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　　2012年，在國內經(jīng)濟增速整體放緩的背景之下，相關(guān)的政策、法規，用車(chē)環(huán)境，市場(chǎng)需求總量，需求結構等，與上年同期相比，均發(fā)生了較大改變，由此導致國內中卡市場(chǎng)競爭格局，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、新品研制、產(chǎn)能擴張等，也隨之出現了較大變化。

　　一、2012年國內中卡影響因素分析

　　首先，我國GDP增速放慢，全年僅為7.8%。固定資產(chǎn)投資增速回落。國家統計局統計數據顯示，2012年1～11月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))326236億元,同比名義增長(cháng)20.7%，同比慢3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　公路貨運增速回落。交通部統計數據顯示，2012年1～11月，國內完成貨運量和貨物周轉量2922522萬(wàn)噸和541707057萬(wàn)噸公里，同比分別增長(cháng)14.4%和16.7%，同比分別放慢0.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　其次，國家和地方政府對汽車(chē)領(lǐng)域與該領(lǐng)域以外出臺的政策、法規也對當年中卡市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。

　　一方面，從公告源頭執行的政策法規，如2012年執行“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號”文，工信部對超過(guò)8161個(gè)不符合要求的公告車(chē)型給予為期6個(gè)月的暫停生產(chǎn)與銷(xiāo)售。以單批次被暫停數量較多的3批公告為例，在公告第233批、234批和240批等3批公告中，合計被暫停生產(chǎn)與銷(xiāo)售的公告車(chē)型合計達到8161個(gè)，其中改裝類(lèi)專(zhuān)用車(chē)公告車(chē)型為4784個(gè)。

　　公告申報方面，除執行“中機函[2011]201號”，GB7063-2011等15個(gè)新版標準、新增標準開(kāi)始執行之外，2012年，工信部和中機車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心（注：該中心出臺的文件稱(chēng)為“中機函”）先后對包括對下灰車(chē)、旅居車(chē)、罐式危險品運輸車(chē)和輪胎等進(jìn)行的規范，如：“中機函[2012]89號”，“中機函[2012]176號”，“工信部產(chǎn)業(yè)[2012]504號”及“中機函[2012]219號”等。

　　自2012年2月1日起，設計總質(zhì)量大于3.5噸的重型商用車(chē)輛從公告源頭開(kāi)始執行燃料消耗量限值（“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2012】12號”和“中機函[2012]13號”）。為了全面科學(xué)提高重型商用車(chē)輛燃料經(jīng)濟性水平，工信部組織全國汽車(chē)技術(shù)標準委員會(huì )完成了《重型商用車(chē)輛燃料消耗量限值》強制性國家標準的起草工作，并從9月20日起，向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　另一方面，氣候的異常，也對本年度中卡銷(xiāo)售產(chǎn)生了影響。如8月份以來(lái)各地遭遇的高溫與洪災，致使部分地區農民、中小經(jīng)銷(xiāo)商等財產(chǎn)遭受較大損失，主機廠(chǎng)與改裝車(chē)企業(yè)合作方式發(fā)生變化，也影響到2012年專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)。

　　用車(chē)環(huán)境方面的影響更是立桿見(jiàn)影。2012年以來(lái)，各地對貨車(chē)、“黃標車(chē)”的限行，對貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)的整頓，防治PM2.5，重慶地方版汽車(chē)下鄉等舉措，在抑制整體市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，也支撐了部分市場(chǎng)需求量的增長(cháng)。

　　2012年，多管齊下，國務(wù)院、工信部、公安部、交通部、地方政府等聯(lián)合掀起的對改裝車(chē)類(lèi)貨車(chē)（如泥頭車(chē)、渣土車(chē)）、專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)的清理整頓潮直接導致了市場(chǎng)的持續低迷。如2012年上半年深圳、廣州、山東東明、河北唐山、湖北十堰、江蘇南京等對轄內的改裝車(chē)、專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品和市場(chǎng)的清理整頓；蒙、冀、晉、京、津等5省市于6月初掀起的貨車(chē)大聯(lián)查；6月份，銀川市對罐式汽車(chē)進(jìn)行的集中整治；四川自貢市、京、津、翼、晉、蒙、遼、魯、甘等對危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的集中整治；下半年，長(cháng)沙、成都、廣州、廣西、黑龍江等對渣土車(chē)進(jìn)行管制，以及7月27日交通部下發(fā)的《關(guān)于加強道路運輸安全工作的意見(jiàn)》，可謂是各地市場(chǎng)整頓之后的又一重拳。不僅如此，交通運輸部還于11月9日組織召開(kāi)危貨運輸安全管理討論會(huì )，對近期即將開(kāi)展的5個(gè)方面的工作進(jìn)行了部署。

