近日,上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市發(fā)改委和上海市財政局聯(lián)合發(fā)布《上海市鼓勵國四柴油車(chē)淘汰更新補貼資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):辦法)。辦法明確了上海市國四柴油車(chē)淘汰補貼標準和國四柴油車(chē)新能源化更新補貼標準,分別如下:
1.國四柴油車(chē)淘汰補貼標準。
2.國四柴油車(chē)新能源化更新補貼標準
通知同時(shí)明確,2026年1月1日以后報廢或更新的,實(shí)際補貼金額=補貼標準×80%,退坡比例為20%。車(chē)輛所有人自2024年9月1日至2027年3月31日在本市辦理補貼申請。
原文如下:上海市鼓勵國四柴油車(chē)淘汰更新補貼資金管理辦法
第一條(目的依據)
為持續改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量,提升機動(dòng)車(chē)清潔化水平,加快國四排放標準柴油車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國四柴油車(chē)”)淘汰和更新,根據《上海市清潔空氣行動(dòng)計劃(2023-2025年)》(滬府辦發(fā)〔2023〕13號)、《上海市節能減排(應對氣候變化)專(zhuān)項資金管理辦法》(滬發(fā)改規范〔2021〕5號)制定本辦法。
第二條(政策定義)
本辦法所稱(chēng)國四柴油車(chē)是指在本市注冊登記的、符合國家第四階段排放標準的各類(lèi)在用柴油車(chē)(公交車(chē)除外)。本辦法補貼標準同時(shí)適用于在本市辦理非道路移動(dòng)機械申報登記手續(登記類(lèi)型為場(chǎng)內車(chē)輛)的國四柴油車(chē)。適用本辦法、可享受本市國四柴油車(chē)更新補貼的新能源汽車(chē),是指完全依靠新型能源驅動(dòng)的汽車(chē)(純電動(dòng)),不包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē)。
第三條(淘汰補貼支持范圍)
對在本市辦理報廢手續且提前報廢時(shí)間滿(mǎn)一年及以上的中型貨車(chē)、重型貨車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)、中型專(zhuān)項作業(yè)車(chē)和重(大)型專(zhuān)項作業(yè)車(chē)等6類(lèi)國四柴油車(chē)車(chē)輛所有人,給予淘汰補貼。
第四條(更新補貼支持范圍)
對本市提前報廢國四柴油車(chē)且購置新能源車(chē)輛的車(chē)輛所有人,給予新能源化更新補貼。
第五條(補貼標準)
1.國四柴油車(chē)淘汰補貼金額依據柴油車(chē)的車(chē)輛類(lèi)型、初次登記年限和退坡比例確定,具體標準見(jiàn)表1。2026年1月1日以后報廢的,實(shí)際補貼金額=補貼標準×80%,退坡比例為20%。表1上海市國四柴油車(chē)淘汰補貼標準(單位:萬(wàn)元)
注:1.車(chē)輛類(lèi)型按照《道路交通管理機動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA802-2019)確定;“-”表示不予補貼。2.新能源車(chē)輛更新補貼金額依據新能源車(chē)輛類(lèi)型、電池容量、退坡比例確定,具體標準見(jiàn)表2。新能源車(chē)輛類(lèi)型為報廢國四柴油車(chē)同類(lèi)型或更小類(lèi)型的,按照購買(mǎi)的新能源車(chē)輛類(lèi)型補貼;新能源車(chē)輛類(lèi)型為報廢國四柴油車(chē)更大類(lèi)型的,按照報廢車(chē)輛類(lèi)型補貼。2026年1月1日以后購置的,實(shí)際補貼金額=補貼標準×80%,退坡比例為20%。表2上海市國四柴油車(chē)新能源化更新補貼標準注:1.車(chē)輛類(lèi)型按照《道路交通管理機動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA802-2019)確定;2.“/”表示該類(lèi)車(chē)型執行統一補貼標準,不再根據電池容量進(jìn)行細分;3.車(chē)輛電池容量根據申請補貼車(chē)輛車(chē)型公告數值確定;4.貨車(chē)類(lèi)型分級由大到小分別為重型、中型、輕型;客車(chē)類(lèi)型分級由大到小分別為大型、中型、小型;專(zhuān)項作業(yè)車(chē)類(lèi)型分級由大到小分別為重(大)型、中型、輕(?。┬?。
第六條(淘汰補貼申請標準)
申請本市國四柴油車(chē)淘汰補貼的,必須符合以下要求:1.車(chē)輛所有人于2024年8月14日前(本辦法日期均含當日)在本市完成車(chē)輛注冊登記,車(chē)輛類(lèi)型為中型貨車(chē)、重型貨車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)、中型專(zhuān)項作業(yè)車(chē)或重(大)型專(zhuān)項作業(yè)車(chē),所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)、其他非機關(guān)事業(yè)單位。2.車(chē)輛所有人在本市公共信用信息平臺無(wú)生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。3.車(chē)輛所有人報廢機動(dòng)車(chē)時(shí),車(chē)輛符合機動(dòng)車(chē)安全和環(huán)保檢驗要求,且在檢驗有效期內。4.車(chē)輛所有人自2024年8月15日至2026年12月31日在本市辦理國四柴油車(chē)報廢手續,且提前報廢時(shí)間滿(mǎn)一年及以上。車(chē)輛實(shí)際報廢日期為車(chē)輛交售給本市機動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)的日期,以回收證明所載明的拖車(chē)時(shí)間為準;提前報廢時(shí)間的計算為強制報廢日期減去車(chē)輛實(shí)際報廢日期。5.車(chē)輛所有人自2024年9月1日至2027年3月31日在本市辦理補貼申請。
