陜西:構建“三縱五橫四輻射”綜合運輸體系
一項項重大交通項目,架起了陜西經(jīng)濟騰飛的虹橋。
4月17日,西商高速公路存在地質(zhì)病害的劉坡1號隧道順利貫通,標志著(zhù)西商高速公路最后一個(gè)控制性工程順利攻克,為如期建成通車(chē)奠定了堅實(shí)的基礎。
5月27日,延志吳高速公路LM-2合同段、LM-3合同段分別在K66+450~K66+710左幅和K106+550~K106+750左幅完成鋪筑路面底基層試驗段。
6月8日,榆綏高速公路在四十里鋪互通A匝道AK0+217-AK0+307段順利完成SMA路面試驗段鋪筑,這是陜西首次在陜北地區瀝青路面施工當中應用SMA路面,標志著(zhù)榆綏項目路面施工進(jìn)入全面沖刺階段。
……
經(jīng)濟發(fā)展,交通先行,陜西交通在西部率先發(fā)展、率先突破、率先跨越,為全面建設小康社會(huì )和建設西部強省提供堅實(shí)的交通運輸保障。統計數字顯示,省十一次黨代會(huì )以來(lái),陜西交通運輸行業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資2172億元,公路總里程達到15.2萬(wàn)公里,六年新增高速公路2500公里,通車(chē)總里程突破3800公里,居全國第七、西部第一;新改建農村公路11萬(wàn)公里,基本實(shí)現所有鄉鎮通油路、建制村通公路。
開(kāi)門(mén)紅:“十二五”開(kāi)局之年投資超500億
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,嚴峻的國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢,對陜西的交通建設提出了嚴峻挑戰,具體表現為:受?chē)覐木o的貨幣政策及清理政府融資平臺、嚴格土地管理政策的影響,公路建設遇到了前所未有的困難,在建養資金籌措難、建設項目審批難、用地指標落實(shí)難。
面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,省委、省政府審時(shí)度勢分析認為,“十二五”陜西交通運輸仍處于大建設大發(fā)展的重要機遇期,關(guān)天經(jīng)濟區、西咸新區、西安國際化大都市的規劃建設,陜西富民強省宏偉目標的實(shí)現等,對交通運輸的需求持續旺盛,交通運輸加快發(fā)展的基本態(tài)勢沒(méi)有變。
“五年規劃藍圖能否順利實(shí)現,關(guān)鍵要看2011年能否開(kāi)好頭、起好步。在省委、省政府關(guān)心幫助下,通過(guò)全省交通運輸行業(yè)干部職工攻難克艱,我們仍然有決心、有信心完成制定的目標任務(wù)。”面對種種艱難挑戰,省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)馮西寧這樣說(shuō)。
實(shí)踐證明,2011年對于陜西的交通建設來(lái)說(shuō),是不平凡的一年,在省委、省政府的領(lǐng)導下,相關(guān)部門(mén)通力合作,攻堅克難,全年全省交通建設實(shí)現了“十二五”開(kāi)門(mén)紅,全省交通固定資產(chǎn)投資超過(guò)500億元。
一組組數據,見(jiàn)證了陜西交通運輸事業(yè)在過(guò)去一年中取得的輝煌成就。
高速公路建設實(shí)現新突破,全年續建15個(gè)項目,建設里程1444公里;新開(kāi)工3個(gè)項目。確保建成一批項目,建成高速公路500公里,新增里程400公里。
干線(xiàn)公路建設在寫(xiě)新傳奇,干線(xiàn)公路新建、改造規模660公里,建成G210榆林過(guò)境等5個(gè)項目,新開(kāi)工神木至盤(pán)塘、S301店塔至紅堿淖等項目。
