近日，有群眾舉報，北京東四環(huán)附近，夜間經(jīng)常有滿(mǎn)載的渣土車(chē)高速行駛、闖紅燈，給交通安全埋下嚴重隱患。對此，記者多次跟蹤調查，并致電交管部門(mén)舉報。然而10月6日，記者蹲點(diǎn)觀(guān)察后，發(fā)現以上現象并未有所好轉。

　　【現場(chǎng)目擊】

　　半小時(shí)內17輛渣土車(chē)經(jīng)過(guò)路口，7輛闖紅燈

　　在朝陽(yáng)公園南門(mén)處，半個(gè)小時(shí)之內先后有17輛渣土車(chē)自西向東通過(guò)。除恰好綠燈，或前方有社會(huì )車(chē)輛阻擋外，7輛渣土車(chē)經(jīng)過(guò)路口時(shí)闖紅燈。23時(shí)08分，一輛渣土車(chē)闖紅燈時(shí)甚至加速通過(guò)路口，差點(diǎn)撞到一名正常過(guò)馬路的行人。

　　這是9月22日23時(shí)，記者在群眾舉報中提到的北京朝陽(yáng)公園南路所看到的。

　　在朝陽(yáng)公園南路與甜水園街路口，40分鐘時(shí)間內先后有6輛由東向南行駛的空載渣土車(chē)左轉闖紅燈通過(guò)路口。

　　記者發(fā)現，有渣土車(chē)從甜水園街與姚家園路交叉路口的一處外側標記為“中央公園廣場(chǎng)”的建設工地駛出。在工地入口處觀(guān)察半小時(shí)，記者看到，有12輛空載渣土車(chē)駛入，10輛滿(mǎn)載渣土車(chē)駛出。

　　除了闖紅燈，記者觀(guān)察到，有的渣土車(chē)裝載的渣土高度甚至超過(guò)駕駛艙車(chē)頂1米左右。而大部分的車(chē)頂沒(méi)有苫蓋，或苫蓋沒(méi)有蓋嚴，在經(jīng)過(guò)顛簸的地面時(shí)，會(huì )有明顯的土塊和揚塵撒落。

　　【記者跟蹤】

　　渣土車(chē)超速、環(huán)島逆行，險與出租車(chē)相撞

　　記者隨后來(lái)到前述工地東側，打車(chē)跟隨其中一輛渣土車(chē)，發(fā)現該車(chē)經(jīng)過(guò)朝陽(yáng)公園橋后繼續向東行駛，經(jīng)機場(chǎng)第二高速，最后駛入位于東五環(huán)外的高安屯區域。

　　跟蹤過(guò)程中，記者發(fā)現，在四環(huán)內的路段，渣土車(chē)的行駛時(shí)速通常是40公里左右；在四環(huán)外，渣土車(chē)車(chē)速翻番，達到80公里/小時(shí)。而記者所乘出租車(chē)的司機告訴記者，行駛路段限速60公里/小時(shí)，渣土車(chē)顯然超速。

　　渣土車(chē)闖紅燈現象非常普遍。由于需要等紅燈，記者所乘出租車(chē)幾次差點(diǎn)無(wú)法跟上該輛渣土車(chē)。

　　在高安屯，記者看到，道路兩旁停著(zhù)各式各樣的載重汽車(chē)，路上不時(shí)有渣土車(chē)駛過(guò)。記者跟隨的渣土車(chē)駛入一塊被圍起來(lái)的空地。隨后的兩三分鐘內，又有兩輛渣土車(chē)駛入。

　　原地等待幾分鐘后，記者跟隨一輛駛出的渣土車(chē)原路返回。途經(jīng)一個(gè)環(huán)島時(shí)，記者所乘出租車(chē)按規定逆時(shí)針繞行，而連續三輛渣土車(chē)卻順時(shí)針逆行環(huán)島，與出租車(chē)迎頭相遇，險些相撞。此時(shí)已近凌晨2點(diǎn)，路上車(chē)輛稀少，渣土車(chē)超速?lài)乐?。記者發(fā)現，即使不遇到紅燈，由于道路限速原因，出租車(chē)依然無(wú)法跟上渣土車(chē)。

