2018年12月29日，湖南省發(fā)改委會(huì )同省交通運輸廳、省財政廳在長(cháng)沙舉行了《湖南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量與收費標準掛鉤管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)相關(guān)定價(jià)機制簡(jiǎn)易聽(tīng)證會(huì )。

　　根據《辦法》，為督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理者強化管理，提升湖南省高速公路經(jīng)營(yíng)服務(wù)的整體水平，擬對全省高速公路所有車(chē)型的收費標準與路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤。即，實(shí)行收費標準浮動(dòng)管理。

湖南：高速收費標準擬與路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤

　　實(shí)施辦法：路況考核未達85分，收費下調3%至5%

　　據聽(tīng)證會(huì )介紹，將高速公路收費標準與路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤，主要是對高速公路經(jīng)營(yíng)管理者在路況質(zhì)量和運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量?jì)身椏荚u指標上進(jìn)行考核。

　　路況質(zhì)量考核，是要求經(jīng)營(yíng)管理者按照國、省交通運輸主管部門(mén)的技術(shù)規范和行業(yè)標準，開(kāi)展高速公路橋隧日常養護巡查和定期檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處治，使公路技術(shù)狀況優(yōu)等路率95%，橋梁與隧道保持良好技術(shù)狀況。

　　運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核，包括服務(wù)區服務(wù)質(zhì)量、收費服務(wù)質(zhì)量、車(chē)輛救援服務(wù)質(zhì)量、車(chē)輛超限治理、路網(wǎng)運行監測和應急管理、安全生產(chǎn)工作考評等6項指標。

　　如，要求按規定對車(chē)輛救援服務(wù)收費標準進(jìn)行公示，防止“天價(jià)施救”現象發(fā)生。

　　《辦法》明確，由湖南省人民政府交通運輸主管部門(mén)牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)、第三方專(zhuān)業(yè)檢測機構，對全省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展日常評價(jià)、年終考評和年度考評，并明確規定其考評結果與收費標準掛鉤。

　　對考核評價(jià)得分在85-100分的，其結果為達標，不下調其收費標準;對考核評價(jià)得分在80至85分(不含85分)的，經(jīng)限期整改仍不達標的，報請省人民政府批準，將其次年度車(chē)輛通行費收費標準下調3%;對考核評價(jià)得分在80分以下的，經(jīng)限期整改仍不達標的，報請省人民政府批準，將其次年度車(chē)輛通行費收費標準下調5%。

　　對下調收費標準的高速公路運營(yíng)項目，經(jīng)營(yíng)管理者須通過(guò)不少于3個(gè)月的整改，經(jīng)驗收達標的，由湖南省交通運輸主管部門(mén)會(huì )同省價(jià)格主管部門(mén)提出意見(jiàn)報省人民政府批準后，才能恢復原收費標準。

　　多方反映：倒逼提升服務(wù)質(zhì)量，改善車(chē)主出行體驗

　　聽(tīng)證會(huì )上，消費者和經(jīng)營(yíng)者代表一致贊成收費標準與路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤。

　　“達標的得分標準還應該再提升!”湖南龍驤集團運輸部部長(cháng)袁力強認為，應該將達標分提升至90分，才能真正督促和激勵公路經(jīng)營(yíng)者提高路況和服務(wù)質(zhì)量。

　　“我們是路況的直接感受者，希望對路況的考評也能有話(huà)語(yǔ)權。”湖南中邦智城信息科技有限公司技術(shù)總監羅利群感觸很深。他說(shuō)，路況好壞與否直接影響其出行，建議考核評價(jià)的主體還應加入客運、貨運、物流企業(yè)及駕駛員。

　　“我同意辦法!”湖南省高速公路集團有限公司路網(wǎng)運行監測指揮中心主任王光輝表示，將高速公路收費與路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤定價(jià)，能倒逼高速公路管理者提升服務(wù)質(zhì)量，有效保障公路的暢通，真正讓公眾感受到出行便利快捷。

　　也有經(jīng)營(yíng)者代表認為，對高速公路收費標準實(shí)行浮動(dòng)管理，將給管理經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大考驗。

　　“在落實(shí)政策的過(guò)程中，要加強力度防患一些不法分子鉆空子。”現代投資股份有限公司黨委委員陳敏建議，廣泛征求經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)，進(jìn)一步細化考核標準。

　　湖南省交通運輸廳介紹，本次聽(tīng)證會(huì )后，湖南省發(fā)改委將會(huì )同省交通運輸廳、省財政廳，按照有關(guān)政策規定，充分考慮聽(tīng)證會(huì )參加人提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善《辦法》，盡快報請省人民政府批準出臺實(shí)施。