刺激微面與輕卡銷(xiāo)量的“汽車(chē)下鄉”政策實(shí)施兩個(gè)月以來(lái)，上述兩類(lèi)車(chē)型冰火兩重天的現象進(jìn)一步加劇。5月15日， 70多家汽車(chē)下鄉生產(chǎn)企業(yè)在北京簽訂了《銷(xiāo)售服務(wù)承諾書(shū)》，在簽字儀式上，取消輕卡換購、直接補貼到農民，成為輕卡生產(chǎn)企業(yè)普遍的呼聲。

　　“貢獻度是零”

　　來(lái)自中汽協(xié)統計數字顯示，3月份汽車(chē)下鄉政策實(shí)施以來(lái)，當月全國輕卡銷(xiāo)量為16.28萬(wàn)輛，同比下降0.7%，而微面同比增幅高達39.5%，達到16.59萬(wàn)輛。4月份，微面銷(xiāo)量進(jìn)一步上揚至17.16萬(wàn)輛，同比增長(cháng)達到70.66%，而輕卡銷(xiāo)量?jì)H為14.67萬(wàn)輛，雖然同比略有上升，但是環(huán)比出現下滑，與微面銷(xiāo)量的差距進(jìn)一步拉大。

　　“政策對于我們銷(xiāo)量的貢獻度是零。”沈陽(yáng)金杯總經(jīng)理助理郭乃龍直言不諱，“到目前為止，我們沒(méi)有換購出去一臺車(chē)。前四個(gè)月，雖然我們的銷(xiāo)量有所增長(cháng)，但是都要歸功于燃油稅和油價(jià)的利好。”

　　“對于我們輕卡企業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是取消換購。”南京依維柯副總經(jīng)理周鏗表示，今年前4個(gè)月，雖然南京依維柯輕卡銷(xiāo)量同比增長(cháng)30%，但是換購的拉動(dòng)作用非常少。“江西省的低速汽車(chē)發(fā)展算是好的，每年的銷(xiāo)量為1萬(wàn)-2萬(wàn)輛。然而，4月份只有一臺車(chē)通過(guò)換購的形式購買(mǎi)了我們的車(chē)，而在江蘇和浙江省，換購的比例為零。”

　　長(cháng)城皮卡策劃部的渠偉亮稱(chēng)，今年1-4月份，長(cháng)城皮卡的銷(xiāo)量同比增長(cháng)50%，但是全國范圍內換購帶來(lái)的銷(xiāo)量?jì)H為幾十臺。“我們希望可以得到和微面同等的待遇，一旦取消換購，直接補貼，我們的銷(xiāo)量還會(huì )有很大的提升空間，微面的高增長(cháng)就是很好的例子。”

　　來(lái)自波爾卡公司的數據顯示，從區域來(lái)看，微型客車(chē)的增長(cháng)幾乎是處處開(kāi)花，在中西部地區湖北，無(wú)論是城市市區還是縣城，微客上牌量都大幅增長(cháng)，增幅較平均。只有江蘇等發(fā)達地區城市市區，微客的需求較少。而輕卡在湖北的城市市區，其增幅遠低于縣城和縣級市。在發(fā)達省份江蘇的城市市區，輕卡同比增長(cháng)甚至下滑了12%。

　　“農民很會(huì )算賬”

　　南京依維柯在做輕卡下鄉的調研中發(fā)現，除了換購導致補貼手續復雜之外，江蘇、浙江等部分富裕農村地區沒(méi)有報廢車(chē)輛、補貼力度過(guò)小等問(wèn)題也很突出。而當地有關(guān)部門(mén)早已不允許低速汽車(chē)上牌，當地很多農民沒(méi)有農用車(chē)，因此也就失去了享受輕卡補貼的機會(huì )。

　　中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王都告訴記者，由于成本的原因，農用車(chē)的銷(xiāo)售與生產(chǎn)地緊密相連，長(cháng)江以南地區很少有大型農用車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)，因此該地區農用車(chē)的保有量很低，很多農民沒(méi)有低速農用車(chē)的現象很正常。

