為扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅三年行動(dòng),進(jìn)一步防范“小化工”安全風(fēng)險,強化源頭治理、安全監管和打非治違,按照省委、省政府決策部署,省應急管理廳研究制定《防范化工安全風(fēng)險十條硬措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十條硬措施”),從嚴控項目審批、規范選址布局、強化工程設計、規范試生產(chǎn)和開(kāi)停車(chē)管理、壓實(shí)企業(yè)主體責任、提升自動(dòng)化控制水平、嚴格安全生產(chǎn)標準、從嚴精細化工管理、強化設備安全運行和加大執法力度等十個(gè)方面,進(jìn)一步嚴格“小化工”管理。
“十條硬措施”明確,嚴禁在認定化工園區外新、改、擴建化工項目?;ろ椖繎?jīng)正規工程設計和建設,嚴禁擅自變更工藝、產(chǎn)品和規模,且不得使用來(lái)源不明、不合法或淘汰落后的技術(shù)裝備?;そㄔO項目試生產(chǎn)前,企業(yè)要組織論證試生產(chǎn)方案,對試生產(chǎn)安全條件進(jìn)行確認。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設項目,企業(yè)相關(guān)負責人及安全管理人員要具備相應學(xué)歷背景或化工類(lèi)中級及以上職稱(chēng),設計單位要具備甲級資質(zhì),應急管理部門(mén)和化工園區應參與試生產(chǎn)方案論證。
“十條硬措施”強調,化工企業(yè)要全面執行《化工過(guò)程安全管理導則》,規范各環(huán)節安全管理,應按規定設置基本過(guò)程控制系統、可燃有毒氣體檢測報警系統和視頻監控系統。生產(chǎn)設備、消防設施嚴禁帶“病”運行,“五化”高危工藝生產(chǎn)現場(chǎng)人員不超2人。一般化工和化學(xué)制藥企業(yè)應參照執行危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。精細化工企業(yè)要全面執行相關(guān)防火標準和安全管理規范,工藝危險度3級及以上的“五化”高危工藝企業(yè)應優(yōu)先采用微通道或管式反應器。
“十條硬措施”要求,各級應急管理部門(mén)要堅決依法查處非法違法生產(chǎn)、建設行為,從嚴監管小化工企業(yè)和認定化工園區外的化工企業(yè)。對存在多種違法、違規情形的企業(yè),依法責令停止建設或停產(chǎn)整頓,在規定期限內整改不到位的,要提請地方政府關(guān)閉取締。
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