1、天然膠供大于求合成膠產(chǎn)能過(guò)剩

　　2014年，天然橡膠全球性供大于求，價(jià)格持續低迷，回落至2008年國際金融危機時(shí)期的水平。與此同時(shí)，國內合成橡膠的產(chǎn)能明顯過(guò)剩，丁苯橡膠、順丁橡膠裝置利用率分別跌至53%和68%，異戊橡膠甚至降至15%。

　　目前，天然橡膠的價(jià)格仍處于下行通道中，未現企穩勢頭，而未來(lái)兩年，中國還將有百萬(wàn)噸合成橡膠新增產(chǎn)能投產(chǎn)。這將嚴重影響橡膠生產(chǎn)和貿易商，并影響到下游輪胎企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)形勢。

　　2、廢舊輪胎行業(yè)暫行管理辦法公布

　　工業(yè)和信息化部按照《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的要求，對符合準入條件要求的21家廢舊輪胎綜合利用企業(yè)名單(第一批)予以公示，公開(kāi)向社會(huì )和工業(yè)企業(yè)征求意見(jiàn)。

　　該辦法對輪胎翻新及廢輪胎綜合利用企業(yè)如何申請準入，政府和行業(yè)協(xié)會(huì )如何做出公示等具體流程都做了明確規定。此舉旨在落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》，規范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展，提高廢舊輪胎綜合利用水平規定。

　　12月23日，工信部公示了符合《輪胎翻新行業(yè)準入條件》、《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》企業(yè)名單(第二批)。

　　3、中橡協(xié)發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規范》

　　2月24日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規范》，并于3月1日開(kāi)始試行。這是國內首部綠色輪胎行業(yè)自律標準，對綠色輪胎的定義進(jìn)行了規范，提出了綠色輪胎產(chǎn)品性能要求，原材料使用要求，并推薦了綠色輪胎生產(chǎn)工藝技術(shù)，為中國下一步實(shí)現輪胎標簽制度打下了基礎。

　　目前，中橡協(xié)已經(jīng)成立“綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工作委員會(huì )”和“綠色輪胎技術(shù)支持中心”，并將對輪胎檢測機構進(jìn)行認證，細化綠色輪胎原材料指南等，以最終實(shí)現輪胎標簽制度。

　　4、橡膠測試專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成立

　　3月27日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )橡膠測試專(zhuān)業(yè)委員會(huì )在山東青島成立。

　　據分析，目前中國橡膠產(chǎn)業(yè)正處于由大做強的歷史性階段，科學(xué)完整的評價(jià)體系、評價(jià)方法、評價(jià)手段，對橡膠產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用，這使得橡膠檢驗和測試技術(shù)、方法、儀器、設備越來(lái)越受到重視。從這方面說(shuō)，成立這個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )具有非同尋常的意義。

　　5、美國對華乘用車(chē)及輕卡輪胎“雙反”

　　6月3日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )(USW)向美國商務(wù)部和美國國際貿易委員會(huì )(ITC)提出申請，要求對來(lái)自中國的乘用車(chē)及輕卡輪胎啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補貼調查。據了解，這是迄今為止國內輪胎行業(yè)遭受貿易救濟措施中金額最大的一次。

　　作為全球汽車(chē)保有量最大的國家，美國50%的輪胎源自進(jìn)口，也是中國輪胎最主要的海外市場(chǎng)，其進(jìn)口輪胎約占中國出口輪胎總量的三分之一。

　　6、商務(wù)部終止進(jìn)口丁苯橡膠反傾銷(xiāo)措施

　　9月8日，商務(wù)部表示，在公告規定的時(shí)限內，丁苯橡膠國內產(chǎn)業(yè)未提出期終復審申請，商務(wù)部也決定不主動(dòng)發(fā)起期終復審調查。至此，自2014年9月8日起，對原產(chǎn)于俄羅斯、日本和韓國的進(jìn)口丁苯橡膠所適用的反傾銷(xiāo)措施終止實(shí)施。

　　丁苯橡膠是生產(chǎn)輪胎的重要原材料，從2009年起，中國開(kāi)始對上述國家進(jìn)口的丁苯橡膠征收高達38%的高額關(guān)稅，以限制丁苯橡膠的進(jìn)口量，保護本國丁苯橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　7、工信部發(fā)布《輪胎行業(yè)準入條件》

　　9月17日，工信部發(fā)布《輪胎行業(yè)準入條件》，并宣布于2014年10月1日起實(shí)施。該政策的發(fā)布，對輪胎行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)整合以及行業(yè)規范都將起到十分重要的作用。

　　據悉，該準入條件對投資輪胎生產(chǎn)裝置的企業(yè)做了明確的規定，同時(shí)，還鼓勵發(fā)展節能、環(huán)保的綠色輪胎，鼓勵研發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。業(yè)內人士表示，目前多數輪胎企業(yè)均可達到上述標準，這對于規范行業(yè)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能都將起到較好的效果。

　　8、美國對華輪胎反補貼稅最高或超80%

　　當地時(shí)間11月24日，美國商務(wù)部初裁認定，自中國進(jìn)口的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎存在獲得政府超額補貼的現象，美國擬對此類(lèi)產(chǎn)品征收“反補貼稅”，涉及金額高達逾30億美元。按照美國商務(wù)部公布的初裁結果，中國輪胎企業(yè)將被征收17.7%~81.3%不等的懲罰性關(guān)稅。

　　此前在始于2009年的輪胎特保案中，美方在3年中，對中國輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎分別加征35%、30%和25%的懲罰性關(guān)稅。資料顯示，在特保案期間，中方輪胎對美出口量一度下降超過(guò)60%。據預測，此次“雙反”案件的持續時(shí)間將比當年的特保案更長(cháng)，預計最終關(guān)稅將達到60%。

　　9、國標委發(fā)布《復合橡膠通用技術(shù)規范》

　　12月31日，國家質(zhì)檢總局、國家標準化管理委員會(huì )以2014年第33號公告，正式發(fā)布復合橡膠國家推薦性標準《復合橡膠通用技術(shù)規范》，標準號為GB/T31357-2014。該標準規定，復合橡膠中生膠含量不大于88%(質(zhì)量分數)，非膠混合物為12%。

　　據悉，此事引起東南亞產(chǎn)膠國和國內業(yè)界廣泛關(guān)注，泰國橡膠協(xié)會(huì )向泰國政府呈報正式公函。業(yè)內人士也認為，將生膠含量定在88%以下，就是關(guān)閉了復合橡膠進(jìn)口的大門(mén)，如此有可能造成天然橡膠貿易市場(chǎng)混亂。

　　10、2015年天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅上調

　　12月16日，財政部表示，自2015年1月1日起，對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調整，包括適當提高天然橡膠等商品的進(jìn)口暫定稅率水平。

　　按照規定，中國天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率由20%或1200元/噸，調整為20%或1500元/噸，增加300元/噸;進(jìn)口天然膠乳暫定稅率由10%或720元/噸，調整為10%或900元/噸，增加180元/噸。

　　此外，自2015年1月1日起，《2015年關(guān)稅實(shí)施方案》開(kāi)始實(shí)施，合成橡膠進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行了部分調整。