日前，貴州省交通運輸廳、中國冶金科工股份有限公司、中國農業(yè)銀行服份有限公司就貴州省紫云至望謨、三都至荔波、三穗至施秉高速公路PPP項目簽訂投資融資協(xié)議，“敲定”貴州省首批高速公路PPP項目。

貴州省紫望、三荔、三施高速公路PPP項目投資融資協(xié)議簽訂儀式在貴陽(yáng)舉行

　　PPP是Public-Private-Partnership的英文首字母縮寫(xiě)，即公私合作模式，是公共基礎設施中的一種項目融資模式，指在公共服務(wù)領(lǐng)域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運營(yíng)管理能力的社會(huì )資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，由社會(huì )資本提供公共服務(wù)，政府依據公共服務(wù)績(jì)效評價(jià)結果向社會(huì )資本支付對價(jià)。

　　在該模式下，鼓勵私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎設施的建設。通過(guò)PPP模式，引入企業(yè)資本參與高速公路建設，對于貴州而言，將有效地解決地方政府的資金難題。

　　近年來(lái)，在高速公路建設模式上，貴州相繼探索出“BOT(建設-運營(yíng)-移交)+EPC(設計-采購-施工)”模式，即在BOT項目基礎上，實(shí)行EPC總承包模式建設，以及“BOT+EPC+政府補助”模式，即對經(jīng)測算運營(yíng)虧損的高速公路項目，在建設期由政府進(jìn)行補貼……投融資模式的不斷創(chuàng )新，有力支撐了“窮省辦大交通”的實(shí)踐。而PPP模式，則是貴州交通項目建設在上述模式基礎上的又一次創(chuàng )新和嘗試。

　　據介紹，此次簽約的三個(gè)項目，即紫云至望謨、三都至荔波、三穗至施秉三條高速公路，均是《貴州省高速公路網(wǎng)規劃》的重要組成部分，是貴州省“十三五”交通規劃建設的重點(diǎn)項目。

　　其中，紫云至望謨高速公路全長(cháng)70.9公里，橋隧比例61%，總投資估算102.08億元;三都至荔波高速公路全長(cháng)75.7公里，橋隧比例44%，總投資估算90.65億元;三穗至施秉高速公路全長(cháng)44.85公里，橋隧比例42%，總投資估算50.7億元。三個(gè)項目共計191.45公里，總投資估算243.43億元。

　　經(jīng)公開(kāi)投標，中冶集團旗下的中冶交通建設集團有限公司組建的聯(lián)合體成為這三個(gè)項目PPP合作的社會(huì )資本方。貴州交通建設集團有限公司作為政府指定平臺，與中冶聯(lián)合體共同組建項目公司負責項目投融資、建設、運營(yíng)，實(shí)現央企與政府平臺的深度融合、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)。

　　下一步，三個(gè)項目將盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。三條高速公路建成后，對于完善貴州省高速公路網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化區域交通運輸結構，促進(jìn)區域優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快少數民族貧困地區脫貧致富奔小康將發(fā)揮重要作用。