廣西交通全面推行精準執法
以精準高效人民滿(mǎn)意為標尺
日前，廣西壯族自治區交通運輸綜合行政執法局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施精準執法的指導意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出實(shí)施以“‘雙隨機、一公開(kāi)’監管+重點(diǎn)監管”為主要內容的精準執法體系化監管，充分運用信息化監管，健全協(xié)作機制，規范執法業(yè)務(wù)，以精準高效、人民滿(mǎn)意為標尺，建設適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的交通運輸行政執法體系。
廣西以交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)為重要抓手，對標對表查問(wèn)題、動(dòng)真碰硬抓整改、精準執法提質(zhì)效、走深走實(shí)強服務(wù)，切實(shí)維護好從業(yè)人員合法權益。
對重大隱患實(shí)行一事一辦專(zhuān)人督辦
2021年8月28日，廣西壯族自治區交通運輸綜合行政執法局14個(gè)下設執法機構全部掛牌成立，標志著(zhù)自治區交通運輸綜合行政執法機構組建工作基本完成。如何盡快實(shí)現交通運輸綜合行政執法改革落地見(jiàn)效?
《意見(jiàn)》從職責劃分精準、專(zhuān)業(yè)執法精準、執法力量調配精準、執法保障精準、執法監督精準、執法考核精準6個(gè)方面作出部署，確保各級交通運輸綜合行政執法工作平穩、有序、規范開(kāi)展。
根據《意見(jiàn)》，廣西交通將全面梳理、規范和精簡(jiǎn)執法事項，依法及時(shí)動(dòng)態(tài)調整，精確編制執法事項清單;明確行政處罰、行政強制、行政檢查等執法職權，實(shí)行定點(diǎn)值勤或動(dòng)態(tài)巡查，監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責任。
廣西交通運輸綜合執法領(lǐng)域將全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項實(shí)行重點(diǎn)監管，重大隱患實(shí)行“一事一辦”“專(zhuān)人督辦”;統一使用一個(gè)執法系統，統一管理執法和監管業(yè)務(wù)，精準配置執法裝備，構建全區交通運輸綜合執法指揮調度平臺，形成快速反應的執法力量調度體系。
《意見(jiàn)》要求，各級交通運輸綜合行政執法機構行政“一把手”要親自抓，將實(shí)施“精準執法”體系化工作與規范化建設工作統一起來(lái)，形成常態(tài)化工作機制，深入挖掘先進(jìn)典型，打造廣西交通運輸綜合行政執法“精準執法”品牌。
各級督導組跟隨貨車(chē)司機“跑運輸”
專(zhuān)項整治要看到小問(wèn)題抓住大問(wèn)題，要廣泛深入多渠道查擺問(wèn)題。廣西壯族自治區交通運輸廳成立4個(gè)調研走訪(fǎng)督導組，對14個(gè)設區市進(jìn)行調研督導，深入礦場(chǎng)、碼頭、砂石廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、貨物集散地、物流園區等，與貨運源頭企業(yè)、運輸企業(yè)和貨車(chē)司機代表座談，收集群眾反映問(wèn)題52項并納入問(wèn)題清單。
各級交通運輸主管部門(mén)通過(guò)領(lǐng)導班子成員督導、專(zhuān)項檢查、暗訪(fǎng)等方式，壓實(shí)責任、查擺問(wèn)題;堅持“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合，組織開(kāi)展“基層站所開(kāi)放日”“執法體驗周”等活動(dòng)，隨機走訪(fǎng)企業(yè)、跟隨貨車(chē)司機“跑運輸”，主動(dòng)開(kāi)門(mén)納諫，廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索及意見(jiàn)建議，對問(wèn)題清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到應納盡納、重點(diǎn)整改。
針對查擺出的問(wèn)題，廣西交通運輸部門(mén)瞄準“靶子”、動(dòng)真碰硬。截至8月底，全區交通運輸執法部門(mén)完成全部問(wèn)題整改。
探索“黨建引領(lǐng)+執法為民”模式
在專(zhuān)項整治行動(dòng)中，廣西交通始終踐行為人民服務(wù)理念和執法為民根本宗旨，幫助群眾解決堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各設區市交通運輸部門(mén)聯(lián)合當地司法部門(mén)制定首違不罰、輕微違法免罰清單，大力推進(jìn)說(shuō)理式執法，立案處理做到“三個(gè)講清楚”，即講清楚危害、法律責任和救濟途徑。5月以來(lái)，全區交通運輸執法部門(mén)處理輕微違法免罰案件7000余件。
廣西交通探索“黨建引領(lǐng)+執法為民”工作模式，成立廣西物流快遞行業(yè)黨組織，為維護物流從業(yè)人員權益提供堅強組織保障。崇左市組織執法人員深入轄區道路貨運企業(yè)開(kāi)展黨員調查摸底，幫助企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和行業(yè)民間組織建立黨支部，推動(dòng)“支部建在車(chē)輪上”。貴港市在全區率先設立農民運輸專(zhuān)業(yè)合作社，切實(shí)保障從業(yè)人員合法權益。
針對運輸企業(yè)、貨車(chē)司機反映的“司機之家”建設緩慢、服務(wù)功能有限等問(wèn)題，廣西加大建設力度，推進(jìn)區域全覆蓋，目前已在高速公路服務(wù)區、公路超限檢測站建設“司機之家”30個(gè)，為貨車(chē)司機提供洗衣、休息、書(shū)報閱讀、免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)等服務(wù)。
