(jīng)自治區人民政府批準授權的收費方式。

　　二、為什么我區要實(shí)施計重收費?

　　主要有以下原因：

　　第一，對按照車(chē)型分類(lèi)收費方式的調整和完善。長(cháng)期以來(lái)，我區收費公路一直以車(chē)輛核定裝載質(zhì)量為依據，按照車(chē)型分類(lèi)的方式收取車(chē)輛通行費。多年的實(shí)踐證明，這種收費方式存在著(zhù)一定的弊端：一是貨車(chē)普遍“大噸小標”，以偷逃國家規費;二是由于收費方式與車(chē)輛實(shí)際重量沒(méi)有直接的對應關(guān)系，運輸車(chē)輛受“超得越多賺得越多”的超限超載經(jīng)濟利益驅動(dòng)，造成了貨運市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的不規范;三是階梯式車(chē)型分類(lèi)收費，使得貨車(chē)數量在1.99噸和5噸等局部區間的過(guò)于集中，造成貨運車(chē)輛結構不合理，也直接影響國家汽車(chē)工業(yè)的健康發(fā)展;四是不能真正反映車(chē)輛對收費公路的使用程度，縮短公路的使用壽命，超限超載對公路橋梁的安全構成嚴重威脅，影響了公路交通的安全暢通。

　　第二，經(jīng)濟手段和行政手段結合遏制違法超限超載運輸，有效保護公路橋梁，促進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)和改裝市場(chǎng)以及公路貨物運輸市場(chǎng)的進(jìn)一步規范。由于公路貨物運輸市場(chǎng)競爭激烈、收費政策不完善等原因，非法超限超載運輸經(jīng)常發(fā)生，單純依靠行政手段，可以治標但難以治本，超限超載運輸已成為損害公路和導致道路交通安全事故的“頭號殺手”。2004年4月交通部等國家七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》，要求加大力度集中治理超限超載運輸。從實(shí)踐來(lái)看，主要靠現行路面行政手段執法治超的方式，取得的成效相當有限。目前，超限超載運輸率仍維持在7%左右。超限超載運輸的根本原因是追求運輸利潤，單靠行政處罰手段顯然無(wú)法根治，必須結合經(jīng)濟手段加以遏制。為此，對載貨汽車(chē)按重量征收車(chē)輛通行費，使其多裝貨、多繳費，超限裝載，加重收費。目的就是為了打擊違法超限超載運輸，有效保護公路財產(chǎn)，促進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)和改裝市場(chǎng)以及公路貨物運輸市場(chǎng)的進(jìn)一步規范。

　　第三，全國大多數省份收費公路已經(jīng)實(shí)施計重收費。自2003年河南、江蘇省在全國范圍內率先實(shí)行計重收費以來(lái)，目前全國已有超過(guò)24個(gè)省(市、自治區)先后實(shí)施了收費公路計重收費，其中西部地區有8個(gè)省(自治區)組織實(shí)施了計重收費，我區周邊相鄰省份湖南、貴州、云南省都實(shí)行了計重收費，廣東省部分高速公路已實(shí)行計重收費，正計劃今年底全省推行。從外省實(shí)施情況來(lái)看，計重收費對遏制惡意超限超載、減輕對公路和橋梁的損害都有明顯效果。因此，積極調整和完善我區現有車(chē)輛通行費的征收方式，制訂與毗鄰省互相銜接的收費公路計重收費實(shí)施方案，規范和指導我區的計重收費工作，是很有必要的，也勢在必行。

　　三、計重收費目的是什么?

　　利用計重收費這一“經(jīng)濟杠桿”引導、調控載貨類(lèi)汽車(chē)合理裝載運輸，建立公平、合理、科學(xué)的車(chē)輛通行費征收管理長(cháng)效機制，保護公路橋梁安全，切實(shí)減少車(chē)輛超限超載引發(fā)交通安全生產(chǎn)事故，整治非法改裝車(chē)輛行為，促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)健康發(fā)展，保證道路貨物運輸市場(chǎng)的正常健康運行。

　　四、我區實(shí)施計重收費的政策依據是什么?

