全國人大代表、華菱星馬汽車(chē)集團董事長(cháng)劉漢如

　　大力推廣換電型電動(dòng)重卡

　　相比傳統柴油和天然氣重卡，換電型純電動(dòng)重卡不僅真正實(shí)現了車(chē)輛運行過(guò)程中的零排放，而且，運用3分鐘電池快速更換及“車(chē)電分離”運營(yíng)方式，一舉克服了充電重卡運營(yíng)效率低和初始投資過(guò)高的痛點(diǎn)，使電動(dòng)重卡在短倒運輸場(chǎng)景下全面替代傳統柴油和天然氣重卡成為現實(shí)可能，真正實(shí)現了“節能減排”社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的統一。

　　可見(jiàn)，大規模推廣應用換電型純電動(dòng)重卡，既具備了現實(shí)條件，又對解決環(huán)境污染、保障國家能源安全、推動(dòng)我國汽車(chē)工業(yè)發(fā)展具有重大意義。

　　為加快推廣換電型電動(dòng)重卡發(fā)展，他建議：

　　1.將電動(dòng)重卡充換電配套設施建設列入城市規劃，在車(chē)輛運行線(xiàn)路及核心物流樞紐位置提供充換電設施建設用地;

　　2.協(xié)調電網(wǎng)企業(yè)，對電動(dòng)重卡充換電配套設施提供低成本的電力接入保障，并適當提供專(zhuān)用充換電配套設施的建設補貼和運營(yíng)補貼;

　　3.保障電動(dòng)重卡的新能源車(chē)輛牌照發(fā)放，并保障為當地電動(dòng)重卡資產(chǎn)持有企業(yè)和運營(yíng)主體提供合法的運營(yíng)資質(zhì);

　　4.針對電動(dòng)重卡推出優(yōu)先路權政策，具體包括(但不限于)：電動(dòng)重卡不限行、不限號、高速過(guò)路過(guò)橋費減免、建立綠色交通示范運營(yíng)區等;

　　5. 完善相關(guān)國家標準，提高新能源重卡的質(zhì)量利用系數，增加載質(zhì)量(準牽質(zhì)量)2～3噸，以補償電池自重帶來(lái)的貨運量減少損失;

　　6.協(xié)調推動(dòng)港口、鋼廠(chǎng)、礦山、城市渣土運輸、城市環(huán)衛等企業(yè)在舊車(chē)淘汰更新時(shí)優(yōu)先使用電動(dòng)重卡，并向換車(chē)主體提供置換補貼。

　　推動(dòng)甲醇燃料在重型柴油機上應用

　　甲醇作為燃料的條件已經(jīng)非常成熟，并且在甲醇汽車(chē)試點(diǎn)中取得了全面的成功，2019年3月由工信部、發(fā)改委、科技部等八個(gè)部位聯(lián)合發(fā)文《在部分地區推廣應用甲醇汽車(chē)的指導意見(jiàn)》，為甲醇的應用指明了方向，但是在實(shí)際推廣應用的落實(shí)過(guò)程中仍然遇到很大的困難，主要體現在：

　　一是主管單位缺位。甲醇在我國尚未取得作為燃料使用的合法性，甲醇的加注、運輸、儲存和管理等環(huán)節還有很多掣肘之處。

　　二是缺少標準支持。甲醇汽車(chē)不能納入汽車(chē)公告，主管部門(mén)難以施行規范管理。

　　三是關(guān)于甲醇燃料的正面宣傳不足。長(cháng)期以來(lái)，由于甲醇僅作為化工原料，更由于歷史上曾出現不法商人誤將甲醇兌成酒水致人受害的情況，讓人聞甲醇而色變。事實(shí)上，多年的甲醇汽車(chē)試點(diǎn)已經(jīng)充分說(shuō)明甲醇作為燃料只要科學(xué)規范使用，完全不會(huì )有問(wèn)題，但依然有人存有偏見(jiàn)。

　　針對以上問(wèn)題，劉漢如董事長(cháng)建議如下：

　　1.盡快確定甲醇的燃料屬性，將其納入燃料能源體系之中，并指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)主管，為甲醇汽車(chē)的推廣應用提供合法、合規使用的依據。

　　2.有關(guān)部門(mén)盡快出臺甲醇作為燃料應用的有關(guān)標準，讓甲醇在應用中有標準可參照，應用中也便于監管。

　　3.在條件合適地區為甲醇燃料加注站建設提供方便。加注站建設是甲醇燃料推廣應用的重要環(huán)節，可以充分利用現有的加注站系統增設甲醇加注裝置，以方便甲醇燃料的應用。

　　4.做好甲醇知識的科普工作。甲醇作為車(chē)用燃料是很安全的，而且甲醇溶于水，一旦發(fā)生意外，可以用水撲滅。即使泄漏到地面或水體中，也可以很快被自然界中微生物降解，對環(huán)境很友好。充分發(fā)揮國家媒體的強大宣傳作用，以消除人們對甲醇的誤解，并普及科學(xué)使用的規范。

　　擴大氫能示范區域及鼓勵氫能重卡跨區域運行

　　我國高度重視氫能與燃料電池汽車(chē)的發(fā)展，近年來(lái)，國家一系列政策規劃都將氫能發(fā)展與燃料電池技術(shù)創(chuàng )新提升到國家戰略高度;同時(shí)，地方政府和企業(yè)也都在積極探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了包括制備、儲運、應用等環(huán)節的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以北上廣為中心的京津冀、長(cháng)三角、珠三角等主要氫能產(chǎn)業(yè)集群，并逐漸輻射到周邊地區。

