2011年，在國內經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，汽車(chē)下鄉、購置稅優(yōu)惠等刺激政策退出，2011年度1000萬(wàn)套保障性住房集中開(kāi)工，國家加大興修水利、"三農"、工棚改造等的投資力度，燃油價(jià)格持續上漲，國家收緊銀根，整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，中小企業(yè)"倒閉潮"、"用工荒"、"電荒"、"油荒"、干旱、雨澇等輪番"登場(chǎng)"，通貨膨脹演繹"過(guò)山車(chē)"，國家執行燃油公告政策，車(chē)市透支，國務(wù)院牽頭出臺執行公路安全保護條例、促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展和鮮活農產(chǎn)品流通體系建設等政策，工信部加快違規《公告》產(chǎn)品撤消的步伐，加大和加快違規汽車(chē)企業(yè)處罰力度和淘汰的步伐，交通部加大危險貨物、放射性物品和危險化學(xué)品等運輸的監管力度等多重因素的共同作用下，國內卡車(chē)(含非完整車(chē)輛、半掛牽引車(chē))市場(chǎng)增速呈現大幅回落。細分市場(chǎng)，除中卡一枝獨秀，銷(xiāo)量實(shí)現小幅增長(cháng)之外，其余銷(xiāo)量均未能超過(guò)上年同期水平，增長(cháng)速度全部為負。

　　一、卡車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)分析

　　來(lái)自中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )（下簡(jiǎn)稱(chēng)"中汽協(xié)"）最新統計，2011年，國內完成卡車(chē)(含底盤(pán)、半掛牽引車(chē))3544836輛，同比增長(cháng)-8.19%。細分市場(chǎng)，中卡(含底盤(pán))實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)294448輛和291959輛，同比雙雙實(shí)現小幅增長(cháng)，分別達到9.47%和7.43%，市場(chǎng)占有率達到8.24%，同比提升1.20個(gè)百分點(diǎn)。中卡銷(xiāo)量增速和市場(chǎng)份額的提升雙雙位居細分市場(chǎng)榜首（詳見(jiàn)表1）。

表1  2011年國內卡車(chē)細分市場(chǎng)銷(xiāo)量情況表    單位：輛，%

　　其中，中卡（不含底盤(pán)）實(shí)現銷(xiāo)售191843輛，同比增長(cháng)6.92%，增速在卡車(chē)（不含底盤(pán)）細分市場(chǎng)中位居第一。其它不含底盤(pán)的整車(chē)，如重卡（含牽引車(chē)）、輕卡和微卡銷(xiāo)量同比分別增長(cháng)-12.43%、-6.77%和-7.02%。

　　中卡底盤(pán)全年銷(xiāo)量達到100116輛，同比增長(cháng)8.42%，中卡底盤(pán)也是卡車(chē)底盤(pán)細分市場(chǎng)中唯一正增長(cháng)的品種，其它底盤(pán)，如重卡底盤(pán)、輕卡底盤(pán)和微卡底盤(pán)，呈現全面快速回落，同比增長(cháng)速度分別-14.92%、-12.76%和-68.30%。統計數據同時(shí)顯示，2011年，國內卡車(chē)市場(chǎng)的持續低迷，主要受專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)需求快速萎縮所致。

　　二、中卡市場(chǎng)競爭分析

　　2011年，中汽協(xié)統計到的有中卡（含底盤(pán)）銷(xiāo)量的企業(yè)有20家（詳見(jiàn)表2）。其中，累計銷(xiāo)量在萬(wàn)輛以上的企業(yè)有8家（比上年同期多1家），累計銷(xiāo)量合計達到255871輛，同比增長(cháng)8.19%，市場(chǎng)占有率達到87.64%，同比提升0.62個(gè)百分點(diǎn)。其余企業(yè)累計銷(xiāo)量合計實(shí)現36088輛，同比增長(cháng)13.69%，市場(chǎng)份額12.36%，同比提升0.68個(gè)百分點(diǎn)。

