《北京市道路運輸條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)7月23日上午提交北京市十三屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議二次審議，草案擬規定對道路運輸人員實(shí)行從業(yè)資格管理。草案一審稿中引起廣泛關(guān)注的對貨車(chē)拉客作出的處罰規定，在此次二審稿中未作修改。

　　提交此次會(huì )議審議的條例二審稿作了不少修改。其中關(guān)于道路運輸從業(yè)人員的行為規范和法律責任，二審稿中增加規定為：道路運輸管理機構依法對道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業(yè)人員、機動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員、道路運輸經(jīng)理人實(shí)行從業(yè)資格管理，采取措施提高從業(yè)人員的安全和服務(wù)水平。道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須取得相應從業(yè)資格，方可從事相應的道路運輸活動(dòng)。”

　　同時(shí)，草案在法律責任一章中，增加了相應的處罰條款，規定道路運輸從業(yè)人員存在身體健康狀況不良、發(fā)生重大以上交通事故且負有主要責任等四類(lèi)情況的，道路運輸管理機構可依法吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。

　　結合奧運期間經(jīng)驗和北京市發(fā)展具體情況，二審稿對城市中心區貨物運輸規定作了修改，規定北京市城市中心區的貨運將實(shí)行夜運為主、晝運為輔的方式，對在城市中心區內從事晝運的貨運車(chē)輛實(shí)行總量控制、分類(lèi)管理、擇優(yōu)配置。另外，草案中還規定當公布在城市中心區內從事晝運的貨運經(jīng)營(yíng)者的條件和貨運車(chē)輛的車(chē)型、外觀(guān)、安全、環(huán)保等標準;通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式確定符合要求的貨運經(jīng)營(yíng)者，并建立淘汰退出機制。

　　除此之外，條例草案還增加規定道路運輸行業(yè)協(xié)會(huì )在推行行業(yè)自律，誠信建設等方面的職責;規定新、改、擴建的大型商業(yè)設施應當具備與其規模相適應的商品裝卸、短期存儲條件，不得因其商品裝卸活動(dòng)影響周邊道路暢通;規定運輸道路場(chǎng)站規劃應當科學(xué)規劃、合理布局，市區縣政府對其應該提供土地和資金等方面的支持。