此消息一出,引起行業(yè)廣泛關(guān)注。這充分說(shuō)明,政府對轎運車(chē)亂象的治理,牽動(dòng)著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)利益方的心。記者采訪(fǎng)的不少業(yè)內人士均表示,希望交通管理部門(mén)能夠切實(shí)加大執行力度,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
違規上路危害大
一直以來(lái),國內轎運車(chē)超限超載問(wèn)題嚴重,被業(yè)內稱(chēng)為“大怪”、“二怪”的違規轎運車(chē)上路,安全隱患重重,事故頻頻發(fā)生。由于經(jīng)濟利益的驅使,上雙排下單排的“二怪”轎運車(chē)最為常見(jiàn),占到違規車(chē)的70%;本應完全禁止的上下雙排轎運車(chē)“大怪”更是“大搖大擺”地非法上路。這些經(jīng)過(guò)非法改裝的轎運半掛車(chē),有的車(chē)身長(cháng)度竟達到了驚人的30米,遠遠超出了原GB1589中規定的半掛車(chē)長(cháng)度限值16.5米,裝載20多輛商品車(chē)。有時(shí)候商品車(chē)還超出了托盤(pán)的范圍,在空中晃晃悠悠,讓人看了真為司機揪心。
非法改裝后的轎運車(chē),超長(cháng)、超寬的車(chē)身,影響了司機的視線(xiàn)和操作,在轉彎或行駛時(shí)常常發(fā)生碰撞、剮蹭、自燃等安全事故,成為轎運車(chē)上路的事故源頭。尤其是種種亂象屢禁不止,形成惡性循環(huán),帶來(lái)很大負面影響。
為提升運營(yíng)效率,使國內汽車(chē)標準與國際標準接軌,即將公布的新版GB1589中,增加了中置軸轎運車(chē),并對合規車(chē)型的尺寸進(jìn)行了詳細規定。
牽一發(fā)而動(dòng)全身
治理轎運車(chē)所涉及的范圍有多廣,不是三言?xún)烧Z(yǔ)能說(shuō)得清,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,不僅包括商品車(chē)承運商和貨運司機,還涉及重型卡車(chē)整車(chē)廠(chǎng)、改裝廠(chǎng)、配套供應商,甚至還與經(jīng)銷(xiāo)商以及各地交通管理部門(mén)有關(guān),就連金融、保險等產(chǎn)業(yè)鏈上的其他相關(guān)方都會(huì )受到不同程度的影響。他們都需要了解和熟悉治理工作的主要內容,并積極配合,才能達到預期效果。
上汽紅巖總經(jīng)理辦公室副主任蔣建華在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,轎運車(chē)的治理是對一個(gè)生態(tài)鏈的治理,涉及到方方面面,管理部門(mén)設置過(guò)渡期是非常必要的,考慮到行業(yè)的現狀,非常人性化,增加了治理工作的可行性和科學(xué)性。
作為管理部門(mén),交通運輸部已將實(shí)施時(shí)間定在了“十一”長(cháng)假之前的9月份。周密的細節安排,從一個(gè)側面反映出相關(guān)政府部門(mén)對此次治理的堅定決心。
此次大規模治理,不可避免地對轎運市場(chǎng)的供需關(guān)系帶來(lái)影響。比如,對轎車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),收貨期有可能適當延長(cháng)。對轎車(chē)消費者來(lái)說(shuō),由于承運商單次運輸轎車(chē)的數量下降,運輸成本相應提高,購買(mǎi)價(jià)格也有可能因此受到影響。
治理頑疾難度不小
轎運行業(yè)亂象是長(cháng)期積累形成的頑疾,反映出運輸企業(yè)追逐利潤的利益驅動(dòng),真要動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上利益相關(guān)方的“奶酪”,執行起來(lái)難度很大。
對整車(chē)廠(chǎng)和承運商而言,現有的轎運車(chē)能夠最大限度地運輸轎車(chē),雖然存在安全隱患,但在利益驅使下,仍然有不少人不愿意選擇裝載8~10輛轎車(chē)的合規車(chē)或中置軸轎運車(chē)。對一些貨運司機來(lái)說(shuō),他們雖然明知超限不合規,但還是抱著(zhù)僥幸心理,希望跑一趟車(chē)能夠多拉貨。此外,再加上涉及領(lǐng)域多、范圍廣,在全國不同地域不同情況下,相關(guān)部門(mén)多頭管理、執法不力,罰款后依然允許上路等現象很普遍,治理起來(lái)難上加難。
北京汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司物流管理部整車(chē)物流科負責人周鑫告訴記者,行業(yè)未來(lái)一定是朝著(zhù)標準化的方向發(fā)展,這是不可逆的,越是按照標準執法,管理就越容易。
“對于執行難的問(wèn)題,那就要看執法部門(mén)是否堅定了。”蔣建華說(shuō),“我相信,不論是汽車(chē)企業(yè)還是承運商、司機,都希望嚴格治理,只有走上正軌,行業(yè)才能更好地發(fā)展。”
關(guān)鍵在嚴格執法
多年頑疾,期待一朝治理。業(yè)內對治理亂象的呼聲一直都很高,中國物流與采購聯(lián)合會(huì )汽車(chē)物流分會(huì )秘書(shū)長(cháng)左新宇表示,十多年來(lái),協(xié)會(huì )一直在積極奔走,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)為行業(yè)謀求更好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)轎運行業(yè)整體進(jìn)步。
如今,執法部門(mén)將對轎運車(chē)的治理與貨車(chē)非法改裝、超限超載的治理相結合,全面部署治理方案,并考慮到現實(shí)情況,允許在用不合規車(chē)輛在登記接受監管的基礎上,給予一定時(shí)間的過(guò)渡期進(jìn)行車(chē)輛置換。
在業(yè)內人士看來(lái),這是不搞“一刀切”,人性化執法的表現,是科學(xué)、可行的。同時(shí),也希望執法部門(mén)能?chē)栏駡谭?,對違法違規現象下大力氣整頓,不要“上有政策、下有對策”,“雷聲大、雨點(diǎn)小”。期盼通過(guò)這次大規模的治理,使轎運行業(yè)走上可持續發(fā)展之路。
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“飛機板”、“大怪、二怪”
“飛機板”:非法改裝轎運車(chē)的一種形式,這類(lèi)轎運車(chē)私自將轎運車(chē)上層平臺進(jìn)行加寬處理,從而使上層能夠雙排放置商品車(chē)。除此之外,在車(chē)尾部加裝一段伸縮板,目的是為了多運輸乘用車(chē),從而獲取更多利益。
“怪、大怪、二怪”:業(yè)界對能拉雙排乘用車(chē)的轎運車(chē)俗稱(chēng)“怪”,上下兩層都是雙排的,稱(chēng)為“大怪”,是完全被禁止的非法改裝轎運車(chē);上層雙排下層單排的稱(chēng)為“二怪”,也叫“小怪”,是本次治理的重點(diǎn)。
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