日前，交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《車(chē)輛運輸車(chē)專(zhuān)項治理行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），明確自今年7月至12月底，聯(lián)合開(kāi)展車(chē)輛運輸車(chē)專(zhuān)項治理行動(dòng)，進(jìn)一步規范車(chē)輛運輸車(chē)運輸經(jīng)營(yíng)行為，維護整車(chē)物流市場(chǎng)秩序，提升道路交通安全水平，促進(jìn)整車(chē)物流行業(yè)健康可持續發(fā)展。

政策原文如下：

交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《車(chē)輛運輸車(chē)專(zhuān)項治理行動(dòng)方案》的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

為進(jìn)一步規范車(chē)輛運輸車(chē)的使用和管理，保障道路交通安全，推進(jìn)汽車(chē)整車(chē)道路貨運行業(yè)健康發(fā)展，交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定了《車(chē)輛運輸車(chē)專(zhuān)項治理行動(dòng)方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

交通運輸部辦公廳

公安部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

2025年7月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

車(chē)輛運輸車(chē)專(zhuān)項治理行動(dòng)方案

隨著(zhù)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整車(chē)物流成為產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節，重要性日益凸顯。近期，部分地區車(chē)輛運輸車(chē)違法超標裝載運輸亂象反彈，嚴重擾亂整車(chē)物流市場(chǎng)秩序，影響道路交通安全，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。為進(jìn)一步規范車(chē)輛運輸車(chē)運輸經(jīng)營(yíng)行為，維護整車(chē)物流市場(chǎng)秩序，防范道路交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部決定，自2025年7月起至2025年12月底，聯(lián)合開(kāi)展車(chē)輛運輸車(chē)專(zhuān)項治理行動(dòng)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，堅持目標導向、問(wèn)題導向，突出工作重點(diǎn)，聚焦車(chē)輛運輸車(chē)超標裝載運輸等違法行為，嚴格新增車(chē)輛市場(chǎng)準入管理、強化源頭裝載監管、加強路面執法檢查、加大聯(lián)合懲戒力度，堅決禁止超標裝載運輸違法車(chē)輛上路通行，督促汽車(chē)整車(chē)物流企業(yè)更新改造不合規車(chē)輛運輸車(chē)，堅決遏制車(chē)輛運輸車(chē)違法運營(yíng)現象反彈，維護整車(chē)物流市場(chǎng)秩序，提升道路交通安全水平，促進(jìn)整車(chē)物流行業(yè)健康可持續發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴格新增車(chē)輛市場(chǎng)準入管理。各地公安交通管理部門(mén)、交通運輸主管部門(mén)要進(jìn)一步加強對車(chē)輛注冊登記、市場(chǎng)準入的監管，強化對新增車(chē)輛運輸車(chē)外廓尺寸查驗，凡不符合國家標準的，公安交通管理部門(mén)不予注冊登記，交通運輸主管部門(mén)不予配發(fā)道路運輸證。工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的監督管理，依法嚴肅處理生產(chǎn)不合規車(chē)輛運輸車(chē)的企業(yè)。

（二）強化源頭裝載監管。各地交通運輸主管部門(mén)要加強對轄區內乘用車(chē)制造企業(yè)乘用車(chē)裝車(chē)點(diǎn)的管理，督促企業(yè)使用符合國家標準要求的車(chē)輛運輸車(chē)合規裝載運輸（合規車(chē)輛運輸車(chē)裝載示意圖見(jiàn)附件1）。要加強對轄區整車(chē)物流企業(yè)的監督檢查，督促整車(chē)物流企業(yè)合規裝載運輸。要強化對乘用車(chē)集中裝車(chē)點(diǎn)、物流場(chǎng)站、乘用車(chē)制造企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)區的源頭監管，嚴禁不符合裝載要求的車(chē)輛運輸車(chē)出廠(chǎng)（場(chǎng)）上路；對于指使、強令車(chē)輛運輸車(chē)駕駛人超限運輸乘用車(chē)的，要依據《公路安全保護條例》有關(guān)規定責令改正并進(jìn)行處罰。

