為深刻吸取事故教訓，認真落實(shí)山東臨沂“6.5”爆炸著(zhù)火事故現場(chǎng)會(huì )議要求，深入推進(jìn)全省危險化學(xué)品安全綜合治理，堅決防范遏制較大及以上和有重大社會(huì )影響的化工(危險化學(xué)品)事故發(fā)生，江蘇省安監局決定，從6月20日至9月20日，在全省組織開(kāi)展為期3個(gè)月的危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所安全專(zhuān)項排查整治。

江蘇省安監局開(kāi)展危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所安全專(zhuān)項排查整治?

　　各設區市安監局：

　　2017年6月5日，山東省臨沂市臨港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區金譽(yù)石化有限公司發(fā)生爆炸著(zhù)火事故，造成10人死亡、9人受傷，打破了全國連續21個(gè)月未發(fā)生重大化工和危險化學(xué)品事故的穩定局面。事故直接原因是一輛運載液化氣罐車(chē)在卸車(chē)棧臺卸料時(shí)，快速接頭卡口未連接牢固，接頭處發(fā)生斷開(kāi)造成液化氣大量泄漏，液化氣與空氣形成爆炸性混合氣體，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸。

　　為深刻吸取事故教訓，認真落實(shí)山東臨沂“6.5”爆炸著(zhù)火事故現場(chǎng)會(huì )議要求，深入推進(jìn)全省危險化學(xué)品安全綜合治理，堅決防范遏制較大及以上和有重大社會(huì )影響的化工(危險化學(xué)品)事故發(fā)生，江蘇省安監局決定，從6月20日至9月20日，在全省組織開(kāi)展為期3個(gè)月的危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所安全專(zhuān)項排查整治。

　　一、排查整治范圍

　　全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(倉儲)企業(yè)涉及液化氣體、易燃液體、劇毒液體等危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所。

　　二、排查整治重點(diǎn)

　　1、企業(yè)是否取得了安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。

　　2、危險化學(xué)品建設項目是否履行安全審查審批手續，是否依規進(jìn)行了竣工驗收。

　　3、設計單位是否具有相應資質(zhì)，設計的安全設施是否符合國家有關(guān)規定。

　　4、對安全評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題和隱患整改是否形成閉環(huán)管理。

　　5、企業(yè)是否建立并嚴格執行安全管理制度及安全操作規程。

　　6、企業(yè)危險化學(xué)品裝卸管理人員、裝卸操作人員、自有危險貨物運輸車(chē)輛駕駛人員和押運人員是否培訓合格，是否取得從業(yè)資格證;自有危險貨物運輸車(chē)輛的資質(zhì)是符合國家有關(guān)規定。

　　7、企業(yè)應急預案及應急措施是否完備，危險化學(xué)品裝卸作業(yè)崗位是否制定了應急處置卡;是否組織開(kāi)展過(guò)相關(guān)應急演練。

　　8、企業(yè)是否開(kāi)展設計復核，設計復核發(fā)現的問(wèn)題和隱患是否整改完成。

　　9、企業(yè)是否依據《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險標準和社會(huì )可接受風(fēng)險標準(試行)》(國家安全監管總局2014年第13號)對存在高風(fēng)險的裝置進(jìn)行定量風(fēng)險評價(jià)，是否采取降低風(fēng)險的管控措施。

　　10、儲罐區與危險化學(xué)品裝卸區、輔助生產(chǎn)區是否按國家標準規定分開(kāi)布置;化驗室、控制室等生產(chǎn)輔助設施是否設在爆炸危險區域內;防火間距是否滿(mǎn)足國家有關(guān)標準規范;危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所是否有非防爆設施。

　　11、危險化學(xué)品卸作業(yè)場(chǎng)所是否設置監測報警設施，監測報警設施是否完好。

　　12、企業(yè)對危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所是否開(kāi)展隱患排查治理。液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬(wàn)向節管道充裝系統。

　　13、危險化學(xué)品裝卸設施是否有變更，是否履行變更手續。

　　14、企業(yè)是否對危險化學(xué)品承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛和押運人員的資質(zhì)進(jìn)行現場(chǎng)核查。

　　三、排查整治工作要求

　　危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所安全專(zhuān)項排查整治是全省危險化學(xué)品安全綜合治理的重要內容，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要抓手，是“安全生產(chǎn)執法年”活動(dòng)的重要舉措。各設區市和縣級安監部門(mén)、化工園區(集中區)安監局、相關(guān)企業(yè)要高度重視，精心組織，迅速行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所安全專(zhuān)項排查整治工作。

　　1、企業(yè)自查。企業(yè)主要負責人要親自組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理專(zhuān)業(yè)人員，對照危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項安全排查整治重點(diǎn)內容，逐條檢查，全過(guò)程記錄檢查情況，建立隱患清單和整改清單，確保排查整治重點(diǎn)內容無(wú)遺漏;要按照責任、方案、資金、期限和應急預案“五落實(shí)”的要求，逐條落實(shí)隱患整改措施，形成隱患整改的閉環(huán)管理;要將專(zhuān)項排查整治情況形成書(shū)面報告(附隱患清單和整改清單)，經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字并加蓋企業(yè)公章后，于7月20日前報送縣級安監部門(mén)。

　　2、縣級安監部門(mén)復查?？h(市、區)、化工園區(集中區)安監局，要徹底摸清轄區內危險化學(xué)品裝卸作業(yè)場(chǎng)所的底數，建立臺賬;逐家復查企業(yè)專(zhuān)項排查整治開(kāi)展情況和隱患整改情況，對排查整治開(kāi)展不力的企業(yè)要約談主要負責人，對復查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患要依法依規進(jìn)行處罰;要將復查情況形成書(shū)面報告，于8月20日前報送設區市安監局。

　　3、設區市安監部門(mén)抽查。設區市安監局要對轄區內所有涉及液化氣體裝卸作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)進(jìn)行檢查，對查出的問(wèn)題和隱患要下達責令整改通知書(shū)。屬于重大安全隱患的要掛牌督辦，對不能整改的隱患要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。各設區市安監局要將本轄區專(zhuān)項排查整治開(kāi)展情況形成書(shū)面報告，于9月20日前報送省安監局。請各設區市安監局迅速將本《通知》傳達到各縣(市、區)、化工園區(集中區)安監局及相關(guān)企業(yè)。