第七條(更新補貼申請標準)
申請本市國四柴油車(chē)新能源化更新補貼的,必須符合以下要求:1.車(chē)輛類(lèi)型為中型貨車(chē)、重型貨車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)、中型專(zhuān)項作業(yè)車(chē)或重(大)型專(zhuān)項作業(yè)車(chē),車(chē)輛所有人完成名下國四柴油車(chē)提前報廢、申請本市國四柴油車(chē)淘汰補貼并通過(guò)審核;車(chē)輛類(lèi)型為小型客車(chē)、輕型貨車(chē)或輕(?。┬蛯?zhuān)項作業(yè)車(chē),車(chē)輛所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)、其他非機關(guān)事業(yè)單位,于2024年8月14日前在本市完成車(chē)輛注冊登記,且符合本辦法第六條3、4項要求。2.車(chē)輛所有人購置與提前報廢的國四柴油車(chē)為相同類(lèi)別的新能源車(chē)輛,具體類(lèi)別包括貨車(chē)、客車(chē)和專(zhuān)項作業(yè)車(chē);在本市完成新車(chē)注冊登記,新能源車(chē)輛所有人與已報廢車(chē)輛的所有人需保持一致。3.車(chē)輛所有人在本市公共信用信息平臺無(wú)生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。4.車(chē)輛所有人在2024年8月15日至2026年12月31日期間購置新能源車(chē),購置時(shí)間以本市汽車(chē)銷(xiāo)售機構開(kāi)具的機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票為準。5.車(chē)輛所有人自2024年9月1日至2027年3月31日在本市辦理補貼申請。
第八條(部門(mén)職責)
市生態(tài)環(huán)境局負責統籌推進(jìn)全市國四柴油車(chē)淘汰和更新補貼工作;組織開(kāi)展國四柴油車(chē)淘汰更新補貼審核;編制資金預算年度計劃;落實(shí)資金管理主體責任;做好資金使用情況的績(jì)效自評價(jià)和信息公開(kāi)工作。市發(fā)展改革委負責補貼資金的統籌安排,并下達資金使用計劃。市財政局負責補貼資金的預算和撥付審核,對補貼資金使用情況進(jìn)行監督管理和績(jì)效評價(jià),加強評價(jià)結果運用。
第九條(預算編制)
市生態(tài)環(huán)境局負責制定全市國四柴油車(chē)淘汰和更新補貼資金年度預算,向市發(fā)展改革委提出年度資金需求。市發(fā)展改革委按照《上海市節能減排專(zhuān)項資金(應對氣候變化)管理辦法》相關(guān)要求編制預算,按規定報市財政局。市財政局審核后,按程序納入年度預算。
第十條(資金申請審核和撥付)
市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展國四柴油車(chē)淘汰和更新補貼審核工作,對擬補貼報廢車(chē)輛及補貼金額在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站(http://sthj.sh.gov.cn)上進(jìn)行信息公示(五個(gè)工作日),公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,市生態(tài)環(huán)境局向市發(fā)展改革委提出用款申請。市發(fā)展改革委根據市生態(tài)環(huán)境局提交的用款申請,按有關(guān)資金審批流程向市生態(tài)環(huán)境局下達資金使用計劃。市生態(tài)環(huán)境局根據市發(fā)展改革委下達的資金使用計劃,向市財政局申請撥款,市財政局審核后撥付資金。淘汰補貼一次性發(fā)放。更新補貼金額向下取整,精確到元,分兩次發(fā)放,補貼審核通過(guò)后首次發(fā)放總補貼金額的70%,首次發(fā)放滿(mǎn)12個(gè)月后第二次發(fā)放總補貼金額的30%。如首次發(fā)放后12個(gè)月內發(fā)生轉籍或過(guò)戶(hù),不再進(jìn)行第二次補貼發(fā)放。因銀行賬號信息錯誤或銀行賬號注銷(xiāo)等原因造成資金撥付退款的,車(chē)主應在接到通知后及時(shí)更新銀行賬號信息。
第十一條(績(jì)效管理)
市生態(tài)環(huán)境局和市財政局要按照全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求,建立健全全過(guò)程預算績(jì)效管理機制,按規定科學(xué)合理設定項目績(jì)效目標,對照績(jì)效目標做好績(jì)效監控,每年組織開(kāi)展績(jì)效自評。強化績(jì)效結果運用,將績(jì)效評價(jià)結果作為支付資金的重要參考依據,提高資金使用效益。
第十二條(監督檢查)
國四柴油車(chē)所有人對國四柴油車(chē)淘汰補貼申請材料、新能源化更新補貼申請材料的真實(shí)性負責。對通過(guò)虛報、冒領(lǐng)等手段騙取補貼資金的,由相關(guān)部門(mén)追回資金,并納入本市征信系統。市發(fā)展改革委會(huì )同市財政局負責補貼資金的總體安排、統籌協(xié)調和監督管理,并對補貼資金使用情況進(jìn)行抽查和評估。
第十三條(實(shí)施期限)
本辦法自2024年8月15日起施行,有效期至2028年12月31日。本辦法由市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局負責解釋。
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