表2  2011年國內中卡企業(yè)銷(xiāo)量情況表      單位：輛，%

　　與上年同期相比，2011年，除東風(fēng)、一汽解放和唐駿歐鈴等3家企業(yè)繼續穩坐其上年的行業(yè)第1、第2和第8的"寶座"之外，前10強企業(yè)中的其它7家企業(yè)的行業(yè)排名均發(fā)生了改變，形成了3升、4降的競爭格局。其中，重慶力帆（由上年同期的行業(yè)第7躍升至行業(yè)第3）、慶鈴汽車(chē)（由第6升至第4）和金杯汽車(chē)（由第14躍升至第9）等3家企業(yè)的行業(yè)排名得到迅速提升，而南駿（由上年同期的行業(yè)第3跌至行業(yè)第5）、江淮（由第4跌至第6）、王牌（由5跌至第7）和飛蝶（由第9跌至第10）等4家企業(yè)由于銷(xiāo)量下降被迫讓位于新升遷者。

　　2011年，國內兩大傳統中卡企業(yè)--東風(fēng)和一汽解放，累計銷(xiāo)量合計實(shí)現124584輛，同比增長(cháng)-2.82%，慢于中卡市場(chǎng)平均增速（+7.43%）10.25個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)占有率合計實(shí)現42.67%，同比呈現快速下降，幅度達4.50個(gè)百分點(diǎn)。導致傳統中卡企業(yè)市場(chǎng)占有率2011年再度步入下滑通道的"罪魁禍首"是東風(fēng)中卡整車(chē)銷(xiāo)量?jì)H實(shí)現1.72%的增長(cháng)，底盤(pán)銷(xiāo)量同比增長(cháng)在-12.17%；雖然一汽底盤(pán)銷(xiāo)售同比實(shí)現高達27.64%的正增長(cháng)，無(wú)奈其整車(chē)銷(xiāo)量的下滑在30%以上，同比增長(cháng)-33.63%。

　　2011年，由重慶力帆、慶鈴汽車(chē)、四川南駿、重汽王牌和成都大運等5家企業(yè)組成的"川渝軍團"，累計銷(xiāo)量合計實(shí)現95878輛，同比實(shí)現30.31%的高增長(cháng)，市場(chǎng)份額合計超過(guò)中卡市場(chǎng)的30%，達到32.84%，同比提升5.77個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)該軍團合計銷(xiāo)量的高速增長(cháng)和合計份額的大幅提升主要力量是其成員之一的重慶力帆，銷(xiāo)量同比增長(cháng)高達171.86%，市場(chǎng)份額在上年的基礎上再提升5.91個(gè)百分點(diǎn)，達到近10個(gè)百分點(diǎn)；慶鈴汽車(chē)累計銷(xiāo)量的增速也高達65%以上，市場(chǎng)份額再提升3.21個(gè)百分點(diǎn)，達到9.15%。
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　　2011年，由唐駿歐鈴、五征飛碟、山東凱馬和山東汽車(chē)制造等4家企業(yè)組成的"山東軍團"，累計銷(xiāo)量合計達到28119輛，同比增長(cháng)超過(guò)30%以上，達到33.11%，市場(chǎng)占有率合計實(shí)現9.63%，同比提升1.86個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)該軍團整體勢力提升的主要力量是唐駿歐鈴銷(xiāo)量同比增長(cháng)超過(guò)80%，且該1家市場(chǎng)份額的提升就在近2個(gè)百分點(diǎn)。

　　中卡底盤(pán)方面，2011年，國內中卡底盤(pán)市場(chǎng)由東風(fēng)、一汽解放、慶鈴汽車(chē)和北汽福田等4家企業(yè)在同臺競技，合計銷(xiāo)售中卡底盤(pán)100116輛，同比增長(cháng)8.42%。雖然4家企業(yè)繼續保持了上年同期的競爭格局（詳見(jiàn)表3），但在銷(xiāo)量和市場(chǎng)份額2大方面出現了2家企業(yè)升、2家企業(yè)降的局面。

