山東省公安廳網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<山東省道路測速取證工作規范(試行)>的通知》。之前，省公安廳網(wǎng)站發(fā)布征求意見(jiàn)稿。據悉，本規范自2018年11月1日起施行，有效期至2020年10月31日。此前規定與本規定不一致的，以本規定為準。

　　限速標志應當設置在限速區起點(diǎn)位置，并在測速取證設備前方200米外設置測速告知標志。高速公路可根據道路實(shí)際情況適當提前。

　　超速不足10%的違法行為，予以警告，不罰款、不記分;

　　非營(yíng)運小型載客汽車(chē)在城市道路、普通公路上違反限速規定未超過(guò)60公里/小時(shí)，未發(fā)生交通事故的，予以警告，不罰款、不記分;發(fā)生交通事故負有責任的，依法處罰;

山東道路測速取證工作規范(試行)開(kāi)始施行

　　高速公路一般路段，車(chē)速100公里/小時(shí)以下的以及橋梁、隧道、施工路段車(chē)速80公里/小時(shí)以下的超速違法行為，未造成道路交通事故的，予以警告，不罰款、不記分;

　　同一車(chē)輛在同一道路的同一行駛方向，超速違法行為處于持續狀態(tài)，同一交警大隊只處罰最嚴重的一次超速違法行為。

　　規范全文如下：

　　山東省道路測速取證工作規范(試行)(全文)

　　第一章 總則

　　第一條 為規范我省道路測速取證工作，預防和減少道路交通事故，保障道路安全和駕駛人合法權益，根據道路交通安全法律法規和限速測速相關(guān)標準規范，結合我省實(shí)際，制定本規范。

　　第二條 道路測速速取證工作應當以預防道路交通事故、保障道路交通安全暢通為目的，必須遵循合法、合理、科學(xué)、規范、系統、公開(kāi)的原則。

　　第三條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當科學(xué)設置測速取證設備和告知標志，對道路交通行為進(jìn)行規范、引導和監督，可以通過(guò)測速取證方式依法查處超速違法行為。

　　第四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法推動(dòng)道路建設單位落實(shí)新建、改擴建道路交通安全設施“三同時(shí)”制度，確保道路交通安全設施與道路建設主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;對道路交通安全設施達不到標準的，不得通過(guò)驗收。

　　第五條 本規范適用于新建、改擴建和已投入運營(yíng)的道路限速值確定、限速標志和測速取證設備設置及其調整優(yōu)化工作。

　　第二章 限速值確定和限速標志設置

　　第六條 公路限速值由公路主管或運營(yíng)部門(mén)確定，限速標志設置前應對限速方案進(jìn)行論證，公安機關(guān)交通管理部門(mén)積極參與限速方案論證，提出安全審查建議。

　　城市道路限速值由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照法律法規和標準規范要求確定。

　　第七條 道路限速值應當遵循保障行車(chē)安全、提高通行效率的原則，綜合考慮道路設計速度、道路線(xiàn)形條件、路側環(huán)境影響、沿線(xiàn)設施、機動(dòng)車(chē)安全運行速度、交通流量、車(chē)輛類(lèi)型構成及交通違法和交通事故情況等因素科學(xué)設定的。限速值原則上不高于道路設計速度，如果高于設計速度應進(jìn)行交通工程論證。

　　第八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當綜合分析轄區公路交通違法和交通事故等因素，對橋涵、隧道、學(xué)校、村莊、水源地、施工作業(yè)區、急彎、陡坡、視距不良、路側險要以及交通事故多發(fā)等路段，提出限速的安全審查意見(jiàn)，推動(dòng)公路主管和經(jīng)營(yíng)部門(mén)合理確定限速值，科學(xué)設置限速標志，及時(shí)完善減速設施。

　　第九條 因交通管理工作需要，確需調整公路限速值的，必須綜合考慮該路段車(chē)輛運行速度、超速違法率和交通事故等綜合因素，推動(dòng)公路建設主管單位綜合分析論證后，嚴格執行道路交通安全法律法規規定和國家標準、行業(yè)標準要求進(jìn)行調整。