農村公路建設再創(chuàng )新輝煌,農村公路新改建3000公里,實(shí)施水毀修復工程1013公里,安保工程1480公里,改造危橋71座5420延米。
公路養管工作再上新臺階,整治路容路貌、強化安全保暢;陜西省交通運輸廳(機關(guān))榮獲中央文明委“全國文明單位”稱(chēng)號;加強源頭治超,建立治超長(cháng)效機制。在交通運輸部五年一度的干線(xiàn)公路養管檢查評比中,榮獲“十一五”全國干線(xiàn)公路養管工作先進(jìn)單位稱(chēng)號,綜合排名由“十五”期間的全國第十四名躍升為全國第七、西部第一。
交通運輸保障實(shí)現新跨越,省境內5個(gè)國家公路運輸樞紐總體規劃通過(guò)部省聯(lián)合審查,西安城南、城東、咸陽(yáng)機場(chǎng)等綜合客運樞紐建設進(jìn)展順利;公路運輸生產(chǎn)快速增長(cháng);開(kāi)工建設我國首條國家高等級航道漢江安康至白河段。
2012年省委召開(kāi)了省第十二次黨代會(huì ),陜西發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,走上新征程。展望十二次省黨代會(huì )后陜西交通發(fā)展,馮西寧廳長(cháng)說(shuō)“十一次省黨代會(huì )以來(lái)陜西交通運輸事業(yè)的輝煌成就已經(jīng)成為歷史,站在新的起點(diǎn),陜西交通人將以更加豪邁的步伐、飽滿(mǎn)的熱情,肩負起新的使命,書(shū)寫(xiě)新的篇章。”
新征程:諸多重點(diǎn)建設項目齊頭并進(jìn)
“十二五”交通運輸發(fā)展規劃,今后五年,陜西公路建設的規劃目標是:暢通高速公路,優(yōu)化干線(xiàn)公路,完善農村公路,加快高速公路龍頭建設,加大干線(xiàn)公路改造升級,增強農村公路服務(wù)能力,形成能力適應、結構優(yōu)化的公路網(wǎng)絡(luò )體系。到2015年,全省公路總里程達到16萬(wàn)公里,全面實(shí)現縣縣通二級以上公路,所有具備條件建制村通瀝青(水泥)路,基本適應陜西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,基本滿(mǎn)足人民群眾的出行需求。
2011年雖然實(shí)現了“十二五”開(kāi)門(mén)紅,但嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢,依然對陜西交通運輸事業(yè)的發(fā)展提出嚴峻考驗,為確保“十二五”目標的實(shí)現,給群眾創(chuàng )造一個(gè)更方便舒適的交通環(huán)境,“十二五”新征程之際,省委、省政府給予了前所未有的關(guān)心支持。
“趙樂(lè )際書(shū)記、趙正永省長(cháng)、婁勤儉常務(wù)副省長(cháng)多次聽(tīng)取交通工作專(zhuān)題匯報,指示相關(guān)部門(mén)研究出臺優(yōu)惠政策扶持交通,趙正永省長(cháng)緊急調集資金緩解燃眉之急。江澤林副省長(cháng)到任不久就一次次深入工地調研工作,急交通之所急,想交通之所想,專(zhuān)題研究交通融資、債務(wù)剝離和土地指標等工作多達數十次,并多次赴京到國家部委做工作,申請資金政策支持,爭取項目立項。”馮西寧廳長(cháng)說(shuō)。
截至5月底,西商高速公路通車(chē)及運營(yíng)籌備各項工作在有序推進(jìn),其他各在建項目抓緊有利時(shí)機,加快推進(jìn)項目建設。
西商項目路基、橋梁、路面、綠化、房建工程已全部結束,僅剩余劉坡1號隧道和個(gè)別附屬工程;嶺南段商州北服務(wù)區及商州管理所基本完成安裝調試,其余各站點(diǎn)正在陸續安裝,計劃6月10日前全線(xiàn)物資、設備達到運營(yíng)要求;機電調試除秦嶺隧道、黃沙嶺隧道外已全部完成,正進(jìn)一步處理缺陷;加油站、超市、廚房、賓館等經(jīng)營(yíng)方式草案已編制完成。