（三）加強路面執法檢查。各地公安交通管理部門(mén)、交通運輸主管部門(mén)要進(jìn)一步加強路面執法，強化乘用車(chē)制造企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)區、集中裝車(chē)點(diǎn)、物流場(chǎng)站周邊道路以及高速公路（含高速公路服務(wù)區）的執法檢查，嚴查車(chē)輛運輸車(chē)違法運輸行為（合規車(chē)輛運輸車(chē)裝載超出限值的處罰要求見(jiàn)附件2），嚴禁使用臨時(shí)號牌掛車(chē)運輸乘用車(chē)。對非法改裝的車(chē)輛運輸車(chē)，依法處罰并責令恢復原狀。公安交通管理部門(mén)要將違法車(chē)輛納入高風(fēng)險車(chē)輛清單，實(shí)施重點(diǎn)攔查教育。要在執法中加強車(chē)輛運輸車(chē)違法信息的核查，核實(shí)并采集裝載單位、運輸企業(yè)以及運載乘用車(chē)品牌等信息。要嚴格執行《交通運輸部辦公廳  公安部辦公廳  工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)車(chē)輛運輸車(chē)治理工作的通知》（交辦運函〔2018〕702號）有關(guān)要求，對平頭鉸接列車(chē)裝載超過(guò)6輛、長(cháng)頭鉸接列車(chē)裝載超過(guò)7輛、中置軸車(chē)輛運輸車(chē)裝載超過(guò)9輛的，均認定為違法運輸車(chē)輛，禁止駛入高速公路。發(fā)現上述違法運輸車(chē)輛時(shí)，收費公路運營(yíng)管理單位應當及時(shí)報告交通運輸主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)予以處理。對在高速公路上查處的違法車(chē)輛，要倒查其駛入高速公路的收費站，發(fā)現與違法車(chē)輛串通對其違規放行的，當地交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同公安交通管理部門(mén)追究有關(guān)單位和人員責任。

（四）加強源頭處罰。各地公安交通管理部門(mén)要及時(shí)將處罰案卷資料（車(chē)輛裝載單、處罰決定書(shū)等）逐一掃描，通過(guò)公安交通集成指揮平臺轉遞至車(chē)輛運輸車(chē)道路運輸證、駕駛人從業(yè)資格證、企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機關(guān)所在地和車(chē)輛裝載地公安交通管理部門(mén)。各地公安交通管理部門(mén)每月匯總本區域車(chē)輛運輸車(chē)、駕駛人、運輸企業(yè)在全國范圍內的違法運輸信息，連同本地車(chē)輛裝載單位違法信息，一并推送給本地交通運輸主管部門(mén)。

各地交通運輸主管部門(mén)要依據《公路安全保護條例》有關(guān)規定，對1年內違法超限運輸超過(guò)3次的車(chē)輛運輸車(chē)，吊銷(xiāo)其道路運輸證；對1年內違法超限運輸超過(guò)3次的車(chē)輛運輸車(chē)駕駛人，責令其停止從事?tīng)I業(yè)性運輸；整車(chē)物流企業(yè)1年內違法超限運輸的車(chē)輛運輸車(chē)超過(guò)本單位貨運車(chē)輛總數10%的，責令整車(chē)物流企業(yè)停業(yè)整頓；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì )公告。車(chē)輛裝載地交通運輸主管部門(mén)要對允許超載車(chē)輛出站的貨運站經(jīng)營(yíng)者依法實(shí)施處罰，對不屬于交通運輸主管部門(mén)管理的裝載場(chǎng)所、單位，要向當地黨委政府報告，推動(dòng)裝載單位主管部門(mén)依法對其處罰，相關(guān)處罰結果要及時(shí)通報當地公安交通管理部門(mén)。

三、工作安排

本次專(zhuān)項治理行動(dòng)持續時(shí)間共6個(gè)月，分四個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署階段（2025年7月）。各地交通運輸、公安交通管理、工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合本地區實(shí)際，成立工作專(zhuān)班，聯(lián)合制定專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、細化治理措施，對本地區、本系統、本單位專(zhuān)項整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)專(zhuān)項治理行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

（二）宣傳教育階段（2025年8月）。各地交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同公安交通管理、工業(yè)和信息化主管部門(mén)梳理轄區內乘用車(chē)制造企業(yè)、整車(chē)物流企業(yè)、物流場(chǎng)站等，集中開(kāi)展宣傳教育，督促企業(yè)加強自我管理，整改、淘汰非法改裝的車(chē)輛運輸車(chē)，合規裝載、運輸。