　　第十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據道路限速值確定測速值。

　　第十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當與道路主管或經(jīng)營(yíng)部門(mén)建立限速管理聯(lián)合工作機制，定期對轄區限速值不合理、限速標志設置不規范等問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合排查，開(kāi)展交通安全審查，科學(xué)規范道路限速工作。

　　第十二條 限速標志應當設置在限速區起點(diǎn)位置，并在測速取證設備前方200米外設置測速告知標志。高速公路可根據道路實(shí)際情況適當提前。主要道路交叉口各出口處均應設置限速標志，有效提醒進(jìn)入道路交叉口車(chē)輛。

　　確因交通管理工作需要，可以根據轄區情況，經(jīng)過(guò)分析論證，適當增加限速標志。

　　第三章 測速取證設備設置

　　第十三條 道路測速取證設備和配套告知標志設置應當規劃科學(xué)、設置合理、設施完備、警示到位。

　　第十四條 測速取證設備應當設置在通行秩序較亂、交通事故較多或存在較嚴重交通安全隱患的路段。進(jìn)出高速公路收費站、服務(wù)區、立交橋匝道不得設置測速取證設備。

　　第十五條 測速取證原則上以固定或區間測速為主，不宜采用移動(dòng)測速取證設備。因交通管理工作需要，確需使用移動(dòng)測速取證設備的，應當報請上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準同意。

　　第十六條 測速取證設備設置須符合《機動(dòng)車(chē)測速儀》(GB/T 21255)、《機動(dòng)車(chē)區間測速技術(shù)規范》(GA/T 959)、《道路交通信息監測記錄設備設置規范》(GA/T 1047)等技術(shù)標準要求。

　　第十七條 測速取證設備應當設置在限速標志起始點(diǎn)后500米至解除限速標志或下一限速標志之間，設置地點(diǎn)應當按《公安機關(guān)執法公開(kāi)規定》向社會(huì )公布。

　　同一交警大隊管轄的同一條路段內，同方向測速點(diǎn)間距應當在6公里以上;道路跨越不同大隊轄區的，相鄰測速設備設置距離不應小于6公里，相鄰交警大隊之間做好溝通協(xié)調。

　　區間測速起止點(diǎn)間距，普通公路應不小于3公里，高速公路應不小于10公里。區間測速起止點(diǎn)之間不宜進(jìn)行單點(diǎn)測速取證，確需單點(diǎn)測速取證的應當報請上級公安交通管理部門(mén)同意后設置。

　　第十八條 新設置測速取證設備的，應當向市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面申請，由市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)實(shí)地審查道路交通條件、交通狀況，并審核設置地點(diǎn)、道路限速值及交通標志等事項。符合要求的，上報省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案后，方可設置。

　　新設置固定測速取證設備的，應當在設置測速取證設備后的三個(gè)工作日內，將設備信息錄入公安交通管理綜合應用平臺。

　　第十九條 新設置測速取證設備應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格，在用測速取證設備應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)定期認定、檢定合格后，方可投入使用，并定期進(jìn)行維護、保養，保持功能完好。未經(jīng)認定和檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的，測速取證設備記錄的交通違法行為資料不得作為執法證據使用。

　　第二十條 測速取證設備應當由公安機關(guān)交通管理部門(mén)購置和設置，禁止企業(yè)、個(gè)人投資。嚴禁委托公司及個(gè)人對超速抓拍證據進(jìn)行錄入審核。

　　第四章 測速相關(guān)交通標志設置

　　第二十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當遵循規范、統一、清晰的原則，依法設置測速相關(guān)交通標志。

　　公路上因測速需要設置限速標志的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)向公路主管或經(jīng)營(yíng)部門(mén)提出設置建議，由公路主管或經(jīng)營(yíng)部門(mén)依法設置。

