《方案》指出,到2018年,初步形成開(kāi)放共享的交通物流體系,全社會(huì )物流總費用占GDP的比率較2015年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上;到2020年,建成設施一體銜接、信息互聯(lián)互通、市場(chǎng)公平有序、運行安全高效的交通物流發(fā)展新體系,全社會(huì )物流總費用占GDP的比率較2015年降低2個(gè)百分點(diǎn)。
《方案》要求,要著(zhù)力打通全鏈條、構建大平臺、創(chuàng )建新模式,加快交通、物流與互聯(lián)網(wǎng)三者融合。一是打通銜接一體的全鏈條交通物流體系。完善樞紐集疏運系統,優(yōu)化交通樞紐與物流節點(diǎn)空間布局,構建便捷通暢的骨干物流通道。重點(diǎn)推進(jìn)多式聯(lián)運,拓展國際聯(lián)運服務(wù)。推行物流全程“一單制”,實(shí)現貨物“一站托運、一次收費、一次認證、一單到底”,強化一體化服務(wù)保障。二是構建資源共享的交通物流平臺。加快專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)平臺建設,推動(dòng)跨境交通物流及貿易平臺整合銜接。打造信息共享服務(wù)平臺,實(shí)現數據合作、交換與共享。加強各類(lèi)平臺信用記錄歸集,根據信用評價(jià)實(shí)行分類(lèi)監管。三是創(chuàng )建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的交通物流新模式。打造線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)公路港網(wǎng)絡(luò ),完善公路港建設和優(yōu)化布局,強化綜合服務(wù)功能。加大運輸設備集裝化、標準化推廣力度,加強技術(shù)標準支撐保障。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉配送”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈管理”,強化“物聯(lián)網(wǎng)+全程監管”。
《方案》強調,要完善體制機制、加強政策保障,構建融合發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。一要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步完善相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)準入制度,研究完善無(wú)車(chē)承運人管理制度,加大公路超限超載整治力度。二要統籌規劃建設,制定完善全國性、區域性綜合交通物流樞紐規劃,加強與交通專(zhuān)項規劃等的銜接。三要創(chuàng )新體制機制,推進(jìn)國有運輸企業(yè)混合所有制改革,推動(dòng)鐵路運輸企業(yè)積極向現代物流企業(yè)轉型,建立口岸管理部門(mén)聯(lián)合查驗機制和促進(jìn)一體化通關(guān)。四要加大政策支持,加大交通物流公益設施用地支持,加大財政性資金、專(zhuān)項建設基金和信貸投放,支持企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、股票上市等方式多渠道融資。
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