　　(一)《中華人民共和國公路法》(1999年10月31日,中華人民共和國主席令第25號)第六十三條規定“收費公路車(chē)輛通行費的收費標準，由公路收費單位提出方案，報省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì )同同級物價(jià)行政主管部門(mén)審查批準”。

　　(二)《收費公路管理條例》(2004年9月13日中華人民共和國國務(wù)院令第417號)第十五條規定“車(chē)輛通行費的收費標準，由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì )同同級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核后，報本級人民政府審查批準”。

　　(三)《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國公路法〉辦法》第二十四條規定“貨運車(chē)輛進(jìn)入收費公路，應當按照核定噸位或者計重的方式收取車(chē)輛通行費”。

　　(四)交通部《印發(fā)關(guān)于收費公路試行計重收費指導意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)〔2005〕492號)。

　　(五)2009年2月1日，自治區十一屆人民政府第28次常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《廣西收費公路載貨類(lèi)汽車(chē)計重收費實(shí)施方案》。2009年6月1日自治區交通廳、物價(jià)局、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈廣西收費公路載貨類(lèi)汽車(chē)計重收費實(shí)施方案〉的通知》(桂交財務(wù)發(fā)[2009]66號)。

　　(六)《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》(交通部2號令，自2000年4月1日起施行)。

　　(七)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車(chē)輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)第三條第四款規定“強化經(jīng)濟調節手段。抓緊對現行車(chē)輛通行費和公路養路費的征收標準和計量方式進(jìn)行調整和完善，降低合法運輸車(chē)輛的收費標準和運輸成本”。

　　(八)交通部等國家八部委《關(guān)于印發(fā)2005年全國治超工作要點(diǎn)的通知》(交公路發(fā)〔2005〕89號)第十四條規定“結合部分地方計重收費試點(diǎn)工作，在更大范圍內開(kāi)展收費公路車(chē)輛通行費計重收費工作。通過(guò)經(jīng)濟和價(jià)格手段，鼓勵車(chē)輛合法裝載運輸”;交通部等國家九部委《關(guān)于印發(fā)2006年全國治超工作要點(diǎn)的通知》(交公路發(fā)〔2006〕76號)第二十二條規定“從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展收費公路計重收費工作”;交通部等國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車(chē)輛超限超載長(cháng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號)要求“積極研究通過(guò)經(jīng)濟手段，消除超限超載車(chē)輛的非法利潤。同時(shí)，要正確處理好計重收費與治超執法的關(guān)系，確保計重收費與治超執法工作互相促進(jìn)，互動(dòng)互補”。

　　五、我區收費公路實(shí)施計重收費體現哪些原則?如何體現公平合理原則?

　　我區在測算計重收費標準和設置方案時(shí)堅持以下六條原則：

　　(一)公平合理原則。按照實(shí)際稱(chēng)量的車(chē)貨總質(zhì)量和行駛的里程收取通行費，體現“多用路者多交錢(qián)，少用路者少交錢(qián)”，同時(shí)，標準車(chē)型按規定正常裝載的車(chē)輛，計重收費后的通行費標準與現行的按車(chē)型分類(lèi)收費標準總體持平，不增加負擔;空載和裝貨少于標準裝載的車(chē)輛，計重收費后的通行費低于現行收費，減輕負擔，確保車(chē)輛在交納通行費上公平合理。

　　(二)鼓勵運輸業(yè)戶(hù)合法裝載原則。保證守法運輸業(yè)戶(hù)合法裝載的車(chē)輛收費標準基本持平，空車(chē)和輕車(chē)少收，適當降低運輸成本，打擊非法改裝車(chē)輛和超限超載運輸行為。

　　(三)不增加合法運輸車(chē)輛負擔原則。標準車(chē)型、標準裝載的車(chē)輛總體收費水平與現行收費水平基本持平，不增加合法運輸車(chē)輛負擔。

　　(四)引導貨運車(chē)輛發(fā)展原則。對多軸和大噸位的車(chē)輛收費適當優(yōu)惠，按國家政策要求，在不超限超載的情況下計重收費費率隨車(chē)貨總重增加而線(xiàn)性遞減，利用經(jīng)濟杠桿引導貨運車(chē)輛發(fā)展，糾正“大噸小標”車(chē)輛的違法運輸行為。