　　第二十二條 測速相關(guān)交通標志主要包括告知標志、限速標志及輔助標志。設置測速相關(guān)交通標志時(shí)，應執行《道路交通標志和標線(xiàn)》(GB 5768.2-2009)和《公路交通標志和標線(xiàn)設置規范》(JTG D82-2009)的相關(guān)規定。

　　橋梁、隧道、施工作業(yè)區、村莊、學(xué)校、醫院、單位以及事故多發(fā)等路段，限速值與前后不一致的，應當結合實(shí)際提前設置限速原因提示和人性化告示標志，提醒駕駛人減速行駛。

　　第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)根據天氣的能見(jiàn)度、照明條件、路面的濕滑情況、通行效率、車(chē)輛運行安全、緊急事件處理和運營(yíng)管理的需要，推動(dòng)道路主管或經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)施可變限速管理措施，并通過(guò)可變信息標志板及時(shí)發(fā)布限制速度。

　　第五章 超速違法取證及處理

　　第二十四條 對超速違法行為應當堅持“教育與處罰并重”的原則，依據《道路交通安全法》《交通警察道路執勤執法工作規范》等法律規范，對輕微違法行為實(shí)行教育警告處罰，對嚴重違法行為嚴格執行罰款、記分處罰。

　　(一)超速不足10%的違法行為，予以警告，不罰款、不記分;

　　(二)非營(yíng)運小型載客汽車(chē)在城市道路、普通公路上違反限速規定未超過(guò)60公里/小時(shí)，未發(fā)生交通事故的，予以警告，不罰款、不記分;發(fā)生交通事故負有責任的，依法處罰;

　　(三)高速公路一般路段，車(chē)速100公里/小時(shí)以下的以及橋梁、隧道、施工路段車(chē)速80公里/小時(shí)以下的超速違法行為，未造成道路交通事故的，予以警告，不罰款、不記分;

　　(四)同一車(chē)輛在同一道路的同一行駛方向，超速違法行為處于持續狀態(tài)，同一交警大隊只處罰最嚴重的一次超速違法行為。

　　第二十五條 超速違法行為取證應符合《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規范》，處罰按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》的規定執行。

　　第二十六條 自交通技術(shù)監控設備收集違法行為記錄資料之日起的十日內，違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對記錄內容進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)誤后錄入道路交通違法信息管理系統，作為違法行為的證據。

　　在超速交通違法行為信息錄入后3日內，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)平臺、查詢(xún)電話(huà)、短信定制服務(wù)等形式向社會(huì )提供查詢(xún)，并通過(guò)手機短信、信函、電子郵件等平臺，將交通違法行為記錄以及涉及的記分分值告知機動(dòng)車(chē)所有人、管理人或者駕駛人，要求其在30日內接受處理。

　　第二十七條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)測速取證工作應納入公安交警系統執法質(zhì)量考核評議，并建立完善異常數據分析研判機制。對超速違法抓拍數量過(guò)多或超違法行為引發(fā)道路交通事故較多的測速路段，要加強研判分析，推動(dòng)道路主管或經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)施增設物理減速設施、完善提示標志、改造道路通行條件等措施，強制車(chē)輛減速通過(guò)，確保交通安全。

　　第二十八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)嚴禁設定或者變相設定罰款指標或任務(wù)。

　　第六章 宣傳告知服務(wù)

　　第二十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)公示道路限速值、測速路段及點(diǎn)位等信息，重點(diǎn)解釋橋涵、隧道、學(xué)校、村莊、水源地、施工作業(yè)區、急彎、陡坡、視距不良、路側險要以及交通事故多發(fā)等路段的限速值及限速原因。

　　第三十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當與互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商建立信息共享機制，及時(shí)更新公路交通限速及測速取證設備設置等信息。

　　第三十一條 公安機關(guān)應當主動(dòng)接受社會(huì )監督，積極受理群眾對公路限速管理工作的咨詢(xún)、投訴、建議，及時(shí)整理反饋社情民意，不斷改進(jìn)工作。

　　第七章 附則

　　第三十二條 本規范自2018年11月1日起施行，有效期至2020年10月31日。此前規定與本規定不一致的，以本規定為準。