　　河南的情況相反，很多農民有機會(huì )享受換購的補貼，但是，當地農民卻認為，將自己農用車(chē)報廢只能換得2000-3000塊錢(qián)，很不劃算。按照規定，報廢一輛三輪汽車(chē)農民可以得到2000元，報廢一輛四輪低速貨車(chē)農民可以得到3000元。

　　“當初購買(mǎi)一輛好點(diǎn)的低速農用車(chē)的價(jià)格也有3萬(wàn)-4萬(wàn)塊錢(qián)了，如今報廢之后還要再去買(mǎi)新車(chē)，農民很會(huì )算賬的。”周鏗說(shuō)。

　　渠偉亮認為，按照換購條件的規定，有資格進(jìn)行換購的農用車(chē)必須具備公安牌照，可以報廢的車(chē)輛非常有限。由于2004年以后公安部開(kāi)始上牌，統計數字顯示，全國上公安牌照的農用車(chē)為1300萬(wàn)輛，其中1000萬(wàn)輛是2004年以后的車(chē)，只有300萬(wàn)輛是2004年以前的車(chē)。“2004年以后上牌的農用車(chē)現在使用沒(méi)有問(wèn)題，因此農民覺(jué)得報廢不合算。”

　　最為關(guān)鍵的是，符合報廢條件的絕大多數農用車(chē)和三輪車(chē)并沒(méi)有公安牌照，由于費用、手續以及駕駛證等等限制，很多農民在2004年以后并沒(méi)有去公安部補辦牌照。“我們公司來(lái)自農村的同事說(shuō)，在農村十個(gè)車(chē)里有一個(gè)上牌的就不錯了。”

　　山東遠通汽車(chē)貿易集團副總經(jīng)理王保友說(shuō)：“我至今還沒(méi)有看到報廢農用車(chē)的。”2004年左右，當地農民開(kāi)始大量購買(mǎi)農用車(chē)，現在很多都還沒(méi)到8年的報廢期。另外，由于前幾年政策的原因，農用車(chē)除了上農用車(chē)牌照外，還有上汽車(chē)牌照和摩托車(chē)牌照的。尤其是摩托車(chē)牌照，由于不用繳納車(chē)輛購置稅，養路費低、年審間隔時(shí)間長(cháng)等因素，很多農民購買(mǎi)的農用車(chē)都掛的是摩托車(chē)牌照，這樣的農用車(chē)僅在山東臨沂就有10萬(wàn)輛。

　　而報廢點(diǎn)不足也影響了農民換購的效率。王保友稱(chēng)，臨沂市只有一家有資質(zhì)的汽車(chē)報廢回收拆解企業(yè)。山東全省，只有濟南市有兩家合法的汽車(chē)報廢回收企業(yè)，要方便農民報廢農用車(chē)，就還需要設立更多的報廢回收點(diǎn)。

　　富裕與不富裕農村地區的差距，東部與西部的不平衡，長(cháng)江以南大部分地區沒(méi)有農用車(chē)的現狀，以及不同年限、不同地區的低速農用車(chē)產(chǎn)品在報廢的過(guò)程中采取同一個(gè)標準，種種問(wèn)題在輕卡換購過(guò)程中逐漸暴露出來(lái)。

　　不僅如此，由于地方政府財政補貼措施還沒(méi)有到位，農民購買(mǎi)輕卡無(wú)法盡快拿到補貼，換購手續復雜等問(wèn)題，都成為阻礙輕卡銷(xiāo)售的障礙。

　　業(yè)內人士告訴記者，輕卡換購的初衷是好的，推動(dòng)農用車(chē)升級換代，淘汰落后產(chǎn)能，提高車(chē)輛的安全性、環(huán)保性和舒適性，只是實(shí)施之后事與愿違。據了解，作為對“汽車(chē)下鄉”政策的補充和調整，取消輕卡換購已經(jīng)被有關(guān)部門(mén)提到議事日程，正式出臺指日可待。而一些輕卡也正在盡快調整自己，加大推廣力度，積極加入到與微面競爭的格局中來(lái)。