2021年6月24日,記者從成都市生態(tài)環(huán)境局獲悉,作為全國機動(dòng)車(chē)保有量?jì)H次于北京的第二大城市,成都市的移動(dòng)源呈現出基數大、增長(cháng)快、排放多的特點(diǎn),截至2021年5月底,成都市機動(dòng)車(chē)保有量約617萬(wàn)輛,其中汽車(chē)約558.5萬(wàn)輛,全市累計登記備案非道路移動(dòng)機械機械66869臺。
如何管住龐大的移動(dòng)污染源?“下半年,我們將持續開(kāi)展柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機械監督抽測,推動(dòng)黑煙車(chē)抓拍納入非現場(chǎng)處罰。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人透露,作為突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項治理“八大行動(dòng)”之一,移動(dòng)污染源專(zhuān)項治理一系列攻堅行動(dòng)正在有序推進(jìn)中。
重拳治理,上半年超標柴油車(chē)處罰量超去年全年28.7倍
今年以來(lái),成都市大氣污染防治形勢異常嚴峻,移動(dòng)源排放已成為成都大氣重要污染源之一,尤其是大多數非道路移動(dòng)機械使用柴油作為燃料,排放以氮氧化物和顆粒物為主,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧等大氣污染的元兇。
據專(zhuān)家研究測算,一臺非道路移動(dòng)機械的排污量相當于50~80輛一般機動(dòng)車(chē)的排污量總和。同時(shí),一輛國三重型柴油貨車(chē)的污染物排放量相當于400輛國五小汽車(chē)或700輛國六小汽車(chē)的總排放量。
為改善環(huán)境空氣質(zhì)量,強化移動(dòng)源污染管控,成都出臺了《成都市2021年移動(dòng)源污染專(zhuān)項整治方案》,從油品質(zhì)量與油氣回收管理、交通運輸結構調整、車(chē)輛源頭管控、在用車(chē)監管、排放檢驗管理、非道路移動(dòng)機械管控、聯(lián)合監管與科技支撐7個(gè)方面明確年度移動(dòng)源專(zhuān)項整治任務(wù)。與此同時(shí),配合制定《成都市2021年二季度大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案》大力推進(jìn)移動(dòng)源污染攻堅。
在為期一個(gè)月的移動(dòng)源抽測攻堅中,成都市生態(tài)環(huán)境局在中心城區(11+2區域)設置16個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展常態(tài)化柴油車(chē)路檢路查。截至6月14日,全市累計人工路檢柴油車(chē)55654輛,比2020年全年數量增加13942輛,發(fā)現超標2383輛,公安交管部門(mén)處罰2270輛,超過(guò)2020年全年處罰量28.7倍,處罰金額45.4萬(wàn)元。
入戶(hù)場(chǎng)檢柴油車(chē)357輛,發(fā)現超標車(chē)4輛;遙感監測柴油車(chē)37.79萬(wàn)余輛,其中遙感檢測不合格146輛,抓拍黑煙車(chē)156輛,超標率0.08%,均已移交公安交管部門(mén)。全市共檢查工地及企業(yè)1866家,檢查非道路移動(dòng)機械4070臺,檢測機械2717臺,發(fā)現問(wèn)題機械159臺(其中檢測不合格129臺),立案35件,處罰24件,處罰金額14.17萬(wàn)元。
根據非道路移動(dòng)機械管控現狀,成都市生態(tài)環(huán)境局還將市級高排放禁止區的機械禁用標準由國一及以下提高至國二及以下,同時(shí)加強油氣回收管控,督促加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監測與油氣處理裝置安裝與聯(lián)網(wǎng)工作,開(kāi)展年度油氣回收裝置運行情況全覆蓋檢測。
成都將制定柴油車(chē)“大戶(hù)制”管理實(shí)施辦法
目前,成都已經(jīng)將實(shí)施移動(dòng)污染源專(zhuān)項治理行動(dòng)作為突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項治理“八大行動(dòng)”之一,未來(lái)將如何治理?
據成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹,按照《成都市2021年移動(dòng)源污染專(zhuān)項整治方案》要求,將有序推進(jìn)各項工作。其中,將持續開(kāi)展柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機械監督抽測,嚴格超標處罰,完成四川省下達的目標任務(wù)。同時(shí),將強化與公安交管部門(mén)的溝通對接,推動(dòng)黑煙車(chē)抓拍納入非現場(chǎng)處罰。
該負責人還透露,成都將制定柴油車(chē)“大戶(hù)制”管理實(shí)施辦法,完善用車(chē)大戶(hù)監管機制,并在推進(jìn)在用國五運渣車(chē)OBD遠程在線(xiàn)監控安裝與聯(lián)網(wǎng)的基礎上,研究新注冊柴油車(chē)OBD聯(lián)網(wǎng)工作。
“在非道路移動(dòng)機械監管方面,我們除了提高高排放禁止區非道路移動(dòng)機械使用標準以外,還將建立進(jìn)場(chǎng)施工機械需出具三個(gè)月內檢測合格證明及機械動(dòng)態(tài)管理等機制,繼續加大非道路移動(dòng)機械監督抽測力度,強化機械備案、使用和排放各環(huán)節監管,持續改善成都環(huán)境空氣質(zhì)量。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示,成都市已全力開(kāi)展移動(dòng)源專(zhuān)項攻堅,一系列攻堅措施正在有序推進(jìn),成都市生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合市場(chǎng)監管、公安、交通運輸部門(mén)完成全市機動(dòng)車(chē)檢驗機構監督檢查全覆蓋,嚴厲打擊機動(dòng)車(chē)排放檢驗違法行為。
此外,該負責人還透露,今年下半年將完成中心城區422家加油站油氣回收在線(xiàn)監測裝置安裝與聯(lián)網(wǎng)工作,完成170家年汽油銷(xiāo)售量5000噸以上加油站油氣處理裝置安裝與聯(lián)網(wǎng)工作,對未安裝和未穩定運行油氣回收在線(xiàn)監控裝置的加油站實(shí)現監督抽測全覆蓋。