　　【部門(mén)監管】

　　多次集中排查整治，情況未有好轉

　　根據相關(guān)報道，北京市城管部門(mén)要求，2012年3月起，渣土運輸車(chē)必須遵守“四項硬性規定”，即車(chē)輛必須為綠標車(chē)且加裝軟質(zhì)機械式全封閉裝置；車(chē)輛后廂板噴涂反光、放大車(chē)號，區別于車(chē)身顏色；駕駛室噴涂運輸企業(yè)(個(gè)體)名稱(chēng)；駕駛室上方安裝三棱標識頂燈，印有“渣土運輸”字樣，夜間必須開(kāi)啟。

　　記者跟蹤渣土車(chē)時(shí)，即使所乘出租車(chē)與渣土車(chē)相距很近，由于嚴重污損，部分渣土車(chē)的車(chē)牌還是無(wú)法識別，且噴涂在車(chē)身的放大車(chē)號也難以看清。由高安屯返回市內的途中，記者發(fā)現，一些渣土車(chē)甚至沒(méi)有懸掛車(chē)牌，車(chē)身也沒(méi)有噴涂放大車(chē)號。

　　9月23日下午，記者致電北京市交管局朝陽(yáng)支隊，以行人身份投訴渣土車(chē)闖紅燈現象。朝陽(yáng)支隊告訴記者，姚家園路路段為雙橋大隊負責，記者隨即致電雙橋大隊。

　　電話(huà)中，雙橋大隊工作人員告訴記者，大貨車(chē)和渣土車(chē)都是交警長(cháng)期重點(diǎn)管理的對象，會(huì )發(fā)現一起查處一起。記者表示，這種闖紅燈的現象會(huì )帶來(lái)嚴重的安全隱患，作為行人深感不安。工作人員回復說(shuō)，由于警力有限，無(wú)法滿(mǎn)足對全部區域和道路的管理，所以無(wú)法采取更多的行動(dòng)。

　　記者在北京市公安局公安交通管理局網(wǎng)站查詢(xún)發(fā)現，今年以來(lái)，北京市各個(gè)區縣已經(jīng)對渣土車(chē)進(jìn)行了多次集中排查整治工作。然而記者此后多次在同一路段盯守調查，發(fā)現此前現象仍未好轉。

　　【專(zhuān)家建議】

　　應從技術(shù)手段、管理制度入手，嚴格落實(shí)安全責任

　　近年來(lái)，一方面渣土車(chē)違規運輸問(wèn)題突出、事故后果非常嚴重，另一方面，無(wú)論是交管部門(mén)還是業(yè)界專(zhuān)家，都認為渣土車(chē)管理難度較大。

　　公安部交通管理科學(xué)研究所研究員應朝陽(yáng)告訴記者，很多渣土車(chē)司機的安全意識比較淡薄，并且由于車(chē)身外表比較臟，號牌看不清，常用的拍照等非現場(chǎng)手段沒(méi)有效果；此外，夜間出警難度比較大，導致了渣土車(chē)管理難度大、違法違規現象突出。

　　在采訪(fǎng)中有專(zhuān)家表示，由于渣土運輸涉及多方面環(huán)節，而在城市管理中，交警的執法權有限，因而受到較大制約。

　　在應對方面，應朝陽(yáng)表示，從技術(shù)手段來(lái)講，可以通過(guò)發(fā)布地方標準、政府通告等等，要求渣土車(chē)加頂蓋，控制拋灑，并且對限制超載也有一定的幫助；或者要求渣土車(chē)安裝GPS或者行車(chē)記錄儀，加強對其路面行車(chē)軌跡的監控，約束駕駛員。在管理制度上，應該把安全責任落實(shí)到工地等責任方，如果查到下屬車(chē)輛違規，應追究施工方和管理方的責任。