表3  2011年國內中卡底盤(pán)企業(yè)銷(xiāo)量情況表    單位；輛，%

　　其中，位居行業(yè)第1的東風(fēng)銷(xiāo)量同比呈現大幅下降，幅度達到2位數，市場(chǎng)占有率由上年的近60%，大幅下降11.34個(gè)百分點(diǎn)，至不到半數；位居末位的北汽福田全年銷(xiāo)量的下降超過(guò)半數。而排名第2、第3的2家企業(yè)銷(xiāo)量和市場(chǎng)份額雙雙實(shí)現了高速增長(cháng)，其中，一汽解放銷(xiāo)量同比增長(cháng)近30%，市場(chǎng)占有率再度上升4.95個(gè)百分點(diǎn)之后，已經(jīng)超過(guò)30%；慶鈴底盤(pán)銷(xiāo)量同比增速超過(guò)70%，市場(chǎng)占有率實(shí)現了7.06個(gè)百分點(diǎn)的大幅提升，達到接近20%。近年來(lái)，慶鈴汽車(chē)在中卡底盤(pán)市場(chǎng)上的競爭勢力增強加速，自2005年剛進(jìn)入中卡市場(chǎng)并實(shí)現1.24%的占有份額之后，其市場(chǎng)份額以年均2到3個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增。到了2010年，該份額已經(jīng)提升到11.26%；進(jìn)入2011年，再度提升7個(gè)百分點(diǎn)，達到18.33%。隨著(zhù)新的一年中國重汽中卡業(yè)務(wù)步入正軌，國內中卡底盤(pán)的競爭格局有望被打破。

　　三、中卡市場(chǎng)特點(diǎn)分析

　　銷(xiāo)量繼續保持增長(cháng)勢頭的2011年中卡市場(chǎng)呈現七大特點(diǎn)，同樣引人注目。

　　12011年中卡銷(xiāo)量繼續呈現增長(cháng)勢頭。在卡車(chē)（含底盤(pán)、牽引車(chē)）細分市場(chǎng)、卡車(chē)整車(chē)（含牽引車(chē)）細分市場(chǎng)、卡車(chē)底盤(pán)細分市場(chǎng)等3大市場(chǎng)上，實(shí)現全面增長(cháng)，獨自?shī)Z得該年度中卡市場(chǎng)3大"唯一"桂冠，成就了本年度國內卡車(chē)市場(chǎng)一顆亮麗的新星。

　　2生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提升。40%的企業(yè)占據著(zhù)整體市場(chǎng)近90%的市場(chǎng)份額，同比提升不到1個(gè)百分點(diǎn)。

　　3企業(yè)經(jīng)營(yíng)分化加劇。其中，市場(chǎng)份額持續下滑多年的國內2大傳統中卡企業(yè)--東風(fēng)和一汽，在上年取得掉頭向上的佳績(jì)之后，2011年再度步入下滑通道，銷(xiāo)量甚至未能跑贏(yíng)市場(chǎng)。與傳統企業(yè)形成鮮明對比的是"川喻軍團"和"山東軍團"勢力的持續壯大。2011年，在"川喻軍團"成員之一的新大地退出之后，該軍團另外2個(gè)成員--力帆和南駿在中卡整車(chē)市場(chǎng)上的勢力繼續增強，另一成員--慶鈴則是在底盤(pán)市場(chǎng)上迅速壯大。在這一年里，國內中卡市場(chǎng)前5強和前10強成員中，該軍團分別占去了3席和4席。金杯汽車(chē)在其鐵嶺和江蘇武進(jìn)2大中卡基地建成投產(chǎn)之后，中卡銷(xiāo)量同比實(shí)現了280個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)。