　　(五)簡(jiǎn)便易行原則。計重收費標準和通行費額計算盡量簡(jiǎn)單明了，便于車(chē)主理解，社會(huì )接受，同時(shí)便于與原收費方式的銜接，收費人員易掌握、易操作。

　　(六)漸進(jìn)試行、穩步推進(jìn)原則。實(shí)施計重收費涉及面廣，影響大，特別是涉及廣大貨車(chē)車(chē)主和收費公路經(jīng)營(yíng)管理單位的經(jīng)濟利益，計重收費的實(shí)施和推廣必須要積極穩妥，循序漸進(jìn)，堅持先試點(diǎn)后推進(jìn)，確保政策調整平穩過(guò)渡和社會(huì )穩定。

　　公平合理主要體現按照“標準車(chē)型、標準裝載、標準收費;標準車(chē)型、超額裝載、超額收費”原則進(jìn)行收費，使車(chē)輛通行費支出與其對公路的使用磨損程度成正比，確保使用收費公路車(chē)輛在繳納通行費上的公平合理，真正實(shí)行“輕車(chē)少收，重車(chē)多收，超限加收”。

　　六、按照車(chē)型分類(lèi)方式收取車(chē)輛通行費與計重收取車(chē)輛通行費相比較，前者主要存在哪些弊端?

　　一是按照現行車(chē)型分類(lèi)標準收費，同一貨車(chē)在空載或裝載和重載或輕載收費額相同，存在不合理和不科學(xué)性，不能充分體現車(chē)輛對公路的使用磨損程度與其應繳通行費之間的關(guān)系，存在“多裝貨、少繳費”不合理現象，使得超限超載運輸有利可圖。二是類(lèi)與類(lèi)邊界之間車(chē)輛載重相近而收費額差別較大，存在不合理性。三是拉同樣重量貨物的車(chē)輛因不同車(chē)型，噸位小的車(chē)輛收費低、噸位大的車(chē)輛收費高，客觀(guān)上造成“同貨不同價(jià)、同重不同價(jià)”的問(wèn)題;五是在實(shí)際收費過(guò)程中，人工判斷車(chē)型時(shí)會(huì )出現偏差，容易引發(fā)爭議和糾紛，如果司機出示的行駛證是假冒的，收費員也難以判別真偽，在一定程度上存在收費的漏洞。

　　七、我區收費公路計重收費標準是怎樣明確的?

　　基本費率遵循“現行基價(jià)費率標準平移后，計重收費基本費率就低不就高”的原則。一是根據《自治區人民政府辦公廳關(guān)于對全區車(chē)輛通行費收費標準調整和收費期限重新核定等有關(guān)問(wèn)題的批復》(桂政函〔2004〕244號)公布的收費水平，我區高速公路基價(jià)費率標準為0.4元/車(chē)公里，取一類(lèi)車(chē)輛載質(zhì)量上限，根據車(chē)型分布特征，其車(chē)貨總重分別計算為4-5噸。計重收費基本費率平移計算，將其對應費率折算為0.08-0.10元/噸公里，根據“就低不就高”原則，基本費率采用0.08元/噸公里。二是根據交通部計重收費指導意見(jiàn)(交公路發(fā)〔2005〕492號)對超過(guò)公路承載能力運輸車(chē)輛，是加重收費不再進(jìn)行優(yōu)惠。對未超過(guò)公路承載能力運輸車(chē)輛，其正常裝載部分車(chē)貨總重10-50噸區間，計重收費基本費率線(xiàn)性遞減到50%，50噸以上按50%的基本費率計算，充分體現對大型多軸運輸車(chē)輛優(yōu)惠的政策。