　　相比氫燃料電池乘用車(chē)，我國在氫燃料電池商用車(chē)領(lǐng)域更具優(yōu)勢和潛力，尤其是在長(cháng)途重載運輸領(lǐng)域潛力巨大。重工業(yè)企業(yè)，如鋼廠(chǎng)、電廠(chǎng)、煤化工企業(yè)等，其原材料及能源運輸具有載重量大、路線(xiàn)固定、運輸距離長(cháng)等特性，通常這些企業(yè)也大多位于污染嚴重的區域，而氫燃料電池重卡能量轉化效率高、氫氣補給時(shí)間短且無(wú)任何污染物及碳排放，恰恰是其優(yōu)勢所在。同時(shí)，長(cháng)途重載運輸重卡占據我國重卡市場(chǎng)保有總量相當大的比重，如果這一領(lǐng)域有更多的產(chǎn)品替換成氫燃料電池重卡，將產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

全國人大代表、華菱星馬汽車(chē)集團董事長(cháng)劉漢如

　　隨著(zhù)越來(lái)越多的重工業(yè)企業(yè)布局氫能，以及全球對氫燃料電池重卡研發(fā)和推廣力度的加強，再配合更多加氫站的規劃與建設，氫燃料電池重卡助力重工業(yè)企業(yè)脫碳運輸的時(shí)代正在加速到來(lái)。為更好地迎接脫碳運輸時(shí)代的到來(lái)，加快推動(dòng)我國氫燃料電池重卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉漢如董事長(cháng)建議：

　　1.進(jìn)一步擴大示范城市范圍。盡量涵蓋不同特色區域，不僅限于經(jīng)濟發(fā)達、氫能產(chǎn)業(yè)基礎好的區域，氫氣稟賦好的地區和重污染地區也需要重點(diǎn)考慮。

　　2.鼓勵氫能重卡跨區域運營(yíng)。重卡在實(shí)際應用中多存在跨市甚至跨省運營(yíng)的情況。在試點(diǎn)城市政策實(shí)施以后，可能存在試點(diǎn)城市造車(chē)/上牌，但部分甚至大部分運營(yíng)區域在試點(diǎn)城市之外的情況，因此可以考慮采取以下措施：一是車(chē)輛購置獎勵(補貼)在制造地領(lǐng)取;二是車(chē)輛實(shí)際使用地結合節能減排方面資金給予運營(yíng)補貼;三是車(chē)輛異地運營(yíng)的里程計入補貼運營(yíng)里程內;四是適時(shí)推出氫能車(chē)輛高速通行費減免等路權優(yōu)惠措施，在一定區域內建立高速氫走廊，引導和鼓勵有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)提前布局大功率、低氫耗、長(cháng)壽命的氫能重卡產(chǎn)品。

　　浙江舟山六橫開(kāi)展漁船油改氣試點(diǎn)項目

　　浙江舟山六橫開(kāi)展漁船油改氣試點(diǎn)項目?jì)热轂?，將舟山六橫漁船的原柴油動(dòng)力更換成柴油/天然氣雙燃料動(dòng)力或者天然氣單燃料動(dòng)力。

　　試點(diǎn)項目由中海石油氣電集團有限責任公司、中集安瑞科控股有限公司、華菱星馬汽車(chē)(集團)股份有限公司、浙江舟山群島新區六橫管理委員會(huì )等四方合作共同完成，其中中海油氣電集團協(xié)調保障天然氣量、價(jià)的穩定供給;中集安瑞科提供成熟可靠的船舶油改氣技術(shù);華菱星馬汽車(chē)集團提供柴油/天然氣雙燃料發(fā)動(dòng)機;六橫管委會(huì )給予地方政策支持。

　　船舶油改氣后，能夠有效減少船舶污染物的排放，達到船舶第三階段排放標準;同時(shí)，借助天然氣燃料的經(jīng)濟性增加漁民的經(jīng)濟收益。

　　該項目獲得成功后，將分為三年對舟山、寧波象山、臺州等地區約10,000艘漁船進(jìn)行油改氣，進(jìn)一步擴大領(lǐng)先技術(shù)的經(jīng)濟效果和惠民政策的落地。后續，還計劃逐步將這一項目推廣到浙江全省，深化漁船生產(chǎn)能力、經(jīng)濟效益和安全水平，在浙江全省漁業(yè)內構筑“新綠色經(jīng)濟”。

　　該項目符合國家加強生態(tài)環(huán)境保護、促進(jìn)水運綠色發(fā)展的精神，符合廣大漁民的切身利益，將產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，并且具備了試點(diǎn)的主客觀(guān)條件。

　　因此，劉漢如董事長(cháng)建議：

　　1.國家相關(guān)部委同意四方(中海石油氣電集團有限責任公司、中集安瑞科控股有限公司、華菱星馬汽車(chē)(集團)股份有限公司、浙江舟山群島新區六橫管理委員會(huì ))在舟山地區開(kāi)展漁船油改氣試點(diǎn)工作;

　　2.由于LNG動(dòng)力漁船示范項目建設投資大，又具公益性、環(huán)保性，國家相關(guān)部委改變原有直接油補的方式，減少燃油補貼、增加燃氣補貼，在LNG動(dòng)力漁船新建、改造項目上給予財政支持。同時(shí)搭建金融信貸平臺，試點(diǎn)漁民小額貸款，完善金融支漁機制。

　　3.國家相關(guān)部委在LNG加注船、岸基式加注站方面給予財政補貼政策。