“刺激汽車(chē)消費的相關(guān)政策正在討論中，政策調整仍有余地。”12月1日，在商務(wù)部舉行的“拉動(dòng)內需擴大消費”發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部市場(chǎng)建設司司長(cháng)常曉村說(shuō)。

　　據他透露，對于汽車(chē)銷(xiāo)售的優(yōu)惠政策能否延期，商務(wù)部會(huì )同財政部等部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行研究，還需上報中央有關(guān)部門(mén)。

　　就在此前一天，有媒體報道，中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅磊在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，目前相關(guān)部門(mén)正在制定明年的汽車(chē)購置稅優(yōu)惠政策，汽車(chē)購置稅優(yōu)惠明年延續已成定局。

　　汽車(chē)下鄉、以舊換新、1.6升及以下排量購置稅減半等優(yōu)惠政策對汽車(chē)市場(chǎng)的刺激作用明顯，來(lái)自商務(wù)部的數據顯示，今年1-10月，全國汽車(chē)銷(xiāo)售1089萬(wàn)輛，同比增長(cháng)37.7%。其中1.6升及以下乘用車(chē)銷(xiāo)售570.1萬(wàn)輛，比去年同期增長(cháng)63.2%。

　　“汽車(chē)下鄉、以舊換新、購置稅減半等政策的實(shí)施在一定程度上帶動(dòng)了汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。汽車(chē)消費應該是擴大消費的核心鏈條。”當日的發(fā)布會(huì )上常曉村說(shuō)。

　　三個(gè)月報廢汽車(chē)近7000輛

　　“有人說(shuō)全年汽車(chē)銷(xiāo)售將達到1300萬(wàn)，我看不止這個(gè)數。”常曉村說(shuō)。

　　今年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。規劃提出，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政汽車(chē)補貼。

　　“實(shí)際上汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施已經(jīng)很晚了，5月份上報國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，7月份下發(fā)文件，8月份推出實(shí)施辦法，9月份開(kāi)始實(shí)施，到現在只有兩個(gè)多月。”常曉村說(shuō)。

　　商務(wù)部統計顯示，截至11月24日，全國申請補貼老舊汽車(chē)6990輛，補貼申請金額5843萬(wàn)元，拉動(dòng)新車(chē)消費10億元。

　　在他看來(lái)，以舊換新的市場(chǎng)的空間還很大，目前中國“黃標車(chē)”(尾氣排放不達標的汽車(chē))數量1800萬(wàn)輛，不可能一年兩年內全部換完，“這些不符合環(huán)保標準的汽車(chē)，都將逐步淘汰。”

　　即便現有的汽車(chē)消費政策不延期，明年起執行的相關(guān)部門(mén)制定的新政策，也會(huì )取代今年底到期的優(yōu)惠政策。

　　常曉村表示“拉動(dòng)汽車(chē)消費是在金融危機特殊時(shí)期采取的政策，現在這些政策都在考慮，比如說(shuō)明年1.6升及以下的購置稅怎么辦，汽車(chē)下鄉、以舊換新等都在考慮。”

　　升級改造二手車(chē)市場(chǎng)

　　本報記者獲悉，下一階段，商務(wù)部將對24個(gè)省區市的40家二手車(chē)交易市場(chǎng)、60家報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)進(jìn)行升級改造。

　　而現在商務(wù)部考慮的問(wèn)題是，如果以舊換新達到300萬(wàn)輛，目前的拆解能力不夠，拆解、回收的過(guò)程中如果處理不好，可能存在污染。

　　目前我國確定的汽車(chē)以舊換新報廢汽車(chē)拆解資質(zhì)企業(yè)478家，設立老舊汽車(chē)回收網(wǎng)點(diǎn)1859個(gè)，一站式聯(lián)合服務(wù)窗口369個(gè)。

　　“今年二手車(chē)交易量只有300萬(wàn)輛，但這一數字和國際根本沒(méi)法比，國際上是賣(mài)一次新車(chē)，賣(mài)3.5次舊車(chē)，也就是說(shuō)一輛新車(chē)要經(jīng)過(guò)3.5次轉手。而我們國家的情況是，300萬(wàn)舊車(chē)只相當于新車(chē)銷(xiāo)售量的27%。”當日的發(fā)布會(huì )上，常曉村表示，如果舊車(chē)交易和新車(chē)交易能夠達到一比一的話(huà)，將形成巨大的市場(chǎng)。

　　就在不久前，由商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局、人大財經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)指導下，中國舊貨業(yè)協(xié)會(huì )設備租賃及二手設備專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對租賃企業(yè)、設備制造商、金融機構以及設備經(jīng)銷(xiāo)商展開(kāi)長(cháng)達兩個(gè)月的調研。

　　中國舊貨業(yè)協(xié)會(huì )設備租賃及二手設備專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)余小梅告訴記者，目前，我國二手汽車(chē)、設備市場(chǎng)尚處于發(fā)展階段，有的地區甚至是零規范狀態(tài)，而且市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體規模小、技術(shù)落后。

　　除此之外市場(chǎng)布局缺乏整體規劃，很多地方盲目興建二手車(chē)、設備交易市場(chǎng)，造成許多市場(chǎng)條件簡(jiǎn)陋、環(huán)境惡劣，影響了市場(chǎng)有序發(fā)展。