　　我區計重費率標準分為基本費率標準、按車(chē)輛噸位遞減費率標準和超限加成收費標準。

　　1.正常裝載的合法運輸車(chē)輛通行費收費標準。封閉式高速公路采用相同的費率標準：基本費率標準為0.08元/噸公里，車(chē)貨總質(zhì)量(車(chē)貨總重)小于等于10噸的按0.08元/噸公里計收;大于10噸小于等于50噸的按0.08元/噸公里線(xiàn)性遞減到0.04元/噸公里計收，大于50噸的按0.04元/噸公里計收。車(chē)貨總質(zhì)量不足5噸的，按5噸計收;收費額不足5元的，按5元計收。開(kāi)放式收費公路考慮到是按次收費，執行時(shí)按現行標準水平套用，基本能與現行收費水平相銜接。

　　2.超限運輸車(chē)輛收費標準。(1)超限30%(含30%)的車(chē)輛，暫按正常車(chē)輛的基本費率計重收取車(chē)輛通行費。(2)超限30%以上100%以?xún)?含100%)的車(chē)輛，其中超限0%-30%(含30%)的部分按基本費率計費，超限30%以上的重量部分按基本費率的3倍遞增至6倍計重收取車(chē)輛通行費。(3)超限100%以上(含100%)的車(chē)輛，其中超限0%-30%(含30%)的部分按基本費率計費，超限30%-100%的重量部分按基本費率的3倍遞增至6倍計重收取車(chē)輛通行費，超限100%以上的重量部分，按基本費率的6倍計重收取車(chē)輛通行費。

　　八、收費公路實(shí)施計重收費給廣大車(chē)主帶來(lái)的益處?對國家鼓勵發(fā)展的多軸大型車(chē)輛有什么優(yōu)惠?

　　實(shí)行計重收費真正體現了“多用路者多交錢(qián)，少用路者少交錢(qián)”和“標準車(chē)型、標準裝載、標準收費;標準車(chē)型、超額裝載、超額收費”的計重收費原則和精神，使收費更加公平、合理、科學(xué)。

　　對國家鼓勵發(fā)展的多軸大型車(chē)輛，從四個(gè)方面予以?xún)?yōu)惠：一是我區車(chē)貨總重量超限認定計費標準噸位比國家認定載貨類(lèi)汽車(chē)對公路承載能力標準噸位高出3-7噸，如我區二軸貨車(chē)計重收費的車(chē)貨總重超限超載認定標準限值為20噸，國家認定該類(lèi)車(chē)輛的車(chē)貨總重認定標準17噸，優(yōu)惠噸位3噸;我區五軸貨車(chē)計重收費的車(chē)貨總重超限超載認定標準限值為50噸，國家認定該類(lèi)車(chē)輛的車(chē)貨總重認定標準43噸，優(yōu)惠噸位7噸。二是費率遞減優(yōu)惠，在不超限的情況下費率隨車(chē)貨總質(zhì)量增加而線(xiàn)性遞減，如高速公路計重收費標準，對大于10噸小于等于50噸的貨車(chē)按0.08元/噸公里線(xiàn)性遞減到0.04元/噸公里計收，使守法運輸業(yè)戶(hù)得到實(shí)惠;三是對依法批準的超限超載運輸車(chē)輛，按正常裝載的合法運輸車(chē)輛收費，不加收通行費。四是進(jìn)出廣西北部灣經(jīng)濟區的北部灣港的欽州、防城港、北海三個(gè)港區和東興、友誼關(guān)口岸、憑祥鐵路口岸的國際標準集裝箱(20尺箱、40尺箱)運輸車(chē)輛減半收取車(chē)輛通行費。

　　九、實(shí)施計重收費后是否會(huì )增加守法運輸的承運人經(jīng)濟負擔?

　　自治區人民政府及其有關(guān)部門(mén)在提出對載貨類(lèi)汽車(chē)實(shí)施計重收費之初就明確指出，實(shí)施計重收費的目的是實(shí)行標準車(chē)輛、標準裝載、標準收費，打擊非法改裝車(chē)輛行為和非法超限超載運輸車(chē)輛，糾正車(chē)輛“大噸小標”。

　　我區計重收費對超限運輸車(chē)輛采取必要的經(jīng)濟手段，通過(guò)加重其收費，抵消其非法利潤。而正常裝載的合法運輸車(chē)輛的收費仍與現行收費標準相差無(wú)幾，就低不就高，收費標準不存在加重社會(huì )負擔問(wèn)題。