　　4設計總質(zhì)量在8t～10t和12～14t兩大噸位段中卡需求量大幅攀升。中汽協(xié)統計數據顯示，該2個(gè)噸位段中卡銷(xiāo)量分別達到41805輛和29475輛，同比均實(shí)現2位數的正增長(cháng)，分別達到27.99%和11.35%，市場(chǎng)占有率分別實(shí)現21.79%和15.36%，同比分別提升3.59和0.61個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，6～8t噸位段中卡保持了上年同期的銷(xiāo)量水平，達到82944輛，小幅增長(cháng)1.32%，市場(chǎng)占有率達到43.24%，同比下降2.39個(gè)百分點(diǎn)，盡管如此，該噸位段中卡依然是支撐中卡市場(chǎng)發(fā)展的骨干力量。

　　5中卡新品款數創(chuàng )歷史新高產(chǎn)品系列化、個(gè)性化趨勢明顯

　　市場(chǎng)需求下降刺激車(chē)企加快推出新品的步伐。據不完全統計，2011年一汽（新款長(cháng)頭自卸、J6L小排半、龍威310）、東風(fēng)（東風(fēng)稅鈴、17款第二代工程車(chē)）、江淮（中體車(chē)）和中國重汽（HOWO-T5G、新黃河C5B、16款專(zhuān)用車(chē)）等均推出了針對中卡市場(chǎng)的新品車(chē)，初步統計新品車(chē)款數在50款以上，創(chuàng )歷史新高，且呈現以下2大特點(diǎn)：

　　一是新品呈現系列化，涵蓋低噸位到高噸位，低端市場(chǎng)到高端市場(chǎng)。如中國重汽新近打造的5系即發(fā)動(dòng)機排量在4～9L，車(chē)身寬度2130-2320mm之間的準重卡和中卡平臺，如由濟南商用車(chē)公司生產(chǎn)的高端中卡--新黃河少帥和HOWO-T5G，后者總重噸位包括12t、16t、18t、20t、25t、31t全系列，驅動(dòng)形式包括4×2、6×2、6×4、8×2、8×4等；重汽海西基地生產(chǎn)的經(jīng)濟型中卡--豪瀚5系等；再如一汽解放推出的J6L小排半項目涉及4×2、6×2及駕駛室等3類(lèi)以及一汽解放柳特推出的龍威310系列中重卡等。眾車(chē)企在推出新品的同時(shí)，中卡系列新品的公告申報工作也在條不紊地進(jìn)行中，如中國重汽中卡產(chǎn)品公告的申報工作將于2012年完成?！豆妗?32批顯示，由重汽海西基地生產(chǎn)的6個(gè)中卡公告產(chǎn)品已獲得通過(guò)，此批公告車(chē)型采用的全都是玉柴發(fā)動(dòng)機，馬力段在140～220馬力，整車(chē)質(zhì)量16噸，屬于中重卡車(chē)型范圍等。

　　二是產(chǎn)品專(zhuān)用化、個(gè)性化趨勢明顯。如東風(fēng)柳汽推出的6×4和8×4霸龍507渣土車(chē)，東風(fēng)股份推出的農村抗旱消防車(chē)、17款第二代東風(fēng)工程車(chē)，福田歐曼推出的9M自卸渣土車(chē)，中國重汽推出的噴灑車(chē)、油罐車(chē)、半掛油罐車(chē)、吸污車(chē)、粉罐車(chē)等16款專(zhuān)用車(chē)等。