（三）重點(diǎn)整治階段（2025年9-11月）。各地交通運輸、公安交通管理、工業(yè)和信息化主管部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量，按照確定的工作目標、要求和進(jìn)度，全面開(kāi)展專(zhuān)項檢查和治理工作。對車(chē)輛運輸車(chē)違法違規行為，堅決依法查處。

（四）總結評估階段（2025年12月）。各地交通運輸、公安交通管理、工業(yè)和信息化主管部門(mén)要對照總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，認真梳理專(zhuān)項治理情況，系統總結經(jīng)驗做法，建立健全車(chē)輛運輸車(chē)常態(tài)化管理的長(cháng)效機制。

四、工作要求

各地交通運輸、公安交通管理、工業(yè)和信息化主管部門(mén)要提高思想認識，加強組織協(xié)調，在確保行業(yè)穩定的前提下，積極穩妥推進(jìn)治理工作。要加強督導檢查，采取明查與暗訪(fǎng)相結合、日常排查與突擊行動(dòng)相結合、聯(lián)合檢查與專(zhuān)門(mén)督導相結合等多種形式，推動(dòng)專(zhuān)項治理行動(dòng)取得實(shí)效。要暢通投訴舉報渠道，依托12328交通運輸服務(wù)監督熱線(xiàn)，廣泛收集群眾反映的違法運輸、違規執法等投訴舉報事項，督促各級交通運輸主管部門(mén)“即接即查即辦”。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，鼓勵引導行業(yè)自律，及時(shí)向社會(huì )公布處罰企業(yè)名單，營(yíng)造公平、有序市場(chǎng)環(huán)境。

附件1

合規車(chē)輛運輸車(chē)裝載示意圖

平頭鉸接列車(chē)

長(cháng)頭鉸接列車(chē)

中置軸車(chē)輛運輸車(chē)

附件2

合規車(chē)輛運輸車(chē)裝載超出限值的處罰要求

對于合規車(chē)輛運輸車(chē)，凡裝載符合要求的，即：平頭鉸接列車(chē)裝載6輛及以下，長(cháng)頭鉸接列車(chē)裝載7輛及以下，中置軸車(chē)輛運輸車(chē)裝載8輛及以下，且裝載長(cháng)度、寬度未超過(guò)車(chē)輛運輸車(chē)外廓尺寸限值的，車(chē)輛高度按照《交通運輸部辦公廳  公安部辦公廳  工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)車(chē)輛運輸車(chē)治理工作的通知》（交辦運函〔2018〕702號）有關(guān)要求進(jìn)行執法檢查。裝載數量超過(guò)上述數值的，區分以下情況處理：

1.平頭鉸接列車(chē)裝載7輛以上的，嚴格執行裝載長(cháng)度不得超過(guò)17.1米、寬度不得超過(guò)2.55米、高度不得超過(guò)4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部門(mén)依據《道路交通安全法》第九十條、《道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條規定，處警告或者二十元以上二百元以下罰款、記分，并根據《行政處罰法》第二十八條責令當事人改正違法行為。對具有上裝貨臺的平頭鉸接列車(chē)，若裝載乘用車(chē)車(chē)型較小，上層單排平放4輛車(chē)（不得上下左右傾斜）前后均不超過(guò)車(chē)輛運輸車(chē)外廓尺寸，且上裝貨臺所載乘用車(chē)質(zhì)量未超過(guò)貨臺額定載質(zhì)量的，可允許裝載7輛車(chē)。

2.長(cháng)頭鉸接列車(chē)裝載8輛及以上的，嚴格執行裝載長(cháng)度不得超過(guò)18.1米、寬度不得超過(guò)2.55米、高度不得超過(guò)4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部門(mén)依據《道路交通安全法》第九十條、《道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條規定，處警告或者二十元以上二百元以下罰款、記分，并根據《行政處罰法》第二十八條責令當事人改正違法行為。

3.中置軸車(chē)輛運輸車(chē)裝載9輛以上的，嚴格執行裝載長(cháng)度不得超過(guò)22米、寬度不得超過(guò)2.55米、高度不得超過(guò)4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部門(mén)依據《道路交通安全法》第九十條、《道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條規定，處警告或者二十元以上二百元以下罰款、記分，并根據《行政處罰法》第二十八條責令當事人改正違法行為。若裝載乘用車(chē)車(chē)型較小，上層單排平放5輛車(chē)（不得上下左右傾斜）前后均不超過(guò)車(chē)輛運輸車(chē)外廓尺寸的，可允許裝載9輛車(chē)。