近日，交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新工作的通知》。其中明確，根據《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求，支持老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新。老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新資金總體按9:1的原則實(shí)行央地共擔。東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金。

以下為政策原文

　　交通運輸部辦公廳公安部辦公廳財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新工作的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市交通運輸廳(局、委)、公安廳(局)、財政廳(局)、商務(wù)廳(局)：

為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)、《國家發(fā)展改革委財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)、《交通運輸部等十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈交通運輸大規模設備更新行動(dòng)方案〉的通知》(交規劃發(fā)〔2024〕62號)等文件部署要求，加快推進(jìn)交通運輸設備更新和老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)報廢更新工作。經(jīng)交通運輸部、公安部、財政部、商務(wù)部同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新重要意義

老舊營(yíng)運貨車(chē)特別是國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)，運營(yíng)年限長(cháng)、使用強度大、超標排放問(wèn)題突出。加快推進(jìn)交通運輸設備更新和老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)報廢更新，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院統籌擴大內需和深化供給側結構性改革決策部署，加快建設交通強國、推動(dòng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構建新發(fā)展格局的重要舉措，也是助力交通運輸行業(yè)節能減排、綠色低碳發(fā)展的重要抓手?！锻苿?dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》明確提出，加快淘汰國三及以下排放標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)，持續實(shí)施好老舊營(yíng)運貨車(chē)更新補貼，支持老舊柴油貨車(chē)等更新。各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)有關(guān)部門(mén)要充分認識老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)報廢更新工作的重大意義，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)資金支持，完善政策保障，強化資金管理，加大政策宣傳解讀力度，認真做好老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新工作。

二、資金渠道

根據《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求，支持老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新。老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新資金總體按9:1的原則實(shí)行央地共擔。東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金。

三、老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新實(shí)施時(shí)間及范圍

老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車(chē)補貼時(shí)間自《交通運輸部財政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新的通知》(交規劃發(fā)〔2024〕90號)文件印發(fā)之日(2024年7月31日)至2024年12月31日(報廢貨車(chē)《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》日期、新購置貨車(chē)《機動(dòng)車(chē)行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發(fā)放日期均應在政策實(shí)施期內)。老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新按照報廢車(chē)輛類(lèi)型、提前報廢時(shí)間和新購置車(chē)輛動(dòng)力類(lèi)型等，實(shí)施差別化資金標準，具體標準按交規劃發(fā)〔2024〕90號文件執行。

(一)報廢貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請資金：

1.國三及以下排放標準中型、重型營(yíng)運柴油貨車(chē);

2.持有公安機關(guān)開(kāi)具的《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》和具有資質(zhì)的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具的《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》，及車(chē)輛注銷(xiāo)前，交通運輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運輸證》。

(二)報廢更新貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請資金：

1.報廢車(chē)輛應當符合前述(一)中報廢車(chē)輛要求；

2.新購置車(chē)輛應當為注冊登記的國六排放標準或新能源車(chē)輛，并持有交通運輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車(chē)輛應納入《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》；

3.新購置車(chē)輛與報廢車(chē)輛注冊登記所有人一致。

(三)新購置貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請資金：

新購置車(chē)輛應當為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車(chē)(須符合《城市物流配送汽車(chē)選型技術(shù)要求》(GB/T 29912)相關(guān)要求，并納入《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》)，且持有交通運輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運輸證》。

四、報廢更新資金申請、審核和發(fā)放程序

各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)人民政府研究確定工作推進(jìn)機制，加強工作統籌協(xié)調。鼓勵通過(guò)政務(wù)便民系統等開(kāi)展老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新資金申報、審核等工作。省級交通運輸主管部門(mén)牽頭負責組織實(shí)施，并將審核結果、資金撥付情況抄送同級發(fā)改、商務(wù)、公安等部門(mén)；省級財政部門(mén)負責安排預算和撥付資金，并將預算安排情況和執行結果抄送財政部當地監管局。

