為了加快老舊車(chē)淘汰，財政部、商務(wù)部、發(fā)改委等10部委聯(lián)合出臺了《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》。然而，作為“以舊換新”首批試點(diǎn)城市的南京，無(wú)論是車(chē)商還是車(chē)主仍然只是“觀(guān)望”，市場(chǎng)反應十分平淡。記者獲悉，不僅地方配套鼓勵政策尚不到位，同時(shí)，對于“黃標車(chē)”限行的“硬手段”也只打雷不下雨，遲遲未見(jiàn)行動(dòng)，南京的汽車(chē)以舊換新市場(chǎng)尚難“撬動(dòng)”。

　　補貼太少不如賣(mài)給二手車(chē)市場(chǎng)

　　記者了解到，根據國家汽車(chē)以舊換新《辦法》的規定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報廢使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)、老舊中型出租載客車(chē)、使用不到12年的老舊中型及輕型載貨車(chē)、出租車(chē)以外的老舊中型載客車(chē)以及提前報廢“黃標車(chē)”，并換購新車(chē)的，根據報廢車(chē)型可享受3000至6000元不等的補貼。其中“黃標車(chē)”是指污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車(chē)和達不到國Ⅲ標準的柴油車(chē)。

　　“這種補貼標準真的太低了。”市民張先生2002年就買(mǎi)了一輛五菱的微型載貨車(chē)，車(chē)子已經(jīng)開(kāi)了七年，也可以換了。但張先生給記者算了一筆賬。“這車(chē)報廢年限是8年，離報廢期還有一年。”張先生說(shuō)，他了解了一下二手車(chē)市場(chǎng)，這車(chē)至少也可以賣(mài)8000元左右。“但如果我選擇提前報廢，那車(chē)子本身只可以得到400元左右，加上4000元左右的補貼，太不合算了。”

　　與張先生有同樣想法的人不在少數，在他們看來(lái)，只要不是性能成色很差的車(chē)，與其“以舊換新”不如賣(mài)到二手車(chē)市，賣(mài)車(chē)的錢(qián)絕對比補貼多。

　　地方配套政策尚不到位

　　根據環(huán)保部門(mén)的監測統計，南京市目前符合淘汰補貼標準的汽車(chē)約有7萬(wàn)多輛，每年排放污染物達12萬(wàn)噸，占全市機動(dòng)車(chē)污染總量的三分之一。

　　如能用“經(jīng)濟杠桿”加快老舊車(chē)的淘汰，對于南京來(lái)說(shuō)，就不用擔憂(yōu)空氣質(zhì)量因機動(dòng)車(chē)數量增加而惡化。

　　專(zhuān)家們建議，應該合理調整“黃標車(chē)”補貼標準。即報廢“黃標車(chē)”除了享受?chē)业难a貼之外，市政府也可拿出一定的地方財政資金，以政府補貼的方式，鼓勵淘汰“黃標車(chē)”。 如上海，地方補貼從3000元至7500元不等，杭州從4000元至10000元不等。

　　黃標車(chē)“限行”遲遲未見(jiàn)行動(dòng)

　　當然，“以舊換新”畢竟是自愿行為，多數車(chē)主會(huì )等到臨近報廢前一兩年才把車(chē)子處理掉。記者了解到，北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市在推動(dòng)“以舊換新”淘汰更新補貼的同時(shí)，都有對高污染黃標車(chē)的“區域限行”配套措施。

　　通過(guò)限行，才能迫使“黃標車(chē)”不得不去尋找出路。而江蘇省至今沒(méi)有一個(gè)城市采取此項行動(dòng)。南京市早幾年就想參照其他城市限行的做法，但“只打雷不下雨”，遲遲未見(jiàn)行動(dòng)。如果能在城市中心人口密集區和中山陵等風(fēng)景名勝區域盡快推出區域限行，再有地方鼓勵淘汰黃標車(chē)的配套政策，那么相信“以舊換新”在南京會(huì )很快“火”起來(lái)的。