　　計重收費標準通過(guò)優(yōu)惠費率的方式鼓勵物流企業(yè)正常裝載，對超載運輸車(chē)輛處罰較重。實(shí)施計重收費后，不同車(chē)輛的通行費有升有降，以往盛行的超載做法已經(jīng)行不通。從目前情況來(lái)看，從事區間以及市內運輸的輕、中型卡車(chē)受到的影響較少，從事長(cháng)途運輸的大型卡車(chē)受到的影響較大。同樣載重量的車(chē)，自身重量輕的車(chē)在按車(chē)貨總重收費的原則下，可以比自身重量大的車(chē)載貨更多、油耗更少。大型卡車(chē)自重輕，可以使計重收費支出減少，運輸利潤增加。加強管理、提高運費、購買(mǎi)符合市場(chǎng)需求的新型載貨車(chē)，是解決成本上升問(wèn)題的辦法，因此，實(shí)施計重收費后，不增加守法運輸承運人的經(jīng)濟負擔，同時(shí)對非法超限超載運輸車(chē)輛和“大噸小標”車(chē)輛又有一定的經(jīng)濟制約。

　　十、如何理解計重收費與行政治理超限超載運輸的關(guān)系?實(shí)施計重收費后，超限運輸車(chē)輛交了相應的通行費后是否就可以合法繼續上路行駛?

　　計重收費是對收費公路通行費收費方式的調整和完善，是對行駛道路的一種補償，是政府批準授權的經(jīng)濟行為。開(kāi)展治超執法是為保護公路而對行駛公路的超限超載車(chē)輛進(jìn)行卸載、處罰和嚴厲打擊，是法律授權的行政行為。國家七部委在治理超限超載實(shí)施方案中依照“把住源頭、經(jīng)濟調節”的要求，提出了行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段相結合治理超限超載的工作原則，計重收費屬于通過(guò)采取經(jīng)濟手段來(lái)調節車(chē)輛超限超載的利益關(guān)系，目的是體現公平，充分體現“多用路、多付費”的收費公路使用原則，同時(shí)對超限超載車(chē)輛加收通行費使其無(wú)利可圖、無(wú)空可鉆，從而達到有效遏制超限超載運輸的目的。

　　實(shí)施計重收費后，收費站在顯著(zhù)位置公示計重收費標準和提示貨車(chē)的車(chē)貨總重量等信息，發(fā)現違法超限超載的車(chē)輛特別是超過(guò)公路橋梁承載能力100%以上的車(chē)輛，立即告知交通、公安等執法機構，由交通、公安等執法機構按照國家治超的相關(guān)規定對其進(jìn)行相應的卸載、罰款等行政處罰，對車(chē)貨總重超過(guò)55噸以上的非法運輸車(chē)輛要嚴禁上橋行駛，確保橋梁安全。因此，超限超載運輸車(chē)輛交了相應的通行費后不等于就可以合法繼續上路行駛。

　　十一、我區實(shí)施計重收費后車(chē)貨總質(zhì)量限定標準(超限限定標準)是怎樣確定的?與我區現行的行政治超車(chē)貨總質(zhì)量限定標準是否一致?

　　按照交通部《關(guān)于收費公路試行計重收費的指導意見(jiàn)》(交公路發(fā)[2005]492號)的要求，實(shí)施計重收費后車(chē)貨總質(zhì)量限定標準執行《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589—2004)，該標準把貨車(chē)分為4個(gè)不同軸型和7個(gè)主要種類(lèi)確定超限認定標準。我區本著(zhù)實(shí)施方便、操作簡(jiǎn)單的原則，統一超限判別標準，把貨車(chē)各車(chē)輛類(lèi)型的最大允許總質(zhì)量限值為7種，即：三輪貨車(chē)2噸;四輪貨車(chē)4.5噸;二軸貨車(chē)20噸;三軸貨車(chē)30噸;四軸貨車(chē)40噸;五軸貨車(chē)50噸;六軸以上(含六軸)貨車(chē)55噸。