　　6往年新建本年投產(chǎn)與本年新建項目奠基雙雙創(chuàng )歷史新高

　　與本年度細分市場(chǎng)3大"唯一"相伴的，還有往年投資本年投產(chǎn)與本年投資新開(kāi)工建設項目，雙雙創(chuàng )歷史新高。

　　新建項目投產(chǎn)方面，據不完全統計，2011年先后有福建新龍馬、重慶力帆、中國重汽、陜汽、華晨等5家企業(yè)往年投資建設的7大中卡基地在本年度正式投產(chǎn)，初步估計，該部分新增加的中卡年產(chǎn)能在21萬(wàn)輛以上，且投產(chǎn)時(shí)間均集中在本年的第四季度，如9月5日，福建新龍馬年產(chǎn)5萬(wàn)輛中、重卡及底盤(pán)建成投產(chǎn)；9月6日，重慶力帆貴州畢節基地建成投產(chǎn)，其中新增中卡5萬(wàn)輛；9月7日，陜汽云頂新中卡基地正式投入生產(chǎn)，2013年形成產(chǎn)銷(xiāo)2萬(wàn)輛中、重型專(zhuān)用車(chē)年產(chǎn)能；10月19日，中國重汽海西基地建成投產(chǎn)，形成中、重卡5萬(wàn)輛年產(chǎn)能等。此外，華晨汽車(chē)于2010年新投資興建的鐵嶺和江蘇武進(jìn)中卡基地相繼投產(chǎn)，形成中卡5萬(wàn)輛年產(chǎn)能。

　　2011年開(kāi)始執行的《商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則》以及國家收緊銀根等舉措并沒(méi)有阻擋住新增產(chǎn)能擴張的腳步。不完全統計顯示，2011年僅新開(kāi)工或奠基的涵蓋中卡的項目就有11項之多，參與企業(yè)多達11家，初步計算，該部分新增的中卡產(chǎn)能約合34.5萬(wàn)輛以上，與上年同期9家企業(yè)合計新增54萬(wàn)輛年產(chǎn)能相比，參與企業(yè)更多，不僅有傳統中卡企業(yè)如東風(fēng)、一汽解放，二三線(xiàn)企業(yè)如成都王牌、寶雞華山，主流重卡如中國重汽，輕卡企業(yè)如沈陽(yáng)金杯、北汽福田，甚至連重工機械企業(yè)如宇通重工均有參與其中。與當前低迷的市場(chǎng)形成了兩道相異的亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

　　其中，一汽解放新建項目最多，共計3個(gè)，僅新增的中卡部分的產(chǎn)能約在13萬(wàn)輛以上。一是于7月9日奠基9月份開(kāi)工的一汽青島即墨市基地，一期總投資24.6億元，占地1700畝，新建中重卡10萬(wàn)輛。二是于11月30日奠基的一汽解放青島汽車(chē)廠(chǎng)成都分廠(chǎng)搬遷改造項目，總投資13.8億元，占地1344畝，將于2012年2月動(dòng)工，2013年7月建成后形成10萬(wàn)輛輕、中、重卡年產(chǎn)能。三是計劃于2012年1月開(kāi)工的投資10億的四川新都10萬(wàn)輛輕、中、重卡項目。青島汽車(chē)廠(chǎng)成都分廠(chǎng)項目為上年新增。

　　除此之外，2011年新建的涵蓋中卡的項目還有8個(gè)。一是于10月26日遷建的東風(fēng)柳汽柳東新區新基地，總投資36.59億元，占地6000畝，2014年底建成后形成的商用車(chē)產(chǎn)能為10萬(wàn)輛。二是5月26日，MAN項目-TGA總裝線(xiàn)改造--預裝線(xiàn)延長(cháng)線(xiàn)項目在濟南商用車(chē)公司動(dòng)工。三是開(kāi)工于6月30日的建設規模為40萬(wàn)輛的重汽王牌青白江基地項目，該項目中的中卡部分（即二期工程）于12月27日啟動(dòng)，2012年年底建成生產(chǎn)4×2、6×2、6×4、8×4中卡和準重型牽引車(chē)、平板車(chē)、工程自卸車(chē)等中重卡生產(chǎn)線(xiàn)。四是投資21億元，占地1085畝，開(kāi)工于5月8日的大運成都新基地項目，2012年竣工后形成重、中、輕卡10萬(wàn)輛年產(chǎn)能。五是在3月底已經(jīng)完成征地的寶雞華山十堰專(zhuān)用車(chē)基地項目，該項目由華山與十堰正和車(chē)身、某輪胎廠(chǎng)共同征地200畝新建。六是3月初已經(jīng)完成選址和規劃的總投資16億元的落戶(hù)于沈陽(yáng)汽車(chē)城內的沈陽(yáng)金杯項目，主要生產(chǎn)重、中、輕卡等產(chǎn)品。七是5月中旬已經(jīng)在鄭州新區征地的宇通商務(wù)車(chē)及卡車(chē)項目，2012年建成的中重卡規模為3萬(wàn)輛。八是開(kāi)工于12月21日，總投資32億元，新建涵蓋10萬(wàn)輛中重卡能力的福田長(cháng)沙汽車(chē)廠(chǎng)新工廠(chǎng)項目，2013年下半年竣工投產(chǎn)。