榆綏項目累計完成投資77.55億元,占總投資93.71億元的82.76%。
路基土石方完成總量的98.5%,防護排水工程累計完成90%。橋隧工程梁板預制全部完成,梁板架設剩余34片,隧道路面、電纜溝槽等附屬工程施工預計6月份全部完成。
延志吳項目5月份共完成投資10.24億元。東山特長(cháng)隧道左線(xiàn)掘進(jìn)完成2594米、剩余2331米,襯砌完成2457米、剩余2468米;右線(xiàn)掘進(jìn)完成3094米、剩余1820米,襯砌完成2980米、剩余1934米。路基工程:
完成路基土石方105萬(wàn)立方米,成型路基7公里。
神府項目黃河大橋完成橋梁預制9片,完成剛構橋懸澆24個(gè)塊段,完成橋面系鋪裝300米,于5月23日實(shí)現全橋合龍,目前正在進(jìn)行橋面系施工。
陜西水運史上,投資規模最大的水運建設項目--漢江安康至白河段航運建設工程進(jìn)展順利。漢江陜西安康至白河段航運建設工程全長(cháng)164公里,總投資1.96億元,建設工期兩年半,由安康港等4個(gè)港口、21座碼頭、四個(gè)庫區回水變動(dòng)區、航道整治和航運安全保障支持系統組成。建成后,漢江在陜西境內的航道通行能力將達到四級航道標準,可通行500噸級船舶和1000噸級船隊,500噸級船就相當于50輛普通卡車(chē)的運輸量。作為國家十二五內河航運高等級航道網(wǎng)的重要項目,這項工程的實(shí)施將給西部?jì)汝懙年兾魈峁┮粭l從水路通江達海的新的運輸大通道。
謀未來(lái):構建“三縱五橫四輻射”綜合運輸體系
其實(shí)不僅僅是高速公路建設,打開(kāi)《陜西省綜合交通運輸“十二五”規劃》可以看到,“十二五”時(shí)期,陜西將以打造全國重要交通樞紐為目標,統籌鐵路、公路、航空、軌道和管道建設,加快構建“三縱五橫四輻射”綜合運輸體系,市市力爭有快速鐵路,重點(diǎn)區位加快建機場(chǎng),實(shí)現以西安為中心2-3小時(shí)到達周邊省會(huì )城市,5-6小時(shí)到達環(huán)渤海、長(cháng)三角和珠三角的綜合快速交通運輸圈。
鐵路營(yíng)業(yè)里程由4300公里提高到6000公里,復線(xiàn)率、電氣化率分別提高到65%、75%左右;高速公路通車(chē)里程由3403公里提高到5000公里,實(shí)現出省通道由10個(gè)增加至23個(gè);新建改建干線(xiàn)公路3000公里,干線(xiàn)公路里程達到1萬(wàn)公里,技術(shù)等級進(jìn)一步提高,所有縣與中心城市實(shí)現二級以上公里便捷連接;新建、改建農村公路3萬(wàn)公里,農村公路里程達到14萬(wàn)公里,90%以上建制村通油路;西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)旅客吞吐量達到3000萬(wàn)人次,形成以西安為中心連通國內外90多個(gè)城市的航空網(wǎng)絡(luò ),國際國內航線(xiàn)達到200條左右;西安城市軌道交通骨架初步形成,運營(yíng)里程94公里。
注重各運輸方式的相互銜接和結構調整,構筑“三縱五橫四輻射體系”綜合運輸通道。
三縱通道:以包西和西康鐵路、包茂高速、國道210和靖西輸氣輸油管道構成縱向主通道;以定漢高速、寶中和寶成鐵路、寶漢輸氣管道構成縱向西通道;以榆商高速、渭清公路和延川--商洛輸氣管道構成縱向東通道。
五橫通道:以榆神府高速、神朔和神盤(pán)鐵路構成北部一通道;以青銀高速、國道307和太中銀鐵路構成北部二通道;以青蘭高速、國道309和黃韓候鐵路構成北部三通道;以隴海鐵路、連霍高速構成關(guān)中橫向通道;以襄渝和陽(yáng)安鐵路、十天高速、國道316構成陜南橫向通道。
