交通運輸部辦公廳下發(fā)特急明電

　　早在去年11月13日，中共中央辦公廳便發(fā)布了《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見(jiàn)》，要求3月1日前全國取消路政運管。如今，全國各地改革工作仍不平衡!

　　但值得慶幸的是，江蘇、安徽等10省市改革進(jìn)展較快，已正式出臺了改革實(shí)施意見(jiàn)或組建了省級綜合行政執法機構，要求其余省份3月底完成改革工作。

　　路政、運管納入北京市交通委員會(huì )統一管理

　　據北京市交通委員會(huì )了解到，去年12月7日便下發(fā)了《北京市機構改革實(shí)施方案》，不再保留北京市交通委員會(huì )內設的路政局、運輸管理局。

北京市機構改革實(shí)施方案

　　據了解，路政局、運輸管理局的下設處室和人員編制已納入北京市交通委員會(huì )統一管理，全面加強城市交通綜合治理，有效避免重復罰款、混亂收費、辦事推諉等問(wèn)題。

　　安徽、山西、江西、江蘇常州組建綜合執法機構

　　安徽、山西、江西3省以省委省政府辦公廳名義印發(fā)了改革方案。

　　其中安徽已在省級層面整合組建綜合執法機構。將交通運輸系統內公路路政、道路運政等執法門(mén)類(lèi)的行政處罰，以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法職能進(jìn)行整合。

　　組建交通運輸綜合行政執法隊伍，區級不再承擔相關(guān)執法責任。將交通運輸綜合行政執法經(jīng)費納入同級財政預算，加強相關(guān)經(jīng)費保障。

　　山西完善高速公路綜合行政執法體制，組建省高速公路綜合行政執法總隊，承擔全省高速公路綜合行政執法職責，完善高速公路綜合行政執法省以下垂直管理體制，整合優(yōu)化省交通運輸執法局所屬市縣執法機構和高速公路路政支隊。

　　按區域和路段綜合設置高速公路綜合行政執法隊伍，承擔本區域本路段的高速公路交通運輸綜合行政執法職責，市縣交通運輸執法隊伍不承擔高速公路的執法職責。

　　江西組建省級交通運輸綜合行政執法監督管理機構，隸屬省交通運輸廳，主要負責對全省交通運輸行政執法的統籌協(xié)調和監督指導，負責全省重大案件的查處和跨區域執法的組織實(shí)施，負責全省高速公路路政的交通運輸行政執法工作。

　　江蘇省常州市交通運輸系統率先在全省完成了承擔行政職能事業(yè)單位和綜合執法改革工作。

　　此次改革，原市公路處更名為公路事業(yè)發(fā)展中心，原運管處更名為道路運輸服務(wù)中心，原交通運輸信息中心更名為交通運輸指揮中心，新組建市交通運輸綜合行政執法支隊，實(shí)現了“行政職能由行政機構承擔，執法職能由綜合行政執法機構承擔，公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔”的改革目標。

　　青海、陜西、貴州、黑龍江、廣東改革進(jìn)程

　　青海省組建成立了省交通運輸綜合行政執法監督局，保留青海省公路路政執法總隊，國省干線(xiàn)和高等級公路路政執法工作由省垂直管理。

　　將省地方海事局機構屬性調整為省廳直屬行政機構，省交通建設工程質(zhì)量監督站規范機構名稱(chēng)并調整職能，基層交通綜合執法機構改革推進(jìn)順利。

　　截止目前，除海北州、果洛州外，全省市(州)縣已將現有的行政執法機構進(jìn)行了整合，并在市(州)綜合設置了交通運輸行政執法監督機構，在縣級設置了交通運輸綜合行政執法大隊，理清了層級執法關(guān)系。

　　陜西省路政執法總隊及11個(gè)支隊整合組建為陜西省高速公路路政執法總隊，下設11個(gè)派出機構(對外掛高速公路路政執法第一至第十一支隊牌子)，作為省級執法隊伍暫予保留，納入綜合行政執法改革統籌推進(jìn)。

　　主要職責是：承擔全省高速公路路政執法工作。陜西省高速公路路政執法總隊要嚴格機構編制管理，現有人員實(shí)行只出不進(jìn)，編制退一減一。

　　貴州省印發(fā)交通運輸廳三定方案，指出負責高速公路及重點(diǎn)干線(xiàn)路網(wǎng)的運行監測、協(xié)調和車(chē)輛超限超載治理工作。

　　歸口管理公路、水路的收費站和車(chē)輛超限運輸檢測站點(diǎn)的設置，負責高速公路聯(lián)網(wǎng)收費、拆分和監督;負責高速公路、國省干道管理執法工作。由此可以理解為：貴州的高速公路、國省道管理執法工作，由省垂直管理?

　　黑龍江省交通運輸綜合執法改革思路基本明確，即將全面啟動(dòng);形成“一廳、一局、七個(gè)中心、三個(gè)處級事業(yè)單位”的改革初步架構。

　　改革后，除行政執法機構外，事業(yè)單位將不再承擔行政職能，相關(guān)職能將回歸機關(guān)。

　　早在2003年，廣東就被確定為綜合交通執法改革試點(diǎn)省份。2006年，該省印發(fā)了綜合交通執法改革的方案，2007年省交通運輸廳綜合行政執法局掛牌成立。

　　至2010年8月，全省省市縣三級全部掛牌成立了綜合執法機構，統一行使道路運政、公路路政、航道行政和港口行政這幾方面的監督檢查、行政處罰和行政強制權。

　　路政、運管部門(mén)等重復部門(mén)該取消或合并已被討論很久了，第一步邁出去了，終點(diǎn)還會(huì )遠嗎?取消路政、運管部門(mén)，簡(jiǎn)化職能，凈化收費，讓卡友真正體會(huì )到執政為民的執政理念。