記者獲悉,輪胎行業(yè)市場(chǎng)準入條件的制定工作已經(jīng)完成,工信部近期可能很快出臺該政策。中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)范仁德對記者說(shuō),“準入的門(mén)檻,除了在產(chǎn)能規模上進(jìn)行要求之外,還會(huì )對鼓勵和限制發(fā)展的產(chǎn)品品種作出要求。”
提高準入門(mén)檻
范仁德在全國橡膠工業(yè)信息發(fā)布會(huì )暨輪胎特保案繼續應對研討會(huì )上表示,協(xié)會(huì )已經(jīng)建議各級政府近期不再批低水平的輪胎產(chǎn)品重復建設項目,包括外資類(lèi)似的項目,而要嚴格選擇支持批準節能、環(huán)保、安全、智能、品牌項目的建設。
對于新建輪胎項目的準入條件,石油和化學(xué)工業(yè)規劃院李家偉建議項目投資總額應不低于7億元人民幣,主要股東資產(chǎn)負債率在50%以?xún)?,銀行信用等級AA;禁止生產(chǎn)斜交輪胎產(chǎn)品,轎車(chē)子午胎產(chǎn)品中不再上65系列以上產(chǎn)品,載重子午胎不再上有內胎產(chǎn)品;新建企業(yè)應具備輪胎召回制度的能力。
目前輪胎出口渠道多,準入條件低,監管薄弱,出口市場(chǎng)混亂。對此,協(xié)會(huì )建議加強政府對出口企業(yè)和出口貿易公司的管理整頓,取消一些產(chǎn)品質(zhì)量差、出口價(jià)格低、信譽(yù)不佳的企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的外貿自營(yíng)權。
德國機械設備制造商克勞斯瑪菲機械有限公司擠出技術(shù)中國區銷(xiāo)售總經(jīng)理范凱軍對中國證券報記者說(shuō):“現在有的輪胎出口企業(yè)甚至根據訂單的金額來(lái)決定成本,產(chǎn)品質(zhì)量難免受到影響。這樣的企業(yè)大多幾乎不愿在技術(shù)研發(fā)方面投入資金,產(chǎn)能較小,管理混亂,應該盡快淘汰。”
降低出口比例
對于我國輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,李家偉表示應控制總量增長(cháng)過(guò)快,防止輪胎工業(yè)盲目投資和低水平重復建設,對出口加強管理。
他建議到2015年末,國內輪胎產(chǎn)量控制在4.5億條以?xún)?,汽?chē)輪胎出口占產(chǎn)量的35%,子午化率不低于90%。其中,乘用胎全部實(shí)現子午化和無(wú)內胎化,輕卡輪胎子午化率大于75%,載重輪胎子午化率在85%以上。限制輪胎內直徑小于14英寸,高寬比65系列以上、速度等級H以下普通型乘用子午胎和有內胎輪胎發(fā)展。2008年,國內輪胎總產(chǎn)量為3.5億條,子午化率為75.2%,出口率約為40%。
范仁德表示,目前輪胎出口占到總產(chǎn)量的40%以上,應重視國內農村市場(chǎng)的需求,并從過(guò)分依賴(lài)出口調整為以國內市場(chǎng)為主,并使國外市場(chǎng)多元化,擴大非洲、南美、東歐、中東、東盟等新興市場(chǎng)。
李家偉建議,新的輪胎產(chǎn)業(yè)政策目標包括控制總量、調整結構、鼓勵技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新等。其中結構調整的目標是鼓勵輪胎企業(yè)兼并重組,與上下游企業(yè)聯(lián)合,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化品種結構、產(chǎn)業(yè)布局和組織結構。
他建議建立國家輪胎工程技術(shù)研發(fā)中心和輪胎試驗場(chǎng),為國內輪胎行業(yè)系統開(kāi)展基礎研究提供平臺。
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