　　我區計重收費后車(chē)貨總質(zhì)量限定標準與我區現行的行政治超車(chē)貨總質(zhì)量限定標準基本一致，都采用2004年國家交通部、公安部等七部委《印發(fā)關(guān)于在全國開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案的通知》(交公路發(fā)[2004]219號)規定的貨車(chē)超限認定標準，即兩軸貨車(chē)20噸，三軸貨車(chē)30噸，四軸貨車(chē)40噸;五軸貨車(chē)50噸，六軸及六軸以上55噸。對于三輪、四輪貨車(chē)超限認定標準，七部委標準中沒(méi)有明確，因此采用國家標準。

　　十二、計重收費的范圍是什么?只要是行駛收費公路的車(chē)輛就實(shí)行計重收費嗎?

　　計重收費的范圍：經(jīng)自治區人民政府批準聯(lián)網(wǎng)收費的高速公路、剩余收費年限5年以上(含5年)的開(kāi)放式收費公路及新開(kāi)通的收費公路。計重收費的對象：通行收費公路的載貨類(lèi)汽車(chē)。

　　計重收費對象為行駛收費公路上的按照國家規定應當交納車(chē)輛通行費的所有載貨類(lèi)汽車(chē)(含客貨兩用)，對載客類(lèi)汽車(chē)和摩托車(chē)、手扶拖拉機、簡(jiǎn)易機動(dòng)三輪車(chē)等車(chē)輛仍按照現行車(chē)型分類(lèi)標準收取車(chē)輛通行費。

　　十三、在計重收費中如何保證稱(chēng)重設備的精度和準確度?車(chē)輛通過(guò)秤臺時(shí)有何注意事項?可以復秤嗎?

　　首先，計重收費稱(chēng)重設備的質(zhì)量和精度必須符合國家有關(guān)規定，并保證其技術(shù)的先進(jìn)性及質(zhì)量的可靠性。每條車(chē)道的秤臺從生產(chǎn)、安裝、調試和計量標定都經(jīng)過(guò)權威部門(mén)的層層把關(guān)和認定。正常使用后，每年重新標定一次，秤臺中途發(fā)生大規模故障需要吊出檢修時(shí)，必須重新進(jìn)行計量標定。其次，在計重收費試運行前，各收費站的計重設備和計量器具都由有資格的計量檢定機構進(jìn)行標定，并出具了計量合格標定證書(shū)，對外公布，接受車(chē)主及社會(huì )監督。最后，在實(shí)行計重收費過(guò)程中，按照有關(guān)規定定期對設備進(jìn)行維護，加強對稱(chēng)重設備使用情況的檢查監督，以確保設備的正常運行。

　　車(chē)輛通過(guò)秤臺時(shí)，應從車(chē)道中間緩慢勻速通過(guò)，時(shí)速低于5公里時(shí)稱(chēng)量結果最為準確，突然加速和剎車(chē)均會(huì )造成稱(chēng)量數據的增加。禁止車(chē)輛在計重收費設備稱(chēng)重臺縫隙中插入雜物、敷設墊板、遮擋光柵，或者以貼擠車(chē)道、加速行駛、突然剎車(chē)、電磁干擾等方式影響稱(chēng)重計量，造成計重設備設施損壞的要按規定承擔賠償責任。

　　計重設備已經(jīng)由有資格的計量檢定機構進(jìn)行了標定，按照我區計量管理規定，不能在車(chē)道上復秤，若對稱(chēng)重計量結果有爭議，可向技術(shù)監督部門(mén)申訴。

　　十四、計重收費后在收費政策管理方面有什么特別規定?