　　除上所述，9月1日起，GB7258-2012新修訂規定與新增規定從上戶(hù)環(huán)節開(kāi)始實(shí)施。商務(wù)部、工信部、公安部、交通部等6部部委于2012年9月至2013年2月開(kāi)展的報廢汽車(chē)回收拆解專(zhuān)項整治行為等助推中卡市場(chǎng)。

　　各地對貨車(chē)、“黃標車(chē)”的限行以及防治PM2.5等舉措，部分支撐了市場(chǎng)需求量的增長(cháng)。天津出臺的淘汰“黃標車(chē)”的舉措，重慶市掀起的新一輪汽車(chē)下鄉等。再如，比如石家莊、蘿崗、增城、黃埔、從化、中山、唐山市、蘭州市、鄭州等均在年內新加入到對黃標車(chē)限行隊伍中。防治PM2.5，江蘇、上海、湖南、河南、云南等新近推出了近、遠期目標及達到目標所采取的措施。

　　除上所述，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤，利潤油價(jià)、物價(jià)、原材料價(jià)格與人力資源價(jià)格等居高不下，也是拉慢2012年市場(chǎng)需求增速的因素。

　　二、2013年國內中卡市場(chǎng)預測

　　2013年中卡市場(chǎng)的主要增長(cháng)點(diǎn)來(lái)自三個(gè)方面，一是工程建設投資加快帶來(lái)的工程車(chē)需求；二是環(huán)保要求的提高帶來(lái)的市政專(zhuān)用車(chē)新的增量，如垃圾車(chē)等環(huán)衛類(lèi)、郵政、果蔬、食品與生活用品類(lèi)運輸車(chē)輛等。三是各地對各類(lèi)專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)整頓和地方標準的執行帶來(lái)的新的增量，如危險品運輸車(chē)、渣土車(chē)、泥土車(chē)、罐式車(chē)等。

　　展望2013年國內中卡市場(chǎng)，除宏觀(guān)經(jīng)濟繼續左右市場(chǎng)走向之外，汽車(chē)領(lǐng)域的政策法規，用車(chē)環(huán)境均對其產(chǎn)生較大影響。

　　2013年是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，新一代中央領(lǐng)導集體上任后的開(kāi)局之年和新的執政思路付諸實(shí)施的第一年，宏觀(guān)經(jīng)濟以穩增長(cháng)為主，拉動(dòng)內需與投資雙管齊下。全年GDP預計增長(cháng)8.0%左右。

　　2013年，在著(zhù)力擴大國內需求，加快培育一批拉動(dòng)力強的消費新增長(cháng)點(diǎn)的同時(shí)，加快城鎮化建設，繼續嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴張。

　　2013年，我國投資增速將快于上年以及2012年下半年基建投資回升勢頭也將延續到2013年。如2012年9月份國家發(fā)改委和環(huán)保部一個(gè)月連續批復的45個(gè)機場(chǎng)、城市軌道、鐵路項目的新建、擴建和遷建項目，建設資金超過(guò)9000億元。加上2013年繼續加強保障性住房建設，加快棚戶(hù)區改造，加快城鎮化建設進(jìn)程以及新一屆政府新規劃、實(shí)施的新的建設項目等。

　　但同時(shí)，2013年中卡市場(chǎng)發(fā)展依然困難重重。

　　如之前3年新增車(chē)輛的大量閑置，更嚴要求的油耗標準的執行，GB7258-2012新增規定與新修訂規定在公告源頭和各地的陸續實(shí)施，天然氣汽車(chē)和柴油車(chē)分別執行的國Ⅴ和國Ⅳ排放標準，執行PM2.5標準的帶來(lái)的貨車(chē)上牌限制，貨車(chē)限行，以及各地加大推廣新能源專(zhuān)用車(chē)力度等。交通部在9個(gè)省市的危險品運輸車(chē)、重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)啟動(dòng)加裝北斗兼容車(chē)載終端試點(diǎn)。繼續房地產(chǎn)調控。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、用戶(hù)用車(chē)成本、物價(jià)等居高不下，貨運市場(chǎng)的惡性競爭等狀況均不會(huì )有大的改觀(guān)，2013年1月1日起《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》正式實(shí)施等。

　　綜上所述，2013年全年中卡市場(chǎng)總銷(xiāo)量有望實(shí)現15%的增長(cháng)。

　　備戰2013年即將執行的國四排放標準以及正在啟動(dòng)的大規模的基建投資以及加快城鎮化建設進(jìn)程，多家企業(yè)在年終之時(shí)，推出了下一年度“殺手锏”年型車(chē)。如安徽江淮將進(jìn)一步鞏固和擴大4×2、6×4和8×4驅動(dòng)自卸車(chē)；東風(fēng)商用車(chē)公司將推出縮小版國Ⅳ天錦中卡；北汽福田未來(lái)將推出涵蓋8～17t載質(zhì)量的“M4中重卡項目”等。
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