　　7新加盟者--中國重汽、奇瑞汽車(chē)中卡業(yè)務(wù)進(jìn)入實(shí)戰

　　為了加快中卡業(yè)務(wù)，繼完成全國范圍內的改裝車(chē)基地及3大中卡基地布局之后，2011年，中國重汽在中卡的產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )等方面全面加速。除前所述中卡生產(chǎn)線(xiàn)和基地開(kāi)工建設之外，8月成立中卡銷(xiāo)售部，并對新入職中卡業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓；10月5日，銷(xiāo)售部召開(kāi)5平臺業(yè)務(wù)第一次工作會(huì )議。11月召集玉柴和美國瀚瑞森等大總成供應商開(kāi)會(huì )；12月26日，召開(kāi)2012年商務(wù)會(huì )，并推出中卡新品。2011年底，中國重汽又針對中卡系列產(chǎn)品底盤(pán)，制定了該系列產(chǎn)品在專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域發(fā)展的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計劃，同時(shí)從規范委改網(wǎng)絡(luò )入手發(fā)展中卡業(yè)務(wù)，主要做法包括規范委改入網(wǎng)、重新布局改裝網(wǎng)絡(luò )以及加強與委改單位的產(chǎn)品合作開(kāi)發(fā)等。

　　為了加快中卡業(yè)務(wù)推進(jìn)，繼2010年4月完成河南開(kāi)封輕卡、微卡產(chǎn)業(yè)布局之后，同年9月份，奇瑞汽車(chē)開(kāi)始醞釀中卡項目，并委派開(kāi)瑞汽車(chē)公司承擔。1年之后的2011年9月上旬，該公司特派原開(kāi)瑞汽車(chē)銷(xiāo)售公司總經(jīng)理李建國全面負責輕卡、中卡的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，奇瑞汽車(chē)的銷(xiāo)售總部也從蕪湖搬到河南開(kāi)封。
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　　展望2012年

　　展望2012年，如若不再有重大刺激新政出臺，或國內不再出現重大不可預知災情的發(fā)生，則新一年中，中卡銷(xiāo)量將在2011年銷(xiāo)量的基礎上實(shí)現8～10%的增長(cháng)，全年中卡總銷(xiāo)量有望實(shí)現31.5～32.1萬(wàn)輛。否則，將維持在30萬(wàn)輛左右，與上年同期持平。作出這樣的預測，主要基于宏觀(guān)環(huán)境、政策措施、汽車(chē)領(lǐng)域、企業(yè)等多個(gè)方面的考慮：

　　宏觀(guān)環(huán)境方面，2012年國內經(jīng)濟增長(cháng)需求動(dòng)力減弱。新的一年，拉動(dòng)我國國民經(jīng)濟發(fā)展的"三駕馬車(chē)"--投資、內需和出口等3者中的"投資"和"出口"2者都將會(huì )出現明顯下降，只有內需將會(huì )有小幅增長(cháng)。GDP增速方面，2012年國內經(jīng)濟增長(cháng)可能由2011年的9.2%下滑到8.4%，CPI也會(huì )從2011年的5.5%下降到3.3%，而PPI將由6.2%大幅降至2%。

