中國重型汽車(chē)(含非完整車(chē)輛)今年1~7月的累計銷(xiāo)售負增長(cháng)已從上半年的12.26%，降為6.23%。僅就重型貨車(chē)而言，1~7月累計銷(xiāo)售已經(jīng)出現了1.34%的正增長(cháng)。中型貨車(chē)(含非完整車(chē)輛)和輕型貨車(chē)也出現7%和8.8%的累計正增長(cháng)，并高于上半年累計數2個(gè)百分點(diǎn)。整個(gè)商用車(chē)的市場(chǎng)形勢已逐步扭轉了負增長(cháng)的局面，從上半年累計負增長(cháng)0.52%，改變?yōu)槟壳袄塾?.47%的正增長(cháng)(已扣除客車(chē)和非完整車(chē)輛的負增長(cháng)數)。

　　在這場(chǎng)全球性金融危機中，世界各國挽救汽車(chē)業(yè)的辦法也似乎大同小異。早在年初我國的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》就提出了“加快老舊汽車(chē)報廢更新”的措施。在資金安排上由2008年的6億元增加到了10億元，后又追加到50億元。

　　無(wú)獨有偶，美國總統奧巴馬于8月7日正式簽署了擴大“舊車(chē)換現金”計劃規模的法案。根據這項法案，“舊車(chē)換現金”計劃將從原來(lái)10億美元規模擴大至30億美元。英國汽車(chē)“以舊換新”的補貼規模為3億英鎊，每輛車(chē)2000英鎊等等。

　　汽車(chē)報廢更新的意義不僅僅在于拉動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)消費，更重要的是要把大量高油耗、高污染汽車(chē)盡快地淘汰。我國從2001年4月份開(kāi)始實(shí)行國Ⅰ排放標準以來(lái)，假定按汽車(chē)10年使用期計算，則從1991~2000年，其全部商用車(chē)產(chǎn)量為10963367輛，其中重型貨車(chē)372887輛。這部分是沒(méi)有達到國Ⅰ標準的。而我國從2004年7月1日起實(shí)行國Ⅱ排放標準。從2001~2004年上半年期間，商用車(chē)共生產(chǎn)了6643238輛，其中重型車(chē)864351輛。這兩批車(chē)輛共計約1760萬(wàn)輛，其中重型車(chē)為123.7萬(wàn)輛，都應列入報廢更新的范圍之內。因此無(wú)論從商用車(chē)或是其中的重型貨車(chē)角度來(lái)看，報廢更新的潛力都很大。再如果有相當一部分的原中型貨車(chē)用戶(hù)報廢更新后改買(mǎi)重型貨車(chē)，則其市場(chǎng)潛力更大。

　　最近，上海市提出的報廢老舊汽車(chē)和提前報廢黃標車(chē)政策中，還包括了國Ⅲ柴油車(chē)，均可享受?chē)液偷胤降碾p重補貼。最高可獲得13500元，同時(shí)還采取擴大高污染車(chē)的限行范圍。這種“胡蘿卜加大棒”的報廢更新措施值得各地根據各自不同地域的人文、經(jīng)濟發(fā)展情況，予以借鑒和靈活應用?？傊?，報廢更新的政策既要能減少環(huán)境污染，又要拉動(dòng)汽車(chē)消費提高經(jīng)濟增長(cháng)率，還要使地方財政能夠承受補貼之重。

　　另外，如果對達到國Ⅳ排放標準的商用車(chē)，也能如同乘用車(chē)那樣實(shí)行購置稅減免辦法，并和報廢更新優(yōu)惠政策捆綁使用，如何?