“對遮擋車(chē)牌的車(chē)輛,我們也能識別。”淮北市交通綜合執法局局長(cháng)丁言柱介紹,當遮牌車(chē)輛途經(jīng)淮北卡口時(shí),自動(dòng)識別系統會(huì )對車(chē)輛進(jìn)行多角度抓拍和稱(chēng)重,并將抓拍到的圖片信息實(shí)時(shí)上傳到大數據中心。大數據中心將進(jìn)行實(shí)時(shí)云計算分析對比和車(chē)輛時(shí)序軌跡比對,“篩”出遮牌車(chē)輛,而后將信息傳輸至治超系統。
2017年以來(lái),通過(guò)推進(jìn)科技治超,淮北市交通運輸部門(mén)結合實(shí)際,摸索出以“八大科技系統、三大應用平臺、四大運行機制、一套執法流程”為支撐的精準化、常態(tài)化的科技治超新模式。
精準治超
大數據監管,治超轉型升級
淮北市地處華東地區腹地,既是國家重點(diǎn)建設的14個(gè)大型煤炭生產(chǎn)基地之一,又是安徽新型煤化工合成材料基地。每年,這里都有大量的煤炭、建材等大宗產(chǎn)品通過(guò)公路運輸。截至今年6月底,全市共有各類(lèi)貨運車(chē)輛近6萬(wàn)輛。
淮北市交通綜合執法局共有執法人員148名,成立的6個(gè)路面執法大隊分布在全市重要路段,每個(gè)執法大隊人員不足20人。超載車(chē)輛大都在夜間行駛,全天候值班造成了人員的緊張。僅有的6個(gè)固定治超站點(diǎn),遠遠不能滿(mǎn)足需要。
依靠“圍追堵截”的傳統模式,已不能適應現今治超管理。如何在有限空間取得突破?安徽省交通運輸廳廳長(cháng)施平表示,唯有通過(guò)科技創(chuàng )新,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等現代信息技術(shù)與交通運輸的深度融合,才能更好地推動(dòng)交通運輸事業(yè)良性發(fā)展。
為此,淮北市交通執法部門(mén)客觀(guān)梳理問(wèn)題,從管理創(chuàng )新和科技引領(lǐng)上下功夫,依托大數據實(shí)現監管服務(wù)轉型升級。“道路運輸車(chē)輛治理超載超限以前靠經(jīng)驗,既花費人力物力,巡查效果還不好?,F在靠科技、信息化,既精準又高效。”淮北市交通運輸局局長(cháng)韓海林說(shuō)。
貨車(chē)“非現場(chǎng)執法”實(shí)現全覆蓋
淮北建設的治超八大科技系統,分別為超載違章車(chē)輛動(dòng)態(tài)檢測系統、遮牌車(chē)輛自動(dòng)識別系統、“黑名單”在案違法車(chē)輛自動(dòng)報警系統、違法車(chē)輛異地遠程處理系統、手機App執法檢查系統、北斗通訊終端在線(xiàn)自動(dòng)檢測系統、信息指揮系統和“陽(yáng)光執法”監控系統。
丁言柱介紹,遮牌車(chē)輛自動(dòng)識別系統融合北斗衛星定位和治超動(dòng)態(tài)檢測系統,將途經(jīng)動(dòng)態(tài)檢測點(diǎn)的違法車(chē)輛信息實(shí)時(shí)上傳至大數據中心。通過(guò)云計算,系統可精準識別出不懸掛牌照、故意遮擋牌照的貨運車(chē)輛。凡名列“黑名單”在案的違法車(chē)輛進(jìn)入轄區時(shí),智能識別器也會(huì )自動(dòng)預警。
治超需要新技術(shù),更需要讓數據信息“跑起來(lái)”?;幢比嫒谌氚不帐÷?lián)網(wǎng)治超綜合管理平臺,主動(dòng)對接全國道路貨運車(chē)輛公共監管與服務(wù)平臺,打造“淮北交通執法”微信公眾平臺,讓信息流動(dòng)更順暢。
淮北還完善了動(dòng)態(tài)檢測點(diǎn)建設機制,調整了路面執法機制,建立了“非現場(chǎng)執法”考核監管機制和科技設備管理維護機制,并形成了一套含告知提示、固化證據、案件處理等環(huán)節的“非現場(chǎng)執法”流程。
“非現場(chǎng)執法”方式解決了點(diǎn)多面廣、人力不足、長(cháng)效管控難以維持的問(wèn)題,真正實(shí)現了全天候24小時(shí)執法。“現場(chǎng)執法”與“非現場(chǎng)執法”相結合,人與科技協(xié)同配合,實(shí)現了對超限運輸車(chē)輛的“精準執法”,既保障了道路交通安全形勢穩定,也規避了暴力抗法、集體闖卡帶來(lái)的安全隱患。
同2017年科技治超新模式推行前相比,今年1月至7月,淮北市“非現場(chǎng)執法”立案處理率增長(cháng)60%,全市超載率控制在1%以下,實(shí)現了貨運車(chē)輛“非現場(chǎng)執法”全覆蓋。
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