　　1.實(shí)施計重收費后，根據計重收費實(shí)施情況，需要對本方案的費率標準作調整的，由自治區物價(jià)局、交通廳、財政廳提出報自治區人民政府審批。

　　2.對客貨兩用車(chē)，按載貨類(lèi)汽車(chē)計重收費。

　　3.對載客類(lèi)汽車(chē)和摩托車(chē)、手扶拖拉機、簡(jiǎn)易機動(dòng)三輪車(chē)的收費，仍按原規定的收費方式和收費標準執行。

　　4.對免征車(chē)輛通行費的車(chē)輛仍按國家和自治區有關(guān)規定執行;對于整車(chē)(核定裝載量達80%)合法裝載、運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛，凡通過(guò)我區范圍內的所有收費站，一律免收車(chē)輛通行費，實(shí)行“綠色通道”通行費減免區內外無(wú)差別政策。但運輸鮮活農產(chǎn)品車(chē)輛超限時(shí)，按照超限運輸車(chē)輛收費標準計重收取通行費，不再享受免費政策。對依法批準的超限運輸車(chē)輛，按正常車(chē)輛收取通行費。

　　5.普通公路實(shí)施計重收費后，對按規定辦理月票、年票的載貨汽車(chē)，憑月票、年票通行收費站;但車(chē)輛超限運輸時(shí)，按照超限運輸車(chē)輛收費標準計重加收通行費。

　　6.對不能上高速公路的農用四輪貨車(chē)、農用三輪貨車(chē)等低速載貨汽車(chē)，暫按原規定的收費方式和收費標準執行。

　　7.沒(méi)有安裝計重收費設備的普通公路收費站，對車(chē)輛的收費仍按原規定的收費方式和收費標準執行。

　　十五、我區如何組織實(shí)施載貨類(lèi)汽車(chē)計重收費工作?

　　實(shí)行計重收費是收費公路收費方式的重大改革，涉及面廣，政策性強，工作量大，情況復雜，社會(huì )反響大，事關(guān)國民經(jīng)濟諸多環(huán)節的物流成本、廣大運輸業(yè)戶(hù)、收費公路經(jīng)營(yíng)管理單位的直接經(jīng)濟利益和收費公路的健康持續穩定發(fā)展，需要交通、物價(jià)、財政、公安、計量監督等多個(gè)部門(mén)和收費公路經(jīng)營(yíng)管理單位、使用收費公路的廣大車(chē)主密切配合。自治區按照《計重收費實(shí)施方案》加強計重收費工作領(lǐng)導并在自治區層面建立“政府領(lǐng)導、部門(mén)分工、聯(lián)合行動(dòng)”的工作機制，由自治區人民政府牽頭，協(xié)調交通、物價(jià)、財政、公安、計量監督等部門(mén)組成計重收費工作協(xié)調機構，加強組織領(lǐng)導和指導，形成工作合力，及時(shí)研究、協(xié)調和解決實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題。各部門(mén)和實(shí)施單位也成立有相應的工作小組，落實(shí)工作任務(wù)，制定實(shí)施細則，穩步開(kāi)展工作。

　　十六、在操作過(guò)程中，我們將采取哪些措施確保計重收費的順利實(shí)施?

　　按照“保障暢通、確保穩定”的原則，制定實(shí)施計重收費應急預案，各級各有關(guān)部門(mén)按照應急預案要求，落實(shí)責任。一是實(shí)施計重收費后，現行分類(lèi)收費標準仍然保留，當計重收費設備發(fā)生故障不能按計重方式收費時(shí)，按分類(lèi)收費標準收取通行費;二是在車(chē)流量較大的主線(xiàn)收費站，保留一定的客車(chē)專(zhuān)用道和緊急車(chē)輛專(zhuān)用通道。通過(guò)在收費廣場(chǎng)前設立醒目標志，提醒司機按照分道標志準確進(jìn)入車(chē)道，預防堵塞車(chē)道現象發(fā)生;三是在實(shí)行計重收費的初期，在收費站部署一定的公安、交通執法人員，一旦出現人為堵塞交通或者其他群體性突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案，協(xié)助公路運營(yíng)管理部門(mén)維持正常的交通秩序;四是建立信息報告機制，及時(shí)向交通、公安部門(mén)通報出現的有關(guān)突發(fā)性事件等有關(guān)信息，同時(shí)，定期報告過(guò)往車(chē)輛的超限超載運輸情況，并配合交通、公安部門(mén)開(kāi)展的超限超載治理工作;五是實(shí)施計重收費后，收費單位應實(shí)行收費公示，增加收費政策的透明度，同時(shí)，收費單位和收費人員應做好收費政策的宣傳解釋工作，爭取車(chē)主的理解與支持，確保收費政策的順利施行。

　　十七、公路承載能力認定標準?

