開(kāi)征風(fēng)聲日緊，市場(chǎng)反響不一

　　國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司副司長(cháng)楊遂周1月28日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，環(huán)境稅稅制目前正在研究之中，具體的征稅范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機關(guān)尚未確定。盡管官方并未回應何時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅，但一段時(shí)間以來(lái)，無(wú)論是財政部、國家稅務(wù)總局還是環(huán)境保護部官員都曾在不同場(chǎng)合表示過(guò)，開(kāi)征環(huán)境稅的方案正在研究中，這說(shuō)明開(kāi)征環(huán)境稅已經(jīng)不再只是“書(shū)面設想”。

　　環(huán)境稅“風(fēng)聲”日緊，引起了廣大車(chē)主的密切關(guān)注。那么它到底能產(chǎn)生多大影響呢?日前，本報記者走訪(fǎng)了成都汽車(chē)市場(chǎng)，采訪(fǎng)了4S店負責人、車(chē)主、專(zhuān)家，以及正在店內看車(chē)的消費者。

　　經(jīng)銷(xiāo)商

　　短期將造成不利影響

　　“如果征收環(huán)境稅，在短期內會(huì )對汽車(chē)市場(chǎng)造成一定影響。”機場(chǎng)路某4S店的負責人不無(wú)擔心地表示，中國車(chē)市剛剛走出2008年的萎靡狀態(tài)，在2009年一系列車(chē)市復蘇政策的扶持下，取得了高速增長(cháng)。今年汽車(chē)購置稅減免政策的調整已經(jīng)對車(chē)市的繼續高速發(fā)展增加了些許阻力，如果再進(jìn)一步征收汽車(chē)環(huán)境稅，無(wú)異于對汽車(chē)消費需求進(jìn)行了又一次打擊，短期內肯定會(huì )對車(chē)市造成不利的影響”。

　　而另一4S店的相關(guān)負責人則認為，征收汽車(chē)環(huán)境稅是一個(gè)積極舉措，對推動(dòng)行業(yè)向良性方向發(fā)展有利。不過(guò)，政策實(shí)施

　　后，還是會(huì )對整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)量造成一定的影響，畢竟增加了消費者的負擔，“其他一些國家在汽車(chē)方面其實(shí)也是重稅制，關(guān)鍵是看國家的引導，如果稅收合理，就可以把負面影響降到最低。”

　　車(chē)主

　　使用更“環(huán)保”的駕駛方式

　　“如果確定要征收汽車(chē)環(huán)境稅，消費者也只能接受。”車(chē)主郝先生無(wú)奈地表示，“每天都要開(kāi)車(chē)外出處理自己的業(yè)務(wù)，如果說(shuō)征收汽車(chē)環(huán)境稅以后不開(kāi)車(chē)也不買(mǎi)車(chē)了，那肯定是氣話(huà)?，F在無(wú)論是談生意還是朋友小聚，外出基本上已經(jīng)離不開(kāi)汽車(chē)了，要是針對尾氣排放征收環(huán)境稅，只能從自身改變，使用更‘環(huán)保’的駕駛方式。”

　　針對保護環(huán)境，車(chē)主羅先生有著(zhù)自己的理解。羅先生表示，目前汽車(chē)消費已經(jīng)征收了三個(gè)稅種，一個(gè)是消費稅，按排量高低征收3%-40%的稅率;第二個(gè)是燃油稅;第三個(gè)是車(chē)購稅，同樣是大排量的多征稅，小排量少征稅。這三個(gè)稅種已經(jīng)在現行汽車(chē)消費中體現出了保護環(huán)境的目的，如果再進(jìn)一步征收諸如汽車(chē)環(huán)境稅這種“環(huán)保型”稅種，對車(chē)主來(lái)說(shuō)太不經(jīng)濟了。“如果僅僅是為了保護環(huán)境，完全可以提高現有‘環(huán)保型’稅種的稅率，鼓勵小排量或者更環(huán)保車(chē)型的發(fā)展。”羅先生如是說(shuō)。

　　不過(guò)，在大部分消費者和車(chē)主對征收汽車(chē)環(huán)境稅持反對態(tài)度的同時(shí)，一些尚未購車(chē)的普通市民則表示，現在汽車(chē)已經(jīng)越來(lái)越多，汽車(chē)污染也越來(lái)越重。因此，污染越大征稅越多也是無(wú)可厚非的。

　　專(zhuān)家

　　應充分考慮公平原則

　　中國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )副秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)認為，環(huán)境稅并不是一個(gè)新的稅種，其開(kāi)征是大勢所趨，但應該考慮公平原則，不能“殺貧濟富”。崔東樹(shù)說(shuō)，汽車(chē)消費是促進(jìn)內需的重要增長(cháng)點(diǎn)，這個(gè)稅的開(kāi)征不應該給購車(chē)增加門(mén)檻。并且他認為，在具體征收方案上要充分考慮公平原則，“私家車(chē)一年可能也就跑個(gè)一萬(wàn)到兩萬(wàn)公里，各種單位的公商務(wù)用車(chē)一年則可能跑到三四萬(wàn)公里，出租車(chē)一年可能跑十萬(wàn)公里，它們燒的油、產(chǎn)生的二氧化碳都不一樣，如果征收同樣的環(huán)境稅，明顯是對私家車(chē)主不公平。”他認為，這個(gè)環(huán)境稅也不能單是針對汽車(chē)產(chǎn)品征收，其他的消耗石化燃料向大氣排放二氧化碳的機械設備都應該繳納環(huán)境稅。記者張海軍

　　網(wǎng)友熱議環(huán)境稅

　　應在使用環(huán)節征收

　　網(wǎng)友：環(huán)境稅征收是針對排放的行為，而不是針對排放的產(chǎn)品。車(chē)輛本無(wú)罪，用車(chē)造成污染，應在使用環(huán)節征收，而非購買(mǎi)環(huán)節。

　　計入油價(jià)征收

　　網(wǎng)友：要想做到合理合法地征稅，環(huán)境稅最大可能應該反映在燃油價(jià)格上。汽車(chē)污染主要問(wèn)題是來(lái)源于燃燒汽柴油，燃油的消耗能夠反映機動(dòng)車(chē)的油耗狀況和行駛里程，也反映了排放量，所以把環(huán)境稅計到油價(jià)頭上是最終的辦法。

　　環(huán)境稅應由車(chē)企承擔

　　網(wǎng)友：既然環(huán)境稅存在征收的必要性，那么它應該征收在企業(yè)身上，至少應該汽車(chē)制造企業(yè)占大部分，用戶(hù)占小部分。以稅收來(lái)促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)技術(shù)的更新，降低污染。同時(shí)，國家也可以考慮用這部分稅收獎勵那些在節能降耗方面具有杰出貢獻的汽車(chē)企業(yè)。

　　征稅腳步應該放緩

　　網(wǎng)友：目前在我國進(jìn)行環(huán)境稅的征收還沒(méi)有到成熟的階段，不能急功近利。即使計劃征收，我們也應該像歐洲一樣，留出稅收執行的改進(jìn)時(shí)間，不能一下子就把負擔增加到汽車(chē)企業(yè)身上，否則，環(huán)境稅就成了扼殺自主品牌的屠刀。