　　新一年，消費需求將保持小幅增長(cháng)?；趪覍r產(chǎn)品物流、鮮活農產(chǎn)品、冷藏類(lèi)食品等的支持正在加大，新的一年國家將繼續落實(shí)好"米袋子"省長(cháng)負責制和"菜籃子"市長(cháng)負責制，加強城鄉市場(chǎng)流通體系建設，提高流通效率，降低物流成本，目前取消部分公路收費的腳步正漸行漸近，加上城市交通圈縮短的速度加快，網(wǎng)絡(luò )消費正在逐年快速上升，國家連續出臺的一系列支持小微企業(yè)發(fā)展政策的執行和加大中重收入者比重等，都將拉動(dòng)運輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)需求繼續保持上升勢頭。

　　新的一年，國內投資增速將會(huì )出現明顯回落。由于2012年國家投資重點(diǎn)是支持在建和續建的重大項目、保障性住房（該年目標為700萬(wàn)套）、普通住房（城市、礦區、林區等柵戶(hù)改造）、"三農"、社會(huì )事業(yè)、欠發(fā)達地區、科技創(chuàng )新、節能環(huán)保、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等，不會(huì )再支持新增或新開(kāi)工項目，也不再提及城鎮化推進(jìn)，但隨著(zhù)"十二五"規劃第二個(gè)年頭的到來(lái)，本輪五年規劃的新增項目將迎來(lái)集中建設期，工程類(lèi)（如自卸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)）和市政類(lèi)專(zhuān)用車(chē)需求雖然不會(huì )有大的起色，但會(huì )保持2011年的銷(xiāo)量水平。

　　汽車(chē)領(lǐng)域方面，面對新的一年，除繼續實(shí)施上個(gè)年度實(shí)施的行業(yè)政策和標準法規之外，2012年1月1日起開(kāi)始執行的6大新政也將左右即將到來(lái)的新的一整年汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。

　　一是國家環(huán)保部重新開(kāi)啟國Ⅲ柴油車(chē)環(huán)保公告的申報通道。2011年12月29日，國家環(huán)保部發(fā)布"公告2011年第92號"，要求"對于車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē)，其國Ⅲ標準型式核準截至時(shí)間延長(cháng)至2012年6月30日"。

　　二是新申報公告的最大設計總質(zhì)量大于3.5噸N類(lèi)汽油和柴油車(chē)輛，開(kāi)始執行燃料消耗量檢驗和限值要求。

　　三是"工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號"的實(shí)施；12月31日，工信部、公安部聯(lián)合發(fā)出的"工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號"《關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車(chē)安全技術(shù)性能加強車(chē)輛《公告》管理和注冊登記管理工作的通知》（下簡(jiǎn)稱(chēng)"本通知"）要求：①自2012年3月1日起，新定型的的危險貨物運輸車(chē)應裝備高速車(chē)速≤80km/h的限速裝置或其他輔助制動(dòng)裝置；總質(zhì)量＞12t的貨車(chē)應裝備緩速器或其他輔助制動(dòng)裝置；總質(zhì)量＞12t的貨車(chē)、車(chē)長(cháng)＞8m的掛車(chē)應設置車(chē)輛尾部標志板；②2012年2月29日前，對《公告》內全部車(chē)輛產(chǎn)品完成清理審查，對于不符合工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)（2010）453號文及"本通知"的重型貨車(chē)、危險品運輸車(chē)、低平板車(chē)、商品車(chē)運輸車(chē)等車(chē)型，給予6個(gè)月整改并停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，對于逾期仍不符合者，給予其永久性撤消《公告》的處罰；③2012年3月1日前，省級工信部會(huì )同公安、交通部完成對已生產(chǎn)尚未出廠(chǎng)，或者已經(jīng)出廠(chǎng)但未銷(xiāo)售的大中貨車(chē)的尺寸和質(zhì)量參數、防護裝置強度、車(chē)身反光標識和ABS裝置等全面排查，并對不符合要求的進(jìn)行處罰；④自2012年2月1日至6月30日，開(kāi)展為期5個(gè)月的商品車(chē)運輸車(chē)集中整治等。