市級交通運輸部門(mén)配合省級有關(guān)部門(mén)對報廢更新車(chē)輛的《道路運輸證》信息進(jìn)行審核，商務(wù)部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)負責報廢車(chē)輛《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》信息審核，公安交管部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)負責報廢更新車(chē)輛《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機動(dòng)車(chē)行駛證》信息審核。

(一)資金申請。

申請交通運輸老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新補貼資金的營(yíng)運貨車(chē)所有人應當在政策實(shí)施期內向其所在地設區的市級交通運輸主管部門(mén)提出申請，填報《老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新補貼資金申請表》(附件)，并提交以下證明材料復印件或掃描件：

1.申請老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢補貼資金的，提交《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運輸證》(或《道路運輸證》注銷(xiāo)證明)，以及車(chē)輛注冊登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執照。

2.申請老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新補貼資金的，提交報廢車(chē)輛的《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運輸證》(或《道路運輸證》注銷(xiāo)證明)，新購置車(chē)輛的《機動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運輸證》，以及車(chē)輛注冊登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執照。

3.申請新購置車(chē)輛補貼資金的，提交《機動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運輸證》，以及車(chē)輛注冊登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執照。

(二)材料審核。

市級有關(guān)部門(mén)根據各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)級部門(mén)要求進(jìn)行審核。交通運輸主管部門(mén)應及時(shí)會(huì )同公安、商務(wù)等部門(mén)在受理申請后15個(gè)工作日內完成審核。

申請人提交的材料真實(shí)完整，符合本通知要求的，予以審核通過(guò)。申請人提交的材料不完整或不清晰無(wú)法辨識的，受理單位應當將補正信息要求告知申請人，申請人應當按要求補充有關(guān)信息。

(三)資金撥付。

各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)交通運輸主管部門(mén)應當至少每月匯總符合條件的申請信息，提出資金金額，并向同級財政部門(mén)提出資金撥付申請。

各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)財政部門(mén)根據交通運輸主管部門(mén)提出的審核結果和資金安排建議，按國庫集中支付相關(guān)規定撥付資金。

各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)交通運輸主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)密切跟蹤補貼資金的安排和實(shí)施效果，定期組織開(kāi)展抽查，每次抽查比例不低于5%。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)交通運輸、公安、財政、商務(wù)等部門(mén)要充分認識老舊營(yíng)運貨車(chē)淘汰更新重要意義，細化任務(wù)分工，落實(shí)補貼資金，制定實(shí)施細則，確保老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新工作順利推進(jìn)。

(二)加強宣傳引導。各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)交通運輸、公安、財政、商務(wù)等部門(mén)要充分利用各種宣傳途徑，廣泛宣傳各項保障政策，鼓勵引導動(dòng)員廣大道路貨運經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)主動(dòng)報廢更新老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)。

(三)確保行業(yè)穩定。各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)交通運輸、公安、財政、商務(wù)等部門(mén)要提前研判穩定風(fēng)險，科學(xué)制定應急預案，合理把握工作節奏和力度，對于道路貨運經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)關(guān)心關(guān)注的報廢更新資金政策、辦理流程要積極回應，努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境，切實(shí)維護行業(yè)健康穩定發(fā)展。

(四)強化部門(mén)協(xié)同。各省(自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市)交通運輸、公安、財政、商務(wù)等部門(mén)要建立定期溝通協(xié)調機制，每月10日前向交通運輸部報送工作進(jìn)展情況，并抄送財政部。各相關(guān)部門(mén)要根據各自職責密切配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好相關(guān)工作。要加強對柴油貨車(chē)淘汰工作的監督檢查，對于發(fā)現的突出問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調處置，督促各地切實(shí)抓好工作落實(shí)。

　　交通運輸部辦公廳

　　公安部辦公廳

　　財政部辦公廳

　　商務(wù)部辦公廳

　　2024年8月27日