日前，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），提出力爭用兩年時(shí)間，在各市（地、州、盟）都建成應急保障車(chē)隊的基礎上，在各?。▍^、市）建立起滿(mǎn)足突發(fā)公共事件應急運輸需要并能夠跨省、跨區域執行聯(lián)動(dòng)任務(wù)的應急運輸保障體系。

　　按照國家和地方兩級組建

　　《指導意見(jiàn)》提出，應急保障車(chē)隊應納入各級政府應急保障體系，由各級交通運輸主管部門(mén)主抓，同級運管機構進(jìn)行管理，運輸企業(yè)具體承擔組建任務(wù)，按照國家和地方兩級進(jìn)行組建。

　　地方級應急保障車(chē)隊以市（地、州、盟）為基本單位，組建綜合性應急保障車(chē)隊一支或分別組建道路客、貨運輸應急保障車(chē)隊各一支。各直轄市應組建綜合性應急保障車(chē)隊兩到三支或分別組建道路客、貨運輸應急保障車(chē)隊三到五支。國家級應急保障車(chē)隊以?。▍^、市）為基本單位，各?。▍^、市）可以從地方應急保障車(chē)隊中擇優(yōu)組建綜合性應急保障車(chē)隊，納入國家應急保障體系。

　　國家級應急保障車(chē)隊每支車(chē)隊車(chē)輛數原則上不少于300輛，其中包括100輛客車(chē)、80輛廂式貨車(chē)、60輛大型普通貨車(chē)、20輛平板拖車(chē)、20輛自卸車(chē)、20輛危險貨物運輸車(chē)，在此基礎上配備兩輛應急通信車(chē)、兩輛加油車(chē)、兩輛應急照明車(chē)、兩輛應急維修車(chē)和10部海事衛星電話(huà)。地方級應急保障車(chē)隊原則上每支客（貨）運輸應急保障車(chē)隊由30至50輛客（貨）運輸車(chē)輛組成，每支綜合性應急保障車(chē)隊車(chē)輛總數不少于60輛，按照客、貨車(chē)輛等量配備，同時(shí)配備相應的應急指揮、通信、照明、維修、加油等車(chē)輛。

　　建立完善運行管理長(cháng)效機制

　　《指導意見(jiàn)》要求，省、市兩級交通運輸主管部門(mén)和運管機構應設立或明確應急保障車(chē)隊日常管理機構，落實(shí)工作人員。各?。▍^、市）交通運輸主管部門(mén)應積極協(xié)調同級財政部門(mén)落實(shí)應急保障車(chē)隊啟動(dòng)資金和日常管理、建設、補助及應急演練經(jīng)費，同時(shí)積極爭取各級政府設立應急保障專(zhuān)項資金并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　《指導意見(jiàn)》明確，應急保障車(chē)隊實(shí)行契約管理和年度考核。市級運管機構與應急保障車(chē)隊承建企業(yè)簽訂應急保障車(chē)隊建設和應急保障工作協(xié)議書(shū)。省級運管機構每年對應急保障車(chē)隊進(jìn)行一次考核并排隊，不合格和排名最后的進(jìn)行為期半年的整頓并扣發(fā)當年補助資金，整頓驗收仍不合格的取消應急保障車(chē)隊資格并追償當年減免的各種費用。

　　同時(shí)，應急保障車(chē)隊要建立保險制度和健全補償機制?？h級以上政府交通運輸主管部門(mén)應為參加應急保障運輸任務(wù)的人員投保不低于每人50萬(wàn)元的人身意外傷害險。按照“誰(shuí)使用誰(shuí)補償”和“誰(shuí)組織誰(shuí)落實(shí)”的原則，對承擔應急保障運輸任務(wù)和應急保障演練任務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費用給予合理的經(jīng)濟補償。

　　《指導意見(jiàn)》強調，各?。▍^、市）應通過(guò)修訂道路運輸法規或出臺政府規章和規范性文件等形式，解決應急保障運輸工作法制不健全和職責不清、征用手段不硬、經(jīng)費保障不穩等日常管理和應急運行中存在的問(wèn)題。