　　本通知同時(shí)表示，工信部、公安部將組成聯(lián)合工作組，定期在生產(chǎn)和注冊登記環(huán)節對車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性開(kāi)展監督檢查，嚴把車(chē)輛生產(chǎn)準入關(guān)等。

　　四是產(chǎn)品《公告》部分正在執行的強檢項目執行標準的升級，新增的強檢項目以及國家認監委關(guān)于執行最新版標準的公告等帶來(lái)的申報難度的再度加大和申報成本的急劇攀升。其中，產(chǎn)品《公告》方面，要求從2012年1月1日起，列入《公告》內的強制性檢驗項目包括車(chē)輛的燈光、信號燈、反射器、護輪板、座椅頭枕、無(wú)線(xiàn)電、制動(dòng)軟管以及罩蓋鎖等24項所依據的標準執行最新版本，且在《公告》檢驗項目中新增加了項目6項。從同一日起，國家認監委要求新認證車(chē)型執行最新版標準以及新版證書(shū)的更換等。

　　五是柴油車(chē)國IV排放標準延遲實(shí)施。2012年1月10日，國家環(huán)保部發(fā)布公告，要求各地對汽油車(chē)立即嚴格實(shí)施國IV標準，同時(shí)表示，全國范圍內柴油車(chē)實(shí)施國IV標準的最后時(shí)間點(diǎn)是2013年7月。

　　六是2012年1月1日起，沒(méi)有按照規定安裝衛星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統的運輸車(chē)輛，道路運輸管理部門(mén)將暫停營(yíng)運車(chē)輛資格審驗。

　　企業(yè)方面，隨著(zhù)新的一年的到來(lái)，卡車(chē)行業(yè)競爭將更加激烈。一方面，連續幾年銷(xiāo)量的快速增長(cháng)豐富了卡車(chē)的保有量；企業(yè)的產(chǎn)品庫存量大量存在。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度再度加大。很多卡車(chē)企業(yè)在近兩年擴大了產(chǎn)能，面對會(huì )持續下滑的市場(chǎng)，大量已投產(chǎn)的新增產(chǎn)能將面臨閑置，在建項目被迫停止，企業(yè)還貸壓力巨大。同時(shí)，新車(chē)陸續下線(xiàn)，舊車(chē)不肯讓位，這種矛盾讓卡車(chē)行業(yè)更加無(wú)奈。

　　但市場(chǎng)容量有限反會(huì )促使企業(yè)針對性地采取更加積極的營(yíng)銷(xiāo)策略。如新的一年企業(yè)將會(huì )加大對專(zhuān)用、區域性和個(gè)性化市場(chǎng)的開(kāi)拓力度及推出更多個(gè)性化新品，比如專(zhuān)用化產(chǎn)品中的純電動(dòng)環(huán)衛車(chē)、LNG卡車(chē)、高端中卡、輕量化中卡等。

　　應該看到，新的一年，國家對汽車(chē)行業(yè)的管理和企業(yè)的監管將會(huì )再度加大，民用改裝車(chē)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的步伐也將加快。主要源于公告、3C、環(huán)保、油耗、一致性等多個(gè)方面的政策法規標準升級步伐加快，申報成本也正逐年急增，同時(shí)，國家對汽車(chē)的監管也愈加頻繁且呈現常態(tài)化。2011年銷(xiāo)量下降、部分中小企業(yè)倒閉僅僅是一個(gè)開(kāi)始，隨著(zhù)新的一年市場(chǎng)需求的增勢不明顯，那些技術(shù)與經(jīng)濟勢力雙弱、經(jīng)營(yíng)不夠規范的企業(yè)將被淘汰出局，這些都將使2012年中卡底盤(pán)增長(cháng)乏力。