市政環(huán)衛屬公共設施管理業(yè)中環(huán)境衛生管理、城市市容管理和綠化管理。市政環(huán)衛業(yè)從建國以來(lái)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。
隨著(zhù)一些發(fā)達城市逐步啟動(dòng)政府采購公共服務(wù)的試點(diǎn),一批專(zhuān)業(yè)化環(huán)衛企業(yè)出現并不斷開(kāi)拓市場(chǎng),行業(yè)正在逐漸形成分層化的市場(chǎng)格局。在最基層的街道、鄉鎮層面,事業(yè)單位下轄的環(huán)衛隊伍仍是作業(yè)主力。
在中型的縣級城鎮層面,一些小型保潔公司開(kāi)始涌現,往往承包整個(gè)片區。
而在地級城市層面,已經(jīng)有一些城市出于環(huán)衛壓力或者城市形象,開(kāi)始與具有一定規模的環(huán)衛企業(yè)或設備企業(yè)共同組建項目公司,以PPP模式負責城市整體市政環(huán)衛工作,全權統籌環(huán)衛設備采購、使用、維修和人員聘任管理。
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,城市建成區面積不斷擴大,政府財政在城市環(huán)境衛生方面的投入逐年增加,環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化率也在呈逐年上升趨勢,雖然目前大部分還在體制內運營(yíng),但市場(chǎng)化趨勢不可逆轉,市政環(huán)衛領(lǐng)域市場(chǎng)空間巨大。
根據國家統計局統計數據,截至2014年底,全國城市道路面積達683,028萬(wàn)平方米,城市清掃保潔面積達676,093萬(wàn)平方米,生活垃圾清運量達17,860.18萬(wàn)噸,糞便清運量1,551.97萬(wàn)噸。按照10元/平米/年的清掃保潔費用和75元/噸的垃圾清運費用,全國市政環(huán)衛市場(chǎng)保守估計市場(chǎng)規模達到800億元,如果算上居民院區、工業(yè)園區等私有領(lǐng)域的環(huán)衛市場(chǎng),整個(gè)道路清掃和垃圾收運是一個(gè)接近千億級的市場(chǎng)。