　　根據《公路法》以及國家有關(guān)法規規定，在公路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量，應當符合公路工程技術(shù)標準及《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國家強制標準(GBl589—2004)的要求。根據GB1589國標規定，在實(shí)行計重收費的公路上行駛的貨車(chē)如超過(guò)如下認定標準，則被視為已超過(guò)公路的承載能力。

　　1.車(chē)輛的軸載重量(簡(jiǎn)稱(chēng)軸重)認定標準：

　　——單軸(每側單輪胎)7噸;

　　——單軸(每側雙輪胎)10噸;

　　——并裝雙軸(每側雙輪胎)18噸(每少2個(gè)輪胎減4噸);

　　——并裝三軸(每側雙輪胎)24噸(每少2個(gè)輪胎減4噸)。

　　2.車(chē)輛的車(chē)貨總重認定標準：

　　——三輪貨車(chē)2噸;

　　——低速貨車(chē)(四輪且最高設計車(chē)速小于70公里)4.5噸;

　　——二軸貨車(chē)17噸;

　　——三軸貨車(chē)25噸(由二軸汽車(chē)和一軸掛車(chē)組成的汽車(chē)列車(chē)為27噸);

　　——四軸貨車(chē)35噸(空氣懸架、軸距≥1800mm為37噸);

　　——五軸貨車(chē)43噸;

　　——六軸及六軸以上貨車(chē)49噸。

　　當車(chē)輛各軸對應的軸重認定標準之和與該車(chē)對應的車(chē)貨總重認定標準不一致時(shí)，以二者之間的較小值者作為該車(chē)對應的公路承載能力定標準。

　　十八、計重收費系統的組成有哪些?

　　計重收費系統由稱(chēng)重儀、輪胎識別器、紅外車(chē)輛分離器、線(xiàn)圈、收費計算機及計重收費軟件等組成。

　　十九、超限超載運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛為何不得享受免費通行?

　　自治區交通廳、農業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強我區鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(交基建[2005]119號)第四點(diǎn)明確規定：合法裝載運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛，繼續享受?chē)壹白灾螀^的綠色通道優(yōu)惠政策;超限超載運輸的各類(lèi)違法車(chē)輛，不能享受優(yōu)惠政策，并予以相應處罰。同時(shí)，《廣西收費公路載貨類(lèi)汽車(chē)計重收費實(shí)施方案》第五點(diǎn)也明確規定：對超限運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛，按照超限運輸車(chē)輛收費標準計重收取通行費，不再享受免費政策。

　　二十、超限和超載的定義?如何認定車(chē)輛超載?有何依據?兩者的區別?

　　超限是指車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)了公路的限值。超載是指汽車(chē)在裝載貨物時(shí)超過(guò)汽車(chē)的額定載質(zhì)量。根據《中華人民共和國道路交通安全法》第48條規定：機動(dòng)車(chē)載物應當符合核定的載質(zhì)量，嚴禁超載。如行駛證核定載質(zhì)量為5T，如您運輸的貨物重量超過(guò)5T的話(huà)就是超載。

　　兩者主要區別：

　　一、法源和法律依據不同。超載源于國務(wù)院頒布的《道路交通管理條例》，超限源于全國人大頒布的《中華人民共和國公路法》;治理超載和超限分別依據《道路交通管理條例》和《公路法》的相關(guān)條款。

　　二、技術(shù)參數不同。超載運輸是指汽車(chē)在裝載時(shí)貨物超過(guò)汽車(chē)的核定載重量;超限是指車(chē)貨總重超過(guò)了公路的限值;

　　三、執法主體不同。超載的執法主體是公安機關(guān)，超限的執法主體是公路管理機構。

　　四、法律責任不同。超載只有行政法上的法律責任;超限具有行政和民事法律上的雙重責任。

　　五、目的不同。治理超限是為了維護公路的正常使用而不被損害，限制超載是為了人身和財產(chǎn)安全。