北京市第十六屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議2025年1月14日開(kāi)幕。北京市人大代表、中關(guān)村京津冀新能源汽車(chē)協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)張夕勇提交書(shū)面建議，希望聚焦京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

　　他表示，根據正在開(kāi)展的“京津冀新能源汽車(chē)協(xié)同發(fā)展規劃研究(2025-2030年)”，京津冀地區新能源汽車(chē)產(chǎn)量有望增長(cháng)至250萬(wàn)輛，其中北京從30萬(wàn)輛增長(cháng)至150萬(wàn)輛，這意味著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。建議推進(jìn)開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保愿景圖、路線(xiàn)圖和施工圖三圖合一。

　　北京市人大代表、中關(guān)村京津冀新能源汽車(chē)協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)張夕勇

　　張夕勇指出，客觀(guān)來(lái)看，與上海市新能源汽車(chē)集群(長(cháng)三角)、廣深佛惠莞中智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)集群(珠三角)相比，京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)尚有較大差距。一是新能源汽車(chē)產(chǎn)量低，2023年京津冀產(chǎn)量為26.6萬(wàn)輛，2024年為60萬(wàn)輛，與長(cháng)三角345萬(wàn)輛、珠三角253萬(wàn)輛相比，存在量級差距；二是新能源汽車(chē)滲透率低，2023年京津冀僅為30.3%，與長(cháng)三角和珠三角相比低10個(gè)百分點(diǎn)；三是整零協(xié)同比低，京津冀僅為17%，遠低于長(cháng)三角90%和珠三角45%。

　　“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)先進(jìn)制造業(yè)集群建設對京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大。”張夕勇認為，“十四五”末到“十五五”初兩年時(shí)間內，國家和各地將密集出臺支持政策和落地舉措，為包括智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在內的先進(jìn)制造業(yè)帶來(lái)重大機遇。如何在這短暫的兩年時(shí)間內，實(shí)現躍升式突破轉型，是京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須完成的重大戰略任務(wù)。

　　張夕勇表示，建議成立由三地政府領(lǐng)導、鏈主企業(yè)代表、專(zhuān)家團隊等方面組成的“京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)導協(xié)調委員會(huì )”，負責集群的日常運行協(xié)調，建立“吹哨人”機制，對集群發(fā)展情況進(jìn)行定期預警、跟蹤、評估和及時(shí)調控。創(chuàng )建供應鏈聯(lián)合體，明確鏈主企業(yè)主體責任和各零部件(總成)鏈條的鏈長(cháng)負責制，有效協(xié)同鏈主和各鏈長(cháng)(零部件龍頭企業(yè))的1+1＞2的效應。

　　同時(shí)建議盡快出臺《京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施計劃(2025-2027年)》，形成分年度的實(shí)施計劃、可落地的重大工程清單以及三地各部門(mén)的責任分工和任務(wù)臺賬等，確保戰略目標和發(fā)展潛力真正落地見(jiàn)效。