在中國政府推出汽車(chē)“以舊換新”的刺激方案之后,廣州市政府正將這一利好政策落在實(shí)處:在未來(lái)一年時(shí)間里,廣州將淘汰20萬(wàn)輛高耗能車(chē)型。這一龐大的數字恐怕會(huì )讓廣汽集團董事長(cháng)張房有樂(lè )得睡不著(zhù)覺(jué),因為去年全年,廣汽集團也只不過(guò)才賣(mài)出52萬(wàn)輛汽車(chē)。
補貼7億淘汰高耗能車(chē)
8月11日,廣州市第十三屆人大常委會(huì )召開(kāi)第二十二次會(huì )議,在聽(tīng)取廣州市政府關(guān)于亞運空氣質(zhì)量保障工作情況的專(zhuān)項報告后,該市人大常委會(huì )副主任周慶強表示,政府要下決心,就是借錢(qián),也要在亞運前將高排放車(chē)淘汰掉。
據廣州市環(huán)保局機動(dòng)車(chē)污染控制處處長(cháng)李倬介紹,目前廣州現有11萬(wàn)輛黃標車(chē)和9萬(wàn)輛達不到國Ⅲ標準的柴油車(chē),一共有20萬(wàn)輛左右的高排放車(chē)。
按照周慶強的說(shuō)法,就是在未來(lái)僅一年多一點(diǎn)的時(shí)間里,廣州要淘汰的高排放車(chē)有20萬(wàn)輛之巨。
資料顯示,一般來(lái)說(shuō),黃標車(chē)的污染物排放量約為一輛國Ⅰ標準車(chē)的5倍、一輛國Ⅱ標準車(chē)的7倍、一輛國Ⅲ標準車(chē)的14倍,對環(huán)境影響巨大。而且并非高檔轎車(chē)就可以通過(guò)排放標準測試,即使是寶馬、奔馳等豪華品牌,出廠(chǎng)日期較早的車(chē)型同樣無(wú)法達到國Ⅰ排放標準。
根據廣州市相關(guān)部門(mén)的預計,淘汰高排放車(chē)將需要政府投入財政補貼7億元。
雖然,在名義上此次廣州欲淘汰高耗能車(chē)的行為是為了確保將于明年11月舉辦的亞運會(huì )的空氣質(zhì)量,但這也和國家針對汽車(chē)“以舊換新”的刺激政策暗合。
2009年7月,國家財政部會(huì )同商務(wù)部、發(fā)改委等10部委,聯(lián)合印發(fā)了《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》,規定對提前報廢高耗能車(chē)型并換購新車(chē)的給予補貼。
該項政策被認為是中國政府刺激消費、拉動(dòng)經(jīng)濟的一個(gè)重要舉措,作為地方政府積極落實(shí)也在情理之中。
本地車(chē)企集體受益
據了解,廣州市針對20萬(wàn)輛高排放車(chē)的取締措施主要包括:黃標車(chē)明年6月1日起在整個(gè)城區限行,高排放公務(wù)車(chē)將主動(dòng)帶頭提前報廢,社會(huì )車(chē)輛鼓勵其報廢,政府給予一定補貼。目前,廣汽集團下屬乘用車(chē)公司和東風(fēng)日產(chǎn)等本地汽車(chē)企業(yè)都已經(jīng)表態(tài)出臺優(yōu)惠換購措施。
廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車(chē)公司已經(jīng)成為廣州汽車(chē)工業(yè)的龍頭企業(yè)。此外,根據廣汽集團自主品牌乘用車(chē)戰略部署,位于廣州番禺的自主品牌汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)基地早在2007年就已經(jīng)開(kāi)始建設,首款自主品牌中高級轎車(chē)預計將于2010年8月正式下線(xiàn),并將成為在廣州舉辦的第16屆亞運會(huì )官方指定用車(chē)。
有業(yè)內人士分析,淘汰20萬(wàn)輛高耗能車(chē)之舉,幾家廣州汽車(chē)企業(yè)將受益匪淺。而廣汽自主品牌乘用車(chē)更可能受到重點(diǎn)關(guān)照。時(shí)代周報記者獲悉,廣汽集團自主品牌項目被列為2009年廣州工業(yè)發(fā)展的“一號工程”,上到廣州市委、市政府,下到廣汽集團內部,對廣汽自主品牌乘用車(chē)的要求都是“只許成功,不許失敗,首款車(chē)型一定要一炮走紅”。
積極政策一舉多得
事實(shí)上,地方政府通過(guò)政策扶持地方汽車(chē)企業(yè),在中國幾乎是普遍現象。統計數據顯示,2008年,廣州汽車(chē)業(yè)總產(chǎn)值約2500億元,占全國份額約10%。
作為廣州市第一支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)入2009年,汽車(chē)業(yè)仍然保持著(zhù)強勁增長(cháng)勢頭。據廣州汽車(chē)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的數據顯示,上半年廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車(chē)企業(yè)共完成汽車(chē)銷(xiāo)售46.74萬(wàn)輛,同比增長(cháng)21.19%。
6月8日,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,廣州市制定了《建設現代產(chǎn)業(yè)體系規劃綱要(2009—2015年)》。在綱要中,廣州市明確提出要以東部、南部和北部三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地為核心,加強南沙、花都、增城、番禺、黃埔、從化和廣州開(kāi)發(fā)區七大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和國家汽車(chē)出口基地建設,做強產(chǎn)值超千億元的特大型汽車(chē)制造企業(yè),加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。
按照廣州市的計劃,到2015年,整車(chē)年生產(chǎn)能力力爭達到300萬(wàn)輛,產(chǎn)值超過(guò)4500億元,將廣州打造成具有全球影響力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。
因此有業(yè)內人士評價(jià),淘汰20萬(wàn)輛高耗能車(chē)之舉,其出發(fā)點(diǎn)不僅是改善亞運會(huì )期間的空氣質(zhì)量,也是廣州打造“中國底特律”的配套措施之一。
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