四輻射體系:以西安向外連接周邊鄭州、武漢、重慶、成都、蘭州、銀川、包頭和太原8條輻射線(xiàn)構成的快速鐵路體系;以“米”字形骨架構成的高速公路體系;以關(guān)中城際鐵路和西安地鐵構成的軌道交通體系;以西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)向外輻射構成的航空網(wǎng)絡(luò )體系。
把西安建成全國鐵路八大樞紐、六大運營(yíng)調度中心之一,建成國家級公路交通樞紐,形成快速鐵路、高速公路、軌道交通和航空網(wǎng)絡(luò )四大輻射體系。寶雞、漢中、安康、榆林和延安等區域性樞紐功能進(jìn)一步增強。形成以西安為中心,1小時(shí)到寶雞和漢中,2小時(shí)到鄭州、蘭州和太原,3小時(shí)到成都、重慶和武漢,4小時(shí)到北京,5小時(shí)到上海的快速交通圈。
運輸能力和服務(wù)水平顯著(zhù)提高。鐵路干線(xiàn)、客運專(zhuān)線(xiàn)和能源通道基本形成,線(xiàn)路密度達到全國平均水平的2倍左右,復線(xiàn)率、電氣化率均高出全國平均水平10多個(gè)百分點(diǎn),鐵路機車(chē)配備、運輸調度和運營(yíng)管理水平顯著(zhù)提升。公路基本形成完善的網(wǎng)絡(luò )體系以及能力適應、設施完善的運輸站場(chǎng)體系,運輸管理和服務(wù)水平大幅提升,道路事故率和死亡人數均降低30%左右,貨車(chē)、客車(chē)單位運輸能耗分別降低10%、2.5%左右。西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)門(mén)戶(hù)樞紐地位進(jìn)一步增強,榆林、延安、漢中和安康機場(chǎng)設施能力顯著(zhù)提高,機場(chǎng)保障能力和服務(wù)水平邁上新臺階。關(guān)中城際鐵路和西安地鐵初步形成以西安國際化大都市為中心,緊密銜接關(guān)中城市群的快速便捷軌道骨架網(wǎng)。
可以期待:未來(lái)五年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,以打造全國交通樞紐和西部交通強省為目標,陜西的交通運輸事業(yè)必將為陜西實(shí)現全面建設小康社會(huì )和建設西部強省提供更為堅實(shí)的保障。
鏈接:
“十二五”鐵路建設工程
快速鐵路:建成西安-寶雞、寶雞-蘭州、西安-成都、西安-太原4大客運專(zhuān)線(xiàn)和西安-銀川快速鐵路,推進(jìn)西安-重慶快速鐵路和西安-武漢、西安-包頭客運專(zhuān)線(xiàn)前期工作。
增建復線(xiàn):建成西安-安康、西安-合肥、陽(yáng)平關(guān)-安康、神木北-大保當復線(xiàn),開(kāi)工建設西安-平?jīng)?、寶雞-中衛等復線(xiàn)。
樞紐建設:完成西安北客站、西安車(chē)站改擴建,建設客運專(zhuān)線(xiàn)調度中心、動(dòng)車(chē)組維修基地、機車(chē)檢修基地和客專(zhuān)設施維修4大基地。
實(shí)施寶雞、漢中、安康、綏德、神木樞紐擴能,建設延安、定邊、商南、陽(yáng)平關(guān)等樞紐。
路網(wǎng)加密:建成西安-平?jīng)?、黃陵-韓城、神木北-準格爾鐵路,新建神木-盤(pán)塘能源通道以及定邊-延安、安康-張家界、蘭渝聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、三門(mén)峽-商南-宜昌等干線(xiàn)加密鐵路。
地方鐵路:建設寶雞-麟游、吳堡礦區支線(xiàn)、榆橫礦區專(zhuān)線(xiàn)、旬邑支線(xiàn)等一批地方專(zhuān)支線(xiàn)鐵路。
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