自交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，上海市交通委員會(huì )細化32項具體任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，在細微之處下足功夫，確保各項舉措落得準、推得開(kāi)。截至8月底，上海市已排查出各類(lèi)頑瘴痼疾和突出問(wèn)題112項，全部完成整改。

　　一人行變人人行

　　2020年6月，上海完成水陸執法工作整合，但由于執法人員所涉領(lǐng)域不同，執法過(guò)程中存在對部分業(yè)務(wù)不熟、配合不暢等情況。去年，上海市交通委員會(huì )執法總隊(簡(jiǎn)稱(chēng)執法總隊)啟動(dòng)了為期1年的“執法規范年”活動(dòng)，旨在端正執法理念、提升隊伍形象、提高執法水平、規范執法行為。專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展后，上海推進(jìn)兩者有機結合，“執法規范年”活動(dòng)也將延續至今年年底。

　　今年7月，執法總隊專(zhuān)門(mén)成立由資深專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干等組成的“執法業(yè)務(wù)講師團”，首批聘請講師19名，近七成來(lái)自一線(xiàn)執法大隊，覆蓋了公路、城市道路、水路、航道、港口等所有執法監管業(yè)態(tài)，通過(guò)傳幫帶的模式，使得“一人能”變“全體能”、“一人優(yōu)”變“多數優(yōu)”、“一人行”變“人人行”。

　　合格的執法隊員，既要夯實(shí)理論基礎，也要提升實(shí)戰能力。據了解，執法總隊已連續8年開(kāi)展中隊長(cháng)培訓和全員培訓，今年首次推出“實(shí)戰訓練”培養模式，通過(guò)現場(chǎng)帶教，在短時(shí)間內快速提升執法人員綜合能力。

　　執法總隊定期調取所有人員的執法記錄儀，對執法視頻進(jìn)行隨機抽查，一旦發(fā)現問(wèn)題，將以月報形式通報至各大隊、區交通委員會(huì )。對多次出現不規范執法行為的，執法總隊負責人將帶隊赴一線(xiàn)大隊進(jìn)行精準督查。截至目前，“執法規范年”活動(dòng)共審查28個(gè)大隊728件案件，抽查執法視頻377段，查出不規范問(wèn)題1200余個(gè)，提出整改意見(jiàn)和執法建議300余條，堅決杜絕粗暴執法、簡(jiǎn)單執法、以罰代管等行為，切實(shí)維護好貨車(chē)司機等從業(yè)人員合法權益。

　　科技助執法更規范

　　堅持執法為民，體現在每一項許可、政策中。專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，上海交通執法部門(mén)剛柔并濟，著(zhù)力解決交通運輸從業(yè)者的急難愁盼問(wèn)題，讓執法不僅有“力度”，更有“溫度”。

　　“早上著(zhù)急出門(mén)，一不小心忘帶營(yíng)運證了，下次一定注意。”近日，在浦東國際機場(chǎng)出租汽車(chē)上客區，執法總隊三支隊執法人員在檢查時(shí)，發(fā)現一輛出租汽車(chē)駕駛員未隨車(chē)攜帶出租汽車(chē)營(yíng)運證。隨即，執法人員在線(xiàn)核實(shí)，確認該車(chē)是合規出租汽車(chē)且駕駛員首次違法，對其免于處罰，只進(jìn)行批評教育。經(jīng)執法人員普法教育，駕駛員當即認識到自己的錯誤，主動(dòng)寫(xiě)下承諾書(shū)，保證今后一定隨車(chē)攜帶相關(guān)證件。

　　據悉，“首違預警”是指初次違反交通運輸行業(yè)法律法規，且危害后果輕微或者沒(méi)有造成危害后果，行政相對人及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，上海交通進(jìn)一步深化“首違預警”的廣度和深度，共有42種違法行為被納入“首違預警”范圍，覆蓋水上、路上各領(lǐng)域，今年已處理“首違預警”案件695件。

　　上海交通還引入科技力量讓執法更加規范公正。目前，全市高速公路收費入口超限電子檢測系統點(diǎn)位達123處，實(shí)現入口治超非現場(chǎng)執法全覆蓋。此舉不僅大大提升了執法效率，還可以實(shí)時(shí)鎖定證據，有效減少執法過